文/本报记者 张华朋 通讯员 王胜辉 赵民航
这里，薯片、虾条、小面包、果冻、巧克力棒等各类名优休闲食品应有尽有，中国驰名商标达16个，省级著名商标33个。
这里，拥有美国嘉吉、河北养元、福建盼盼、福建雅客、福建亲亲等各类规模以上休闲食品企业100多家，税收超千万企业11家，国内休闲食品企业10强中有8家在此投资建厂。
这里就是享有全国食品工业强县、全国食品安全示范县、中国休闲食品产业基地、中国休闲食品之都美誉的漯河市临颍县！
一个县城的小食品为什么能够撑起“中国休闲食品之都”的“大市场”呢？
近年来，临颍县始终坚持做大做强做精休闲食品主导产业不动摇，强化创新驱动，着力提升功能食品、绿色健康食品、高附加值食品比重，加快传统休闲食品产业向高端化转型升级，从构筑良好环境到打造贴心服务，从齐备的配套设施到全力的政府扶持，从方便快捷的区位优势到多层面的创新发展，倾力打造更具竞争力的中国休闲食品之都。2015年，该县食品产业实现主营业务收入330亿元，占全县规模企业比重达到66.4%。2016年，预计该县食品产业主营业务收入达到400亿元，占全县规模企业比重70%。
环境赢得客商青睐，服务开创“临颍速度”
“2007年夏季，一场暴风雨突至，果冻工厂进水齐腰深。在最危急的时候，县领导亲自带着保险公司等部门工作人员，一边排查险情、安排架线，一边登记损失、安排理赔，把企业损失降到了最低。”漯河联泰食品有限公司董事长许文博回忆说。临颍县多年来始终坚持县级干部带头实行项目分包代理、一站式服务等制度，人人分包项目，协调解决各类问题；人人服务企业，提供用工、技术创新支持，营造敬商、爱商、助商、安商的良好环境。
今年37岁的河南豪峰食品有限公司总经理卢国香已在临颍待了13年。回想起2003年年初来临颍筹备公司之事，卢国香感慨万千：“那时人生地不熟，厂区的荒草跟我差不多高。要不是政府派了人，都不知道从何入手。”卢国香介绍，当时临颍派了一位招商局的科长每天陪伴他，帮他找工程队整理厂房，重新规划布局，协调办理各类手续，从早到晚，吃饭时间也不回家，带着他解决各种问题。“在招商局同志的帮助下，新公司很快就投产了。”如今，当年尚是单身的卢国香已在临颍结婚生子，两个孩子分别在临颍县城的学校上学，一家人常年在临颍工作生活，成了真正的临颍人。
“服务就是最大的环境”、“围墙以内的事企业管，围墙以外的事我们办，遇到问题有人管”等是记者在临颍县采访时听得最多的话。
河南华冠养元食品饮料有限公司总经理王凌云说：“初到临颍投资，企业本来仅考虑建设1条生产线，待看准形势再做后期打算。谁知道，华冠养元饮料项目6个月建成投产，创造了同行业最快纪录，让我们的生产线迅速从1条增加到了21条。”临颍“软环境服务”带来的是“临颍速度”一次又一次被刷新！联泰食品从开工到投产用了10个月，亲亲食品、巧巧食品用了9个月，盼盼食品二期用了6个月，嘉美制罐用了5个月，加多宝中部基地今年5月签约，当月开工，10月底投产……
“企业投资流向一般概括为‘六个走’：跟成本走、跟资源走、跟市场走、跟配套走、跟环境走、跟关系走。当前各地在招商优惠政策上已是大同小异，贴心的配套服务，优良的软环境，已成为临颍吸引客商投资的最大‘王牌’。”临颍县产业集聚区纪工委书记李伟卫说，这就是临颍为什么能吸引客商的关键。
另外，在临颍众多食品企业中，闽商是永远回避不掉的一个字眼。对远道而来的闽商企业，临颍县提出，不仅要工作上全力支持，更要生活上经常关心，主动去了解闽商，了解闽商的工作、生活习惯，融入闽商的圈子。在敬商、爱商、助商、安商的良好环境下，一大批中小闽商企业在临颍迅速完成了原始积累，并纷纷追加投资，同时义务当起了临颍的宣传员和“招商大使”，介绍更多的企业来此投资：盼盼集团招来了嘉美集团，嘉美集团又带来了一家钢构企业；联泰集团把恒安纤棉公司、联发彩印公司带进了临颍；豪峰集团把巧巧食品、恒欣食品等相继引入。就在今年3月，经临颍福宏彩印公司负责人引荐，国内最大的工业化营养膳食生产企业——泉州市伍氏美食公司投资10亿元的中部生产基地正式落户临颍……
如今，三四十家各类闽商企业已让临颍成为河南省进驻闽商企业最多的县，闽商企业占该县食品工业增加值的比重超过40%，在该县从事商业活动的闽商也突破1000名，联泰、巧巧还把企业总部迁至该县。
