（上接1版）使平安建设真正成为惠民工程、民心工程，创造出社会转型期以民意推进平安建设的基层创安新模式，促进了社会和谐稳定发展。
积极挖掘平安建设的原动力，激活基层“平安细胞”，积“小安”为“大安”，各级、各部门呈现出“各具特色、竞相发展”的局面，彰显出了基层创安的无限活力和创新力。
市综治委紧紧围绕“十大民生工程”，持续开展“平安乡镇”、“平安村居（社区）”和“八大行业”创建活动，切实加强农村平安建设，夯实基层平安建设根基。目前，我市家家建平安，人人争模范，单位门前的平安荣誉牌，村民家门上的平安建设之星，无不彰显出一派和谐安康的繁荣景象。
我市全面推行城乡社区网格化管理和新型农村社区社会管理，确保各项公共服务和社会管理措施落实到基层，最大限度地消除了不和谐因素。省综治办在全省推广了我市的做法。
五年中，全市深入开展“平安建设”治安防控体系竞赛，织密街道防控、社区防控、单位内部防控、视频监控、区域警务协作和虚拟社会防控“六张网”，挤压犯罪空间，从城市到农村基本实现了24小时技防监控报警网络的全覆盖。目前，全市乡镇视频监控建成率为100%，农村覆盖率为95%。在城市，对重点场所、部位、路段和区域的视频监控探头进行加密联网，投入200万元新安装了高清晰、宽视野的大屏幕，购置安装了国内先进的电子地图，进一步提升了监控的查看、追踪功能。在市区全面推行24小时网络化巡逻防控，有效地提高了对动态社会治安的管控能力；同时，加强道路交通安全管理和消防管理，组织开展治爆缉枪、危害物品治理、打击“黄赌毒”等专项治理行动，切实消除治安隐患。
由于打击有力、整治到位、防范严密，我市基本达到了“案件少、秩序好、群众满意”的目标。五年来，我市公众安全感指数位居全省前列。
队伍建设篇：打造过硬队伍 忠诚保驾护航
始终坚持政治建警，始终坚持素质强警，始终坚持从严治警，始终坚持从优待警，始终坚持加强党对政法工作的领导。五年里，全市政法部门将“五个始终”作为政法工作的生命线贯穿始终，打造了一支“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法队伍。
五年来，全市政法机关坚持不懈地开展内容丰富、载体灵活的教育实践活动，使广大政法干警坚定理想信念、坚定“三个自信”，永葆“四个忠于”的政治本色，切实做到讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧。涌现出了在全省、全国叫得响的先进典型，塑造了政法队伍的良好形象，赢得了社会各界和人民群众的赞誉。郾城区人民检察院控告申诉科科长刘桂琴被国务院授予“全国先进工作者”称号，她所在的科室被最高人民检察院授予“全国文明接待示范窗口”；临颍县公安局民警陈晓磐被评为2014年度全省“双十佳”政法干警，受邀参加2015年的“9·3”阅兵仪式。
荣誉篇：心血铸就荣誉 汗水书写辉煌
“十二五”期间，全市政法综治部门和广大干警排难奋进，以昂扬的精神状态、务实的工作作风、有效的工作措施和显著的工作成效，唱响了“维护稳定、保驾护航、服务大局”的主旋律，取得了累累硕果，谱写了平安漯河建设的辉煌篇章。
五年中，全市没有发生在全省有影响的群体性事件，没有发生危害国家安全和政治稳定的案（事）件。杜绝了赴京集体上访，是全省赴省集体上访及赴京非正常上访较少的省辖市之一；社会稳定风险评估工作被称为“漯河维稳模式”，得到中央维稳办和国务院法制办的充分肯定；漯河先后3次在全国、全省维稳工作会议上作典型发言，省委办公厅和省委维稳办先后14次推广漯河的经验和做法；涉军维权工作全省领先，市委政法委被评为“全省涉军维权先进单位”。截至2015年，我市反邪教工作连续十五年实现了“三零”目标。
五年中，我市社会治安形势总体平稳，刑事、治安案件，尤其是严重暴力犯罪和“两抢一盗”案件发案数呈明显下降趋势；公众安全感指数一直在全省领先，我市被中央综治委评为“2009～2012年度全国社会管理综合治理优秀市”，连续五年被评为“全省平安建设先进省辖市”，是全省首批被授予“中原平安杯”的省辖市之一；连续五年被评为“全省铁路护路先进省辖市”，2012年我市被授予“全省社会矛盾化解工作先进省辖市”。“互联网+平安建设”管理模式、以保安促防控、基层平安创建、平安建设“五个一百”集中活动等典型做法，相继被中央综治委和省综治委在全国、全省推广。
五年中，我市法治建设扎实推进，依法治市工作成效显著。我市被推荐为“全国法治城市创建工作先进单位”，荣获“六五”中期“全国法治城市创建先进市”。全省法律进机关现场会在我市召开。在法治河南座谈会上作典型发言。连年在全省公众法治满意度调查中居先进位次。在省纪委组织的全省经济发展环境调查法治环境中位居第一。公众对政法机关执法满意度达93.4%，连续五年在全省名列前茅。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。回眸“十二五”，全市政法综治部门及其成员单位用心血和汗水，回应人民群众的热切期盼，给党委、政府和人民群众交上了一份满意的答卷。拼搏“十三五”，全市政法综治部门也已做好了充分准备，将继续奋力前行，在沙澧大地上谱写新的篇章。
