■本报记者 王 智 董文媛

通讯员 赵明奇 胡晓慧

幸福舞阳，民生优先。投资1.2亿元的育才实验学校建成招生，投资3000万元的夕阳红老年公寓主体工程完工，投资8900万元的产业集聚区工业污水处理厂一期工程完工，县中医院门诊病房综合楼、公共卫生服务中心建成投用……一个个民生工程建设有序推进，一项项民生保障措施有效落实，描绘了一幅幅民生实景图，让百姓感受到了幸福舞阳的民生“温度”。

近年来，舞阳县始终坚持把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，投入更多的人力、财力、物力，解决民生问题，真正使群众学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居。2015年，全县民生事业投入达7.8亿元，占一般公共预算支出比重80%以上，一批人民群众最关心、最直接、最切身的民生问题得到了扎实有效解决。

加大社会保障力度 让群众安心

民生所在，政之所行。舞阳县始终坚持“发展的目的是为了人民，发展的成果要惠及人民”的信念，将保障和改善民生作为政府工作的优先任务，将财政“蛋糕”越来越多地“切”给民生，不断加大社会保障力度，加快完善社会保障体系建设，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠。2015年，全县发放各类社会保险金4.8亿元，24.84万人受益；发放城乡低保和农村“五保”资金6109万元，保障对象3.75万人；发放高龄补贴资金1378.4万元，惠及11787人；发放新农合补偿资金1.8亿元，累计补助120.6万人次；发放小额担保贷款5861万元，新增城镇就业14450人、农村劳动力转移就业10781人。养老、医保等社会保障体系不断完善，将公积金个人扣缴比例由基本工资的6%调高至全额工资的6%，1100多名原国有、集体关停企业职工医疗保险问题得到解决。

目前，新型农村合作医疗制度已覆盖全县，参合农民52.97万人，参合率达99.8%，绝大部分农民享有基本医疗保障。

改善人居生活环境 让群众舒心

为给百姓创造温馨宜居的生活环境，舞阳县坚持以人为本，把群众的环境需求放在第一位，千方百计增添设施，千方百计解决困难，千方百计搞好服务，让百姓享受到了实实在在的整治成果。

近年来，该县扎实推进生态文明建设，强力实施蓝天工程、碧水工程，积极实施“退二进三”改造，关闭了银鸽公司、申鑫特种纸公司、林达公司、永银公司自备电厂；强力推进减排工程建设，督促金大地公司建成了脱硝工程，县城市污水处理厂完成一级A提标改造工程，建成了县产业集聚区污水处理厂、PM2.5空气质量监测站及45家规模化畜禽养殖场治污减排工程。通过不懈努力，“十二五”期间，该县COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物纳入减排目标的4项主要污染物排放量分别为7100吨、650吨、6200吨、1300吨，分别比2010年削减了11.3%、14%、4.6％、12.8％，节能减排、污染治理和扬尘专项整治成效明显。

在积极改善县城居住环境的同时，舞阳县还按照省、市的统一部署，将改善农村人居环境工作作为优化县域经济发展环境、打造宜居乡村的重要内容，依托美丽乡村建设，结合实际，统筹安排、强化举措、强力推进，取得了显著成效，受到了群众好评。截至2016年5月，该县累计投入资金1.6亿元，配备了1208名环卫保洁人员，清运、填埋农村垃圾3000万吨。397个行政村实现保洁人员、清扫保洁机制全覆盖，已有214个行政村达到“四个到位”，即保洁人员到位、工作机制到位、作用发挥到位、垃圾处理到位。已创建省级改善农村人居环境达标村83个，其中示范村41个；市级改善农村人居环境示范村119个，全县农村人居环境明显改善。2014年，舞阳县荣获“河南省改善农村人居环境工作进步县”称号，获得省奖补资金150万元、市奖补资金90万元；2015年，荣获“河南省改善农村人居环境工作先进县”称号，获得省奖补资金379万元、市奖补资金224万元。2016年1月，全市改善农村人居环境工作现场会在舞阳县召开。

提升教育医疗水平 让群众放心

百年大计，教育为先。近年来，舞阳县坚持把优先发展教育作为一项重要的民生工程来抓，义务教育经费按标准足额保障，加快义务教育学校标准化建设，逐步实现城乡教育资源均衡配置。为整合教育资源，该县将县二高与县实验高中合并组建了新二高；成功引进江河教育集团育才实验学校，新建公办幼儿园3所，新建改造校舍3.7万平方米，目前该校已经建成并开始招生。通过不断加大教育投入、加强教师队伍建设、着力提升办学水平、稳步推进教育改革，该县各阶段教育办学水平得到了进一步提升，真正为家长解除了后顾之忧。

群众就医难、看病贵，因病致贫、因病返贫的现象始终牵动着县委、县政府领导的心。在财力吃紧的情况下，该县不断优化财政支出结构，扩大了对医疗保障方面的投入，基层医疗卫生服务体系建设取得重要进展。“十二五”期间，该县积极争取国家政策支持，先后争取到县人民医院门诊综合大楼、县卫生监督所和120急救指挥中心综合大楼、（下转2版）