漯河市西城区，一座伴随高铁应运而生的城市新区。高铁漯河西站座落地，得天时衔宝而生，占地利厚积薄发，拥人和迈步跨越，是漯河打造区域性综合交通枢纽的重要支撑。

漯河市西城区，一座沙澧汇流滨水而兴的城市新区。淮河两大支流沙澧两河自然怀抱，居中原连九州八方通达，汇双流聚五福钟灵毓秀，是最能展现漯河中原水城、时尚之都风采的地方，是漯河打造中原地区富有魅力的生态宜居名城的重要载体。

漯河市西城区，一座上风上水宜居宜业的城市新区。漯河商务中心区座落地，漯河未来新城区，是展示漯河形象的新版块、吸引人才聚集漯河的新宝地、发展新兴业态的示范方、推进新型城镇化的新载体。

漯河市西城区，一座机遇叠加乘势而上的城市新区。好风凭借力，顺水好行船。为依托漯河新客站打造城市新窗口，2010年初，漯河市委、市政府决定启动西城区开发建设，西城区从此风吹云动扬帆远航。2012年9月京广高铁开始运营，高铁朝发夕至，引来商贾云集。2013年8月对阴阳赵镇属地管理，迎来了又一个难得机遇。尤其是2013年漯河商务中心区正式落户，形成高铁、商务双轮驱动新格局，为西城区快速发展倍添动力。

漯河商务中心区位于高铁站东侧核心区，总面积2.5平方公里，着力形成三核鼎立、两轴延展、四区共生空间格局：三核即商务服务核、创智研发核、高铁商贸核；两轴即长江路城市文化景观轴、太白山路商贸商务休闲轴；四区即商务服务区、创智研发区、高铁商贸区、生活配套区四个功能片区。这里既是西城区的城中之城，也是未来漯河最繁华的区域。

漫漫拓荒路，奋进在今朝。西城区开发建设启动以来，立足打造漯河新城区战略定位，依靠城市、发展城市、经营城市，以六项重大攻坚任务为统揽，以商务中心区建设为核心，以项目建设为抓手，拉大框架建新区、提升品位聚人气、培育产业添活力，开工在建各类项目60余个、建成项目20余个、完成投资70亿元，其中商务中心区完成投资30亿元，新修城市道路14条、30公里，七横七纵路网框架已经形成，拉大城市框架11.4平方公里，迈入了科学发展的快车道。

商务中心区初现雏形，高铁漯河西站、中原名校北大附中相继投用，辐射漯河周边4个地市，奥特莱斯城市综合体一期工程即将试运营，高铁上的奥特莱斯即将成为西城区的新名片；投资3亿元的闽商大厦及漯河市首家保险大厦电商孵化园即将投用；投资12亿元的天翼滨湖国际广场部分已经封顶；投资10亿元的畅园国际城已建至15层。投资15亿元的漯河新地标市金融中心加快推进，投资3亿元的天盛大厦、广隆大厦、拥军大厦梯次动工。邮储银行、企业总部港、绿钻国际即将开工，商务中心区建设热潮已经形成。根据省两区办公室2015年5月公布的全省商务中心区考核结果，漯河商务中心区绝对量指数排序上升到全省商务中心区第32名，发展指数排序上升到全省商务中心区第11名。

坚持创新发展，厚植发展优势

一是注重规划引领。积极借鉴新加坡花园城市建设理念，高起点、高标准、高品位做好规划编制工作。一期控规及城市设计、二期总体规划初步方案已经形成；商务中心区空间规划、控规及旅游发展规划通过评审，为西城区长远发展绘就了宏伟蓝图。二是注重制度创新。注重发挥机制作用，以保开工、促进度、求实效为重点，坚持领导分包部门负责，严格落实分包联系责任制、台帐工作法和一个项目、一个领导、一个部门、一包到底四个一工作法，实行领导小组负责制、项目建设现场会制，深入一线查问题，跟踪督查求实效。三是注重理念创新。针对地产形势严峻的现状，以智慧新区建设为载体，以昌建健康养老产业综合体为龙头，加快西溪花园等9个社区建设，打造整体化互联网+健康云社区，形成医院住户相依托、院内院外相结合、网上互联互通一体化、居住医疗养老一站式健康宜居养老新模式，努力探索破解地产行业困局的新路子。

