在日前召开的全国第三届国土资源节约集约模范县(市)表彰会上,舞阳县被国土资源部授予“国土资源节约集约模范县”荣誉称号。
近年来,舞阳县在国土资源管理工作中,从土地开发利用实际出发,以集中推进节约,以集聚促进集约,严格资源管理,优化资源利用,促进了土地管理方式、土地利用方式等方面的快速转变,有效破解了发展与保护难题,促进了县域经济持续健康发展。
强化组织保障,营造节约集约氛围。该县专门成立了创建工作领导小组,印发了创建活动实施方案,明确创建活动指挥部各成员单位职责及绩效考核办法,明确创建标准、方法措施和目标任务,确保耕地红线不逾越,矿产资源开发利用不浪费,为增强全民养地、护地、合理开发矿产资源的意识,县政府充分利用“6·25”土地日、“12·4”法制宣传日等固定节点集中宣传,通过在县电视台、政府网站开辟专栏、播放滚动字幕、编发手机短信等形式进行持续宣传,营造了领导重视、全民参与的良好氛围。
科学规划设计,优化土地资源配置。该县科学规划“管资源”,在土地利用总体规划和矿产资源总体规划修编中,充分发挥规划的刚性制约作用,强化规划对用地需求的引导和制约,充分发挥中心城区和盐矿产业区位优势,对城区有限土地进行统一开发建设,积极建设中部地区盐化工产业基地、国家级现代农业示范基地、区域性商贸物流基地和打造历史文化名城、生态宜居名城。在“三区”建设的基础上,规划建设了漯河舞阳盐化工产业工业园、医药化工园、制衣制鞋园区,积极推进生产要素向优势产业集中,力争区域内土地能够最大程度发挥经济效益。该县对高耗能、高污染、低效益的项目用地不予受理和报批,不符合产业政策坚决不予供地,全县仅此一项就节约土地1000多亩。对入驻产业集聚区的工业项目,每亩投资强度不低于240万元,亿元以下项目不单独供地。该县实行增减挂钩“腾地”,自2013年11月以来,按照“控制用地总量,合理布局,节约用地,保护耕地”的原则,并根据各乡镇后备资源分布情况,下达了整治任务,在全县开展了农村土地综合整治工作。通过两年多的努力,全县共整治地块面积905亩,已用增减挂钩政策报地约719亩,缓解了用地压力,促进了土地的节约集约利用。
规范土地管理,节约集约利用土地。该县累计投入资金9893.58万元,通过实施保和等三个乡镇土地整理项目和补充耕地项目,整治土地总规模 7000多公顷,新增耕地3660亩,保质保量地完成了耕地占补平衡任务,增加了有效耕地面积,改善了农业生产条件。该县做到拓展空间“生地”,在确保安全和不改变土地用途的前提下,积极探索向天上要地、向地下争地,鼓励建高层商住大楼和地下车库,全县标准化厂房面积达40.2万平方米,入驻企业27家。飞亚工业园通过兴建四层标准化厂房,节约土地214亩。该县扎实推进旧村改造工作,先后完成村庄规划编制67个,改造旧村6个,拆除旧房122幢,节约新增建设用地162.3亩。文峰乡郭坟村共有360户,人口1253人,耕地面积1914亩,村庄占地面积596亩,户均占有面积1.66亩。(下转2版)