■文/图 见习记者 薛宏冰

通讯员 薛艳丽

经济技术开发区湘江路新区（以下简称湘江路新区）位于我市西南部，面积14.07平方公里，共辖13个行政村，2个社区居委会，总人口4.3万人，是典型的城乡接合部。近两年来，湘江路新区党工委、管委会牢固树立“发展是目的、稳定是前提”的指导思想和“农村稳则社会安”的理念，拧紧基层“安全阀”，积小安为大安，为湘江路新区经济平稳较快健康发展和社会和谐稳定护航。

落实领导责任

深化平安建设

湘江路新区党工委班子高度重视综治及平安建设工作。成立了以党工委书记为组长的综治和平安建设领导小组，研究部署辖区综治及平安建设工作，指导湘江路新区完成经济开发区党工委及综治委等部门的工作任务。每年与15个村（居）签订综治和平安建设目标责任书，将工作目标、任务细化，并将综治和平安建设工作纳入村（居）经济社会发展总体规划，纳入年度工作目标管理，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实维护一方平安。

视频探头站岗

守护百姓平安

丝瓜架下，几位老人围坐在一起聊天，孩子们嘻嘻哈哈地沿着干净整洁的村道奔跑，不远处走来的巡逻人员也纷纷向路边的老人问好。一个个高悬的视频监控“探头”，悄悄记录下了这些温情的画面。9月6日上午，记者在该区金盆赵村采访时，见到的是一派和谐怡然的景象。

“多亏政法的好政策！村里到处都是监控，安全！环境也越来越好，住着舒心！”80岁的赵书勤大爷乐呵呵地告诉记者。

“依靠新式装备再配合人工巡逻，村里治安大大改善。村里丢条狗都能找到，更别说抓不法分子了。”提到治安状况，金盆赵村治保主任李建刚倍感自豪。

李建刚说的新式装备就是分布在村里各个角落的视频监控系统。金盆赵村是典型的城乡接合部，随着经济的快速发展，流动人口的增多，过去村里丢电动车等现象时有发生。从2013年安装视频监控系统后，社会治安状况得到极大改善，各类犯罪案件也逐年减少。这样的改变不仅是金盆赵村，还有湘江路新区管辖的所有村（居）。

新形势下，提高治安防控科技含量和综合治理整体水平尤为重要。然而，2013年湘江路新区区划以来，该区的技防设施却是个空白，各村的摄像头因年久失修，大多处于瘫痪状态，因技防设施落后，盗窃案件时有发生，破案难度大，群众怨声载道。

针对湘江路新区的治安现状，该区党工委、管委会多次对建设湘江路新区技防监控平台工作进行专题研究，制订技防建设工作计划。成立了技防监控平台建设工作领导小组，把技防建设作为该区的重点民生工程来抓。同时，组织辖区各村（居）干部群众召开座谈会，广纳民意，制订科学的实施方案。

2015年，在资金紧张的情况下，该区先后筹措资金150万元，完善视频监控室，又在15个村（居）交通要道加装摄像头220个，这些摄像头同湘江路新区监控平台连接，并和市公安局经济技术开发区分局视频监控中心实行了联网报警，在震慑犯罪、发现预警、预防处置突发事件等方面发挥了积极作用。

同时，该区还进一步完善人防设施建设，各村（居）组织专职巡逻队和由老党员、低保户组成的义务巡逻队，加大对背街小巷等盗抢案件多发地段的巡逻力度，切实降低了“两抢一盗”案件的发生。

“三调联动”

化解矛盾纠纷

“目前，辖区和谐稳定，所有矛盾纠纷都能快速有效化解，基本实现了‘小事不出村，大事不出区’，有两个村荣获‘全省先进人民调解委员会’称号，一名民调员被省司法厅授予‘全省先进民调员’称号。”提到湘江路新区人民调解工作，信访办主任兴致勃勃地说。

据介绍，该区积极探索推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，通过强化机制运行、健全工作网络、搭建工作平台、落实工作保障等手段，把社会矛盾化解在基层。整合村“两委”、治保会以及调委会人力、物力、财力资源，以村委会矛调工作站为工作平台，充分发挥村（社区）、村民组两级群防群治网络组织在社会矛盾排查化解工作中的“第一道防线”作用，积极构建治保、调解、帮教、普法、巡逻“五位一体”的矛盾纠纷化解工作格局。针对辖区为城乡接合部，人员流动性强，管理困难的实际情况，该区实行村干部包组、组干部包户制度，层层签订管理责任书，对流动人口进行排查登记，完善和更新流动人口信息，加强对流动人口动向的管理。今年上半年，该区共化解矛盾纠纷20余起，处理信访案件8起，全部得到有效处理。

走访群众。

接待来访群众。

人防巡逻。

视频监控。