坚持协调发展，注重统筹推进

一是注重城乡协调。针对东城西农实际，坚持依托城市、服务城市、以城促农，培育沙澧春天、神农部落等农业龙头企业10余家，建成都市生态林业3A级旅游林业生态项目1个，都市观光农业、生态休闲农业长足发展。二是注重商务中心区内外协调。注重完善商务中心区配套设施，提升整体承载力。月塘湾、月湾湖及音乐喷泉建成投用，看音乐喷泉享视听盛宴成为漯河寻常百姓休闲娱乐新体验；漯河实验小学西城校区即将招生；环城水系形成景观，水韵西城特色初步显现；城市展示馆五一前可投入使用，市中心医院西城分院、博物馆、图书馆、群艺AB双馆将梯次投入运营；青少年实训基地、市民之家已经动工，城市功能日臻完善。土地工作卓有成效，累计报批土地6700亩；两改工作扎实推进，累计完成古城、胡庄、杨庄、大吴4个村、2000余户、150多万平方米征收任务，开工建设古城、胡庄、杨庄、大吴4大社区，开工安置房3300套、具备回迁条件1000套。建业西城森林半岛、天翼滨湖、畅园国际相继开盘，天悦城、阳光水城、西溪花园、中金桂园如期动工，人气集聚效应明显增强。

坚持绿色发展，彰显西城特色

一是生态优先。一期区域没有规划工业项目，在街头广布游园绿地，每500米左右就有一个街头游园，沿高铁两侧布局了千亩花之园，构筑高铁绿色廊带；注重发挥河的优势、做足水的文章、丰富绿的内涵、彰显美的特色，水系面积达50公顷，并与凤凰岛度假中心紧密相连，与国家沙河湿地公园遥相呼应，倾力打造水韵西城。二是设计超前。按照海绵城市要求，整区域实行雨污分流，污水无害处理，雨水进入环城水系；整区域引进三网融合概念，整区域强弱电全部入地，整区域引入热冷联供新能源项目，整区域构建慢行系统，一期区域慢行系统达30公里。

坚持开放发展，注入源头活水

坚持外向带动不动摇，累计签约落地项目40余个、总投资约200亿元。中王集团、东方今典、建业集团、昌建集团等全国知名企业竞相入驻，热土效应已经形成，尤其是昌建中原健康养老综合体投资37亿元，达到了招引一个项目、完善一个链条、形成一个产业的效果。积极招引金融保险企业入驻，目前邮储银行已经签约落户，29家保险企业即将整体入驻，倾力打造漯河金融产业集聚核心区。

坚持共享发展，打造和谐西城

民生投入逐年加大，致力让群众共享开发建设成果。教育设施日益完善，高标准通过省均衡教育验收；已经实现安全饮水全覆盖、村卫生室建设全覆盖、60岁以上老人补助全覆盖和60岁以上失地老年人补助全覆盖，群众获得感显著增强，社会大局和谐稳定。

跨越发展蓝图美，扬帆奋进气象新。2016年，西城区将牢固树立五大发展理念，围绕漯河四个聚焦总的工作布局，立足四区三中心功能定位，以深化六项重大攻坚任务为统揽，以商务中心区建设为核心，以项目建设为抓手，加快西城区开发建设，致力建成漯河现代新城区，打造全省一流的漯河市商务中心区，全省有样板示范效应的低碳生态智慧新区、海绵新区，建成漯河新的行政文化中心、交通中心、商贸金融中心，迅速成长为漯河最具活力、最具希望的热土，成为助推漯河发展的新引擎。

文/图 王松河 杨 钊 薛 飞