编者按

开展爱民实践服务承诺活动，是全市政法系统巩固拓展“三严三实”专题教育成果的重要举措，深入推进“两学一做”学习教育的有效载体，是积极回应人民群众对政法工作新要求、新期待的一个具体行动。7月29日，我市召开全市政法系统爱民实践服务承诺新闻发布会，共发布了38项具体服务承诺事项。本期将公布这些承诺以接受社会各界的监督，推动各项承诺落到实处、取得实效。

一、加强诉讼服务中心建设，全市两级法院6个诉讼服务大厅全部完成改建升级任务，强化诉前调解、诉调对接，为群众到法院诉讼提供便利。

二、启动“互联网+司法便民”行动计划，拓展漯河法院诉讼服务网，开通12368诉讼服务热线，实现网上立案、网上递交案件诉讼材料和网上查询案件节点信息，让群众诉讼更便捷。

三、全面落实小额诉讼制度，扩大简易程序适用范围，提升民事案件办理效率，减轻当事人诉累，及时维护群众合法权益。

四、深化农民工讨薪维权及“三留守”人员维权等系列活动，推动专项维权工作规范化、制度化，协调相关部门形成维权合力。

五、加大对妇女、老人、儿童合法权益的保护力度，设立家事审判庭或合议庭，妥善化解家事纠纷，推行家暴禁止令，促进家庭和睦、社会和谐。

六、强化环境资源司法保护，推动中级人民法院和基层人民法院设立环境资源审判庭、合议庭、巡回审判庭，果断使用环保禁止令，依法动用刑罚，严厉惩处乱排乱放、乱垦乱伐等违法犯罪行为，保障群众享有良好的生态环境。

七、全面落实涉军维权“信阳模式”，健全司法拥军服务网络，将维权服务对象延伸至军人的岳父母、兄弟姐妹和复转军人、烈士后代，继续开展“送法进军营”和联络帮扶活动，切实履行“军人为我们保家卫国、我们为军人守护亲人”的庄重承诺。

八、健全完善行政案件异地管辖配套工作机制，大力推行行政首长出庭应诉，及时发布行政审判白皮书，切实解决行政案件立案难、审理难、执行难问题。

九、加大执行工作力度，将网络查控财产范围扩大到土地、房产、车辆等，在全市范围推行执行案件异地管辖制度，联合相关部门强力惩戒失信被执行人，用两到三年时间基本解决执行难问题。

十、拓展司法公开渠道，在审判流程信息公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大公开平台”基础上，实现手机短信自动推送案件流程信息和执行节点信息，使诉讼群众及时了解从案件受理到执行每一个环节的进展情况。

十一、整肃法院队伍，深入开展司法巡查、审务督察，严肃整治“冷硬横推”、“吃拿卡要”、“庸懒散拖”等不正之风和侵害群众利益的“不作为、乱作为”问题，坚决严惩拉掮受贿、以案谋私、枉法裁判等违法违纪行为，确保司法廉洁。

一、依法保障和促进我市非公有制经济健康发展。依法保护非公有制企业产权和合法权益，准确把握法律政策界限，妥善处理涉企案件。

二、强化法律监督，加强知识产权司法保护。依法打击侵犯知识产权犯罪，加强行政执法和刑事司法衔接工作，严肃查处侵犯知识产权背后的职务犯罪，加强民事行政检察工作，着力保障企业创新主体地位和创新收益。

三、继续开展送法“五进”活动。进一步创新普法宣传形式，组织巡回宣讲、个案说法、警示教育等活动，丰富送法内容，增强送法效果。

四、妥善办理非法集资类犯罪案件。坚持严格依法办案与注重挽回损失相结合，宽严相济，准确划分责任，办准办好案件。

五、组织开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。严肃查处扶贫领域职务犯罪，并在相关国家机关和农村广泛开展扶贫领域职务犯罪预防宣传活动，深化预防效果。

六、加强环保、食品安全领域法律监督。深入推进“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”，增强打击威慑。继续在全市开展查办环保领域渎职犯罪专项活动，严肃查处环保领域国家机关工作人员失职渎职行为。

