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持续正风肃纪

提振群众信心

基层是党风廉政建设的基础所在。“蝇贪”成群，其害如“虎”。对绝大多数老百姓来说，基层的腐败问题不解决，老百姓身边的“苍蝇”没人管，满天飞，即使再多的“老虎”中箭倒地，人民群众也不会满意。拍掉拍死身边为非作歹的“苍蝇”，要比远在天边的打“老虎”来得更实在。

过去的一年，我市紧紧扭住发生在群众身边的“四风”和腐败问题这个“支撑点”，严肃查处基层党员干部违规违纪问题，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，做到有腐必反、有贪必肃，形成强有力的震慑。

2015年，我市研究制订专项治理工作方案，通过排查摸底、调查核实、分类处置、责任追究等方式，重点对发生在群众身边，影响党和政府形象的腐败问题开展专项治理，共查处问题189个，党纪政纪处分118人。基层党组织的主体责任和监督责任得到有效落实，“有案不查是失职”的理念深入人心。如召陵区卫生局在开展“四风”整治中，发现一个镇卫生院检验室主任涉嫌违纪，遂向区纪委报告，并联合检察院办案查实7万元违法违纪问题后，对其进行了纪律处分，最后移交司法机关。

强化试点探索

增强反腐合力

过去的一年，我市按照“划片分块、整合资源、上下联动、凝聚力量”的工作思路，积极探索试行案件查办协作区模式，较好地推动了全市纪律审查工作的有序开展。在创新改进案件运转方式上，市纪委监察局将线索转至各办案协作区，除县处级干部问题外，其他干部的问题线索由办案协作区牵头办理或指定协作区内单位纪检组长（纪委书记）为主办人，对问题线索进行初核和调查，解决监督乏力问题。

办案协作区工作推行以来，全市纪检监察机关办案工作有了新突破，从根本上改变了以往由办案部门单兵作战的局面，有效解决了部分市直单位、乡（镇）纪检干部不会办案和不敢、不愿办案的问题，办案质量大幅提高。

在预防和查处农村基层腐败上，我市创新方法，重心下沉，求实求效。如源汇区实施以“廉洁班子、廉洁村务”为主要内容的“廉政十条”考核机制，扎实开展督导检查，组织明察暗访310余次，通报批评行政村19个，约谈村干部56名，构建了区、乡、村三级责任网络和责任体系。召陵区纪委对重要问题线索实行星级管理，根据可查性、重要性，将重要问题线索分为1星、2星、3星三个梯次，标注星级的案件线索由案管室提出意见，报经分管常委、副书记、书记审定，再由区纪委挑选精干人员精心制订调查方案，秘密进行外围摸排，果断实施突破，办案效率较以往提高30%。

市纪委有关负责人表示，人民群众最痛恨腐败，反对腐败是民心所向。只要我们始终坚持开门反腐，不断拓宽广大群众参与反腐败的途径和渠道，注重维护群众根本利益，就一定能够赢得信任和支持，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。