同时，为更好地为客商提供优质的服务环境，临颍县把招商引资作为“一号工程”常抓不懈，采取“县级领导驻地带队，联手行业协会，专业招商局和相关部门跟进”的落地招商方式，依托15个乡镇组建专业招商局，由招商经验丰富的乡（镇）党委书记兼任分局长，建立完善“重点客商库、意向项目库、签约项目库和招商引资网”的“三库一网”，完善招商信息，实现资源共享。
区位优势寡二少双，配套设施一应俱全
临颍县地处中原经济区承东启西、连南贯北的重要位置，贯穿境内的有京港澳高速、京广铁路、京港高铁、107国道、329省道等交通大动脉，距新郑国际机场仅60公里，距周边六省省会城市均在5小时车程之内，辐射周边3亿多人口的消费市场，是休闲企业原材料购进和产品销售的理想集散地。目前，该县有中通、顺丰、大方等物流企业25家，高标准规划建设占地9.9平方公里的现代物流园区已入驻中国供销·豫中农产品批发电商园、春风吹来临颍电子商务物流国际食品城等亿元以上电商物流项目5个，大大提升了临颍休闲食品物流承载能力，极大地推动了休闲食品产业的发展。
同时，该县抢抓区位优势，坚持以规划引领休闲食品产业集群发展，确立了休闲食品产业的主导地位。在产业选择上，坚持不是食品行业及其关联产业的不要、不是亿元项目的不要、不是名企名牌的不要、不是行业百强的不要的“四不要”原则，从上下游产业链、基础设施、服务平台、政策扶持等方面大力发展产业配套，为休闲食品的发展提供全方位支持。天冠集团牵手美国嘉吉公司建设果糖、糖浆项目，为区内饮料、糖果和休闲食品企业提供辅料；中国食品包装有限公司包装产业园项目的实施，带动嘉美制罐的罐体通过传输链直接供给了“六个核桃”，真正实现了六个核桃制罐、生产一体化，成为中西部最大的饮料罐装生产基地；金龙面业所产高等级面粉直接供给了喜盈盈、盼盼、劲牛等休闲食品企业，实现了招一个、引一串、带一片的集群协作发展良性局面。
该县围绕休闲食品产业的快速发展，上游原材料种植的规模经营和农产品结构不断调整优化，带动下游产业及彩印、制罐及包装产业快速发展，与休闲食品产业相互促进，形成了良种培育、规模种植、面粉初级加工、食品生产、食品添加剂、包装配套的完整产业链和生产、检测、销售、物流的综合配套体系。联泰、中大、天冠等企业开始进行规模化、标准化原材料基地建设，带动小麦、玉米原料基地种植20万亩，带动小辣椒种植30万亩；中大生物、天嘉生化、路得生物科技等13家生物科技类企业抱团发展，生产食品所需天然色素、食用香精、香料、淀粉糖等产品，推动休闲食品产业向营养化、品牌化、高附加方向发展；嘉美制罐、奥瑞金包装、金佰瑞包装等10多家规模以上包装企业进驻。
该县产业集聚区建成“七横十五纵”路网框架，率先在全省实现了集中供热、供气、供水、供电等配套设施全覆盖；建设了东、西、南40万平方米的三大职工综合服务中心和11万平方米的职工综合培训园区；新建了满足职工全方位生活需求的新一高、颍川中小学、新区幼儿园、文化活动中心、医院等；建成占地2500亩的黄龙湿地保护区、130公里的生态长廊、120万平方米的生态绿地和100万平方米的生态水系，构筑了“一环连六湖，两水绕颍城”的绿色生态产业集聚区，为产业发展提供生态保障。同时，区东部规划建设了6.6平方公里的现代物流园区，园区骨干路网框架已经形成。县产业集聚区在全省观摩评比中先后五次荣获“十先”、“十快”产业集聚区称号，今年又升级为二星级产业集聚区。杜曲镇专业园区升级为省定产业集聚区，使得该县成为全省为数不多拥有两个产业集聚区的县区。
在完善服务平台方面，该县建成了投资融资、人力资源、土地整理、科技创新、食品安全、电商物流六大公共服务平台和投资咨询中心、投资服务中心、投资投诉中心等，为企业发展提供“一站式”服务，并充分发挥城投、房投、经投、建投等六大融资平台作用，深化银政企合作。同时，深入开展“三违”整治、“发展环境逐项行”、“涉企股室大评议”等活动；持续举办企业家“周末大讲堂”和“管理大提升”等活动，请企业家到高校充电；适时聘请清华大学MBA班知名教授专家等集中授课，为企业在品牌建设、商业模式、内部管理等方面提供全方位咨询。
该县加强政策扶持引导，优先帮助休闲食品骨干企业申报国家和省政策性支持资金。对企业缴纳税金超出规定增幅的部分，本级财政地方留成部分全部奖励给企业，用于支持企业研发中心建设和扩大再生产。发改、财政、科技、农业等部门政策性项目资源全部整合，重点支持企业扩规升级，并在建设用地、环境节能容量、电油气运等方面给予优先保障，奖励在扩产增能、税收贡献、技术创新、品牌建设、企业上市等方面有卓越贡献的重点企业。