七、加强对社区矫正的法律监督，完善社区服刑人员脱管、漏管的发现、纠正和责任追究机制。

八、全面稳步推开律师代理申诉试点工作。探索建立律师代理申诉制度，逐步在全市检察机关推进律师代理申诉工作。

九、进一步加强新媒体建设和应用，深入推进检务公开。加强案件信息公开，为群众查询信息、参与诉讼、维护权益、加强监督等提供便利。

十、加强涉罪未成年人和未成年被害人的司法保护。组织开展“打击校园暴力”专项活动，建立多部门合作及司法借助社会力量的长效工作机制。

一、29项户籍业务实行网上办理。7月1日起，依托河南公安“互联网+”便民利民服务平台，网上办理出生登记（持省内新版出生证）、购房入户、工作调动入户、夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母、务工人员入户、大中专院校录取（毕业）学生迁入、弃婴入户、收养入户、回国（入境）恢复户口、转业、复员、退伍军人入户、刑满释放人员恢复户口、设立单位集体户口、分户立户、死亡登记、出国（境）定居注销户口等29项户政业务申请。

二、依法办理无户口人员户籍登记。依法依规解决因不符合计划生育政策、未办理《出生医学证明》等造成无户口人员登记户口问题，为合符相关规定的人员办理落户手续。

三、推行户籍办理延时预约服务。7月1日起，在全市公安机关户籍室推行延时和预约办理户籍业务，工作日实行延时服务，夜间和节假日实行预约服务，为急需办理户籍业务的群众特事特办。

四、实行网上缴纳交通违法罚款。7月1日起，全市范围实现通过互联网交通安全综合服务平台，为注册用户提供网上缴纳交通违法罚款服务。

五、推行驾驶人考试自主预约。7月1日起，考生可通过互联网交通安全综合服务平台、电话、窗口等多种形式自行选择考试时间和地点。

六、实施交通事故快处快赔。10月底前在全市实行道路交通事故快速处理和保险理赔“一站式”服务。

七、允许省内异地办理出入境证件。公民持身份证在全省任一出入境窗口办理普通护照、往来港澳通行证及部分签注、大陆居民往来台湾通行证及部分签注。

八、方便来豫外国专家及亲属办理长期居留、签证证件。对符合条件的外籍人才及其家属，可根据外国专家证签发的期限，为其签发5年内长期居留证件；需多次临时入境的，可为其签发5年内多次出入境有效、停留不超过180天的访问（F）、人才（R）签证；外籍人才的配偶和未满18周岁的子女可申请与外籍人才所持签证同等期限的签证证件。

九、网上办理消防业务。6月1日起，在省公安消防总队官网首页开设“消防办事大厅”栏目，实现建设工程消防设计审核备案抽查和竣工验收备案抽查网上受理，办事结果网上公开、在线咨询及网上投诉举报。

十、实行大型工程分期审核、验收。对规模大、周期长的大型工程项目，在整体方案设计通过消防核准后，除单体建筑工程外，可以根据项目进度，分期审核、分期验收，分期出具审核、验收意见书。

一、针对非法集资、食品安全、环境保护、扶贫攻坚和家庭暴力等社会热点问题开展法治讲座，组织编制“七五”普法系列读本。在市区产业集聚区周边开展法治宣传教育活动，服务全市经济发展，弘扬法治精神。

二、加强“12348”法律援助专线和法援工作基础设施建设，面向社会开放，全部由社会律师值守，为群众提供免费法律咨询服务。全年为困难群众提供法律援助咨询2万人次以上、办理法律援助案件2500件以上。拓展法律援助覆盖面，将各类民生事务纳入法律援助范围，统筹开展公益性法律顾问。扩大刑事法律援助范围，对于法院审理的刑事案件，凡被告人不认罪、认罪后翻供、申诉等未聘请律师的，除本人明确拒绝外，一律指导律师提供免费辩护。

三、组织各律师事务所开展“促进家庭和谐、提升社会文明”公益法律服务周活动，组织一次党员律师社会捐款救助活动，集中开展系列《反家庭暴力法》等婚姻家庭法律法规和公益法律宣传咨询活动，免费提供法律咨询，代理上述案件减收费用30%。

四、在各公证机构全部建立公证办理绿色通道，对老弱病残当事人实行预约服务或上门服务。对办理同一公证事项的群体当事人实行定点定期服务。重阳节期间免费为70岁以上老人开展遗嘱公证免费服务周活动。对涉及残疾人、困难群众等弱势群众的公证事项，减收20%的费用。

五、对涉及残疾人、农民工、下岗职工等特殊困难群体的司法鉴定事项，减收不低于法定标准20%的费用。

六、大力推动公共法律服务体系建设。在全市县（区）、乡镇（街道）试点建设集法治宣传、法律咨询、法律援助等功能为一体的公共法律服务平台，为群众提供优质高效便捷的公共服务。

七、在全市街道、社区建立30个以人民调解员个人名字命名的人民调解工作室，及时快速有效发现、化解矛盾纠纷。