大会主席团常务主席主持会议 听取政府工作报告、“十三五”规划纲要草案说明及计划、预算报告
图为漯河市第六届人民代表大会第六次会议在市科教文化艺术中心大剧院隆重开幕。本报记者 王晓东 摄t
大会主席团常务主席主持会议 听取政府工作报告、“十三五”规划纲要草案说明及计划、预算报告
本报讯（记者 熊勇力 张军亚）2月25日上午，漯河市第六届人民代表大会第六次会议隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表齐聚一堂，共商漯河发展大计。
大会主席团常务主席雷建民、邵成山、王宏斌、宗万志、陈平、张军佑、杜广全、李广科主持大会并在主席台前排就座。
市领导马正跃、曹存正、蒿慧杰、张社魁、谢安顺、杨国志、余丰立、李亦博、吕岩、胡杰、蒋志安在主席台就座。
王俊才、黄国英也在主席台就座。
上午9时，大会主席团常务主席雷建民宣布：漯河市第六届人民代表大会第六次会议应到代表341名，实到代表329名，符合法定人数，现在大会正式开幕。
与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。
在热烈的掌声中，市长曹存正作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2015年及“十二五”工作回顾。二、“十三五”时期的奋斗目标和主要任务。三、2016年工作安排。四、全面加强政府自身建设。
曹存正说，2015年，面对严峻复杂的宏观经济形势，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，和全市人民一道，以深化六项重大攻坚任务为统揽，凝神聚力，排难奋进，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，全市经济社会发展取得新成效，主要经济指标增速进入全省第一方阵。初步核算，全市生产总值992.9亿元，增长9%、居全省第六位；规模以上工业增加值641.4亿元，增长10.1%、居全省第四位；固定资产投资908.5亿元，增长17.5%、居全省第六位；社会消费品零售总额437.4亿元，增长13.2%、居全省第二位；一般公共预算收入68.3亿元，增长10.3%；城乡居民人均可支配收入17626元，增长9.9%；金融机构各项贷款余额501.7亿元，比年初增长19.7%，创历史最高水平。主要表现在：产业结构持续调整优化，经济发展水平实现新提升；改革开放持续深入推进，发展动能不断增强；现代农业持续提升发展，农业基础地位更加巩固；城乡建设持续加大力度，人居环境明显改善；民生质量持续改善提升，社会大局和谐稳定。
曹存正说，五年来，在市委的坚强领导下，全市上下攻坚克难、奋力拼搏，在困境中闯关过坎，在压力下负重前行，破解了一道又一道难题，办成了一批又一批实事，经济社会发展每年都上新台阶，城乡面貌每年都有新变化。这五年，综合经济实力显著提升，全市生产总值达到近千亿元，是“十一五”末的1.5倍。这五年，发展动力后劲显著增强，实际利用外资34亿美元、利用省外资金833亿元，均是“十一五”期间的3.1倍。这五年，“三农”发展水平显著提高，全市累计投入和发放各类涉农资金64.2亿元。这五年，城镇面貌得到显著改观，全市城镇化率达到47.5%，比“十一五”末提高8.3个百分点。这五年，人民生活有了显著改善，全市各级财政累计用于民生支出461亿元，占一般公共预算支出的73.6%，其中2015年达到124.9亿元。
“十三五”时期全市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以深化六项重大攻坚任务为统揽，着力“四化”同步科学发展，着力壮大总量增强实力，着力优化结构转型升级，着力深化改革强化动力，着力改善民生促进和谐，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推动富民强市加快发展，确保如期全面建成小康社会，努力在新一轮改革发展大潮中继续走在全省前列。
“十三五”时期主要预期目标是：主要经济指标年均增速高于全国、全省平均水平，生产总值、城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，综合经济实力跻身全省第一方阵；公共服务体系更加健全，社会保障体系日益完善，人民生活水平全面提高；生态环境质量明显改善，天蓝、地绿、水净的美丽漯河全面展现；城市品位、全民素质和社会文明程度持续提升，努力成功创建全国文明城市、国家卫生城市；各方面体制机制更加完善，治理体系和治理能力现代化取得重大进展；到2020年全面建成小康社会，加快现代化建设步伐，打造一批在全省乃至全国的特色亮点，使漯河在全省大格局中的地位作用和影响力显著提升。
曹存正说，实现“十三五”目标，我们必须以新理念引领新发展，聚焦五大发展理念、聚焦全面建成小康社会、聚焦“一区两城一中心”、聚焦六项重大攻坚任务，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。未来五年，重点抓好五大任务：一、坚持创新发展，实现产业转型升级新突破。二、坚持协调发展，构建城乡统筹发展新格局。三、坚持绿色发展，建设生态宜居美丽新家园。四、坚持开放发展，全面激发经济发展新活力。五、坚持共享发展，努力实现民生质量新提升。
曹存正说，今年的主要预期目标是：生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长9.5％左右，第三产业增加值增长9%，一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长13%，城乡居民人均可支配收入增长9%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右。节能减排、环境质量改善等约束性指标完成省下达任务。
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