提升水平 强化保障

为推进富民强市加快发展创造良好环境

（上接1版）要切实抓好领导干部这个“关键少数”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。在平安建设方面，重点要解决好影响社会稳定和群众利益的突出问题，既要把维护政治安全放在首位，又要做好平安建设的各项具体工作；既要抓好关系群众生命财产安全的各项工作，又要抓好企业和项目环境治理；既要帮助群众解决好合法诉求，又要善于用法治手段打造依法信访的良好秩序。三要打牢基层基础。基层是依法治市的根基所在，是社会稳定、平安的第一道防线。要注重从基层基础抓起。把依法治市和平安建设落实到乡镇、村组、城市社区，落实到企（事）业单位，发挥好基层组织作用。特别是基层派出所、法庭、司法所等基层法治机构要把推进公正司法、提高司法公信力，作为一项重点工作来抓，持续提升工作水平。要注重创新工作载体。进一步把法治创建与平安建设结合起来，创新开展各类创建活动，引导社会成员自觉履行义务和责任，促进社会和谐稳定。要注重激发群众积极性。广泛发动群众参与依法治市和平安建设，形成全民参与、共享成果的良好局面。

马正跃强调，要强化保障。推进依法治市、平安建设，必须凝聚各方面力量，形成整体合力。要压实责任。各级党委、政府要承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任和主体责任，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层传导压力，级级压实责任，确保依法治市和平安建设各项工作有人抓、有人管，各项任务落细落实。各级、各部门要牢固树立大局意识和“一盘棋”思想，支持好依法治市和平安建设工作。要完善机制。进一步完善党政领导、部门负责、社会协同、公众参与的协调配合工作机制，实现上下联动，形成合力。构建科学考核评价机制，把法治建设、平安建设成效，作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。不断完善面向群众和社会的评价机制，真正让群众成为评判法治建设、平安建设成效的“裁判员”。要建强队伍。坚持把队伍建设作为基础性任务来抓，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬队伍。要保证政治过硬。切实把思想政治建设放在首位，加强理想信念教育，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要保证业务过硬。既要健全教育培训体系，又要强化群众观念，不断增强群众工作能力。要保证作风过硬。进一步加强纪律教育，大力整治群众反映强烈的不正之风，不断完善正风肃纪的长效机制，切实维护法治队伍的纯洁性。

胡杰从依法治市取得新进展、平安建设取得新成效这两个方面肯定了我市去年依法治市和平安建设工作。就做好今年的工作，他强调，要弘扬法治，坚守法治，着力提升依法治市工作水平。积极稳妥做好立法工作，确保实现有法可依。深入推进严格执法、公正司法，不断提高司法公信力。扎实开展普法依法治市工作，切实增强全民法治观念。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥示范带头作用。要突出重点，细化措施，扎实推进平安建设和综治工作。全力维护国家安全和社会政治稳定。主动预防和化解社会矛盾。妥善处置群体性突发事件。加快立体化社会治安防控体系建设。切实加强公共安全管理。深入推进基层基础建设。要加强领导，夯实责任，确保依法治市、平安建设工作取得成效。

会上，张锦印宣读了市委、市政府《关于表彰2015年度平安建设工作先进单位和先进个人的决定》，表彰了2015年度全市平安建设先进单位和个人。各县区、市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区向市委递交了2016年度平安建设工作目标责任书。舞阳县委政法委、郾城区委政法委、召陵区委政法委和源汇区老街办事处负责同志作了会议发言。