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为了保证“四级管理”落实到位，该乡成立以乡长任组长、乡纪检书记任副组长的“创文”工作督导组，出台了《机关工作人员问责暂行办法》，对“创文”工作全程督导、跟踪问效，形成了层层抓落实的工作格局。

有了正确的工作思路，干河陈乡老旧小区和背街小巷迎来了改造提升热潮，翻开了崭新的篇章。

落实责任

推动“四级管理”高效落实

“四级管理”提出后，如何落实到位？“我们从落实人员责任入手，对相关人员定岗定责，从容有序开展工作。”张珂介绍说。

对于老旧小区和背街小巷改造提升工程来说，硬件环境的改造提升是头等大事。该乡依托辖区安业物业、颖煜物业两家公司，分包辖区34个老旧小区和背街小巷，对标“创文”最新标准，分头开展改造提升工作。

在交通路南段源汇区农委家属院，记者看到：斑驳掉色的墙壁已经重新粉刷，空中杂乱的管线经过捆扎变得格外整齐，平坦的路面、新潮的太阳能路灯、整齐的机动车位等让人看不出这曾是令人头疼的老旧小区。

走访现场，乡分包中层干部李晓敏正拿着一份表格，对照道路整治、排水管网整治、空中管线整治、配套设施提升等15项问题，进行挂账销号管理。据介绍，她对硬件改造提升负总责，每周需上报施工进度。工程完工后，分包人员、施工公司、监理公司都得到场签字验收，确保将好事办好、实事做实。

该乡除了把好硬件关，还注重通过开展活动保证老旧小区和背街小巷改造提升工作扎实推进。在烟厂家属院，记者遇到了准备为小区居民授课的源汇区委党校讲习员田丽娜。小区内的新时代文明传习所已经聚集了20多位居民，大家相互打招呼，等待开课。

据湘中社居委主任张玉美介绍，新时代文明传习课程每月开讲一次，除此之外，社区还组织了各种形式的文艺活动，有文艺特长的居民可以在活动中一展风采。

老旧小区和背街小巷改造提升后，如何才能保持效果？干河陈乡一方面依托物业，在每个老旧小区和背街小巷安排一名物业人员，为居民提供简易物业服务；另一方面，组织环卫人员分包老旧小区和背街小巷，全天保洁，及时清除生活垃圾和杂物，确保小区和小巷环境整洁。

通过“四级管理”的落实，干河陈乡老旧小区和背街小巷焕然一新，邻里关系更加融洽，文明理念深入人心。

成效初现

缔造文明有序景美的幸福家园

通过短短两个月的运行，干河陈乡“四级管理”助推老旧小区和背街小巷成为“五美”家园。

——生活环境美。烟厂家属院围绕书香小区建设，打造了晨读长廊，建成了湘中书吧、百姓大舞台，对道路重新整修，居民生活环境改善；柳江小区重新整修了花坛，对广场部分地砖重新铺设，对休闲亭重新修缮，提供便民书箱，小区环境更加靓丽。全乡各老旧小区和背街小巷改造提升工程按照“墙白、灯明、路平、线齐、有物业保障”的标准稳步推进，居民生活环境更美丽。

——传递风尚美。烟厂家属院利用彩绘墙，图文并茂地展示家风家训、社会主义核心价值观、雷锋精神、法制教育、漯河精神等内容，潜移默化地提升居民文明素质；柳江小区依托文化广场，陈列社会主义核心价值观、二十四孝固定展板，大力宣传德孝文化。全乡老旧小区和背街小巷按照“创文”宣传标准，通过固定展板、墙体广告、宣传橱窗等，不断植入文明因子，在居民中传递文明和谐新风尚。

——营造人文美。该乡以新时代文明实践传习站为依托，在各小区巡回进行“创文”知识、志愿服务、养生保健、家庭教育等宣传，着力提升居民人文素养。双龙社区依托辖区4支文艺爱好者队伍，定期举办形式多样的文体活动，传递真善美，打造健康向上的人文环境。通过活动的持续开展，全乡营造了文明向上、热心公益、乐于助人的良好人文环境。

——成就生活美。干河陈乡以物业全覆盖为抓手，切实为小区居民提供日常保洁、垃圾清运等服务，解决了居民生活的后顾之忧。柳江社区、祥和社区依托颖煜物业，对辖区26个老旧小区进行托管，使居民生活环境更美好。

——管出秩序美。干河陈乡抓实“门前三包”工作，着力创造优美环境。辖区主次干道460余家沿街商户实行一店一人管理，畅通了联系渠道，实现了常态化监管，商户落实“门前三包”责任制的主动性明显增强。在“城中村”，实行月评制度，农户落实“门前三包”的积极性大大提高，全乡辖区呈现出爱护环境、遵规守纪的良好秩序。

“文明创建永远在路上。下一步，我们将着力在突出重点上下功夫、在务实为民上下功夫、在狠抓落实上下功夫，强力推进‘创文’各项重点工作，力促‘创文’工作再上新台阶，向全市人民交上一份满意的答卷。”谈及未来，干河陈乡乡长李国欣信心满满。