名企名牌荟萃，休闲食品种类繁多
早在上世纪90年代，临颍县就将休闲食品产业定位为主导产业进行培育发展，南街村、北徐、龙堂，便是那时临颍涌现出的食品工业典型。然而，如今的临颍已经是名企、名牌云集荟萃，休闲食品种类琳琅满目，休闲食品工业群雄并起、星火燎原。
该县先后培育引进知名休闲食品企业50多家，主要有：世界500强——美国嘉吉，国内最大的蛋白饮料生产企业——河北养元智汇饮品，最大的法式面包生产企业——福建盼盼，最大的糖果生产企业——福建雅客，果冻行业前三强——福建亲亲，全国最大的工业化营养膳食企业——伍氏美食公司，天然色素行业标准制定企业——河南中大生物，凉茶饮料领导者——加多宝，金属容器制造行业领军企业——奥瑞金公司，罐装行业龙头企业——中国食品包装公司，亚洲最大生物秸秆提取低聚木糖企业——河南路得生物科技等，已成为中部地区名企名牌集聚最多和名优休闲食品产量最大的产业基地。
目前，临颍县拥有各类规模以上休闲食品企业100多家，其中60%集中在产业集聚区，从业人员5万多人，年加工小麦130万吨、加工玉米100万吨。产品包括烘焙、膨化、糖果、果冻果脯、功能饮料等8大类2000多个品种，其中薯片、虾条、法式小面包、果冻、巧克力棒等拳头产品日产量全国最大，国内市场占有率30%以上。
创新发展缔造“中国休闲食品之都”
在临颍县产业集聚区的众多企业内，我们不难发现：转型升级、提质增效的新变革正悄然兴起。“这是我们借鉴印尼手工工艺研制的深海虾肉片，含虾肉30%，系国内最新款。”漯河联泰食品有限公司副总经理张静拿着一袋包装精美的巴厘岛风味虾肉片兴奋地说。从过去长期固定做几种产品到现在平均每3个月推出一款新品，从过去以主打三四线市场到现在进军一二线市场，联泰的发展轨迹，让人刮目相看。
通过科技创新、设备更新，延伸产品链条，不断推出新品种、新包装，不断提升生产智能化、自动化水平，推动产品向营养化、高端化、个性化发展，已成为临颍县众多食品企业的共识。据统计，临颍县产业集聚区平均每家食品企业每月都有一款新品上市。
河南金龙面业有限公司面对成本上升的压力，与河南中医学院联手开发的“糖尿病人专用面粉”等功能性面粉和面制品供不应求。不仅如此，公司还加紧上马机器人生产线，引进面粉输送罐，让整个生产过程逐步全部自动化；巧巧食品公司新开发的带有卡通形象和游戏智能卡片的高钙食品也备受儿童青睐。
另外，利用生物科技改造传统工艺，推动绿色发展，是临颍县食品工业转型升级的又一特点。中大生物、天嘉生化、路得生物等生物科技类企业生产的食品所需天然色素、食用香精、香料、淀粉糖等产品，极大地提升了该县食品产业的科技含量和发展层次。以中大恒源生物科技股份有限公司为例，该公司独立研发的天然色素产品栀子黄、姜黄色素单品国内产销量最大，复配能力最强，成为河南省最大的植物提取产业基地；路得生物科技项目将秸秆变废为宝“吃干榨净”，全元素综合利用，项目达产后年处理秸秆14万吨，直接或间接安排就业1000余人。
抢搭互联网快车，线上线下销售共同发力是临颍县休闲食品产业提质发展的又一亮点。联泰食品在天猫开设旗舰店，今年9月销售突破100万元，1600多名员工还纷纷做起微商，不少员工微店每月收入上千元。金龙面业仅非油炸方便面一个单品今年“双11”这天网上销售就达80万元。投资11亿元的春风吹来电子商务物流国际食品城、投资30亿元的中国供销国际辣椒电商物流产业园全面开工，将使临颍成为影响全国的辣椒农副产品电商中心、物流中心、定价中心、贸易中心。
食品工业的转型升级、提质增效，离不开政府对发展宏伟蓝图的科学规划。“十三五”期间，临颍县将坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，继续弘扬拼招商、拼项目、拼环境、拼要素、拼担当、拼落实的“六拼精神”，强化招商引资、项目建设、环境优化、要素保障、作风转变“五大保障”，加快产业集聚区、特色商业街区、城市老城改造区、现代家居园区、现代物流园区、黄龙湿地保护区、新农村建设示范区“七区同建”，聚力“民生攻坚”，致力打造千亿工业新城、建设文明生态新城，创建新农村建设示范区，建成豫中南有影响力的市场物流和电子商务基地的“两城一区一基地”，推动县域经济社会跨越发展，助力该县“中国休闲食品之都”建设。
2016年前三季度，该县新引进了印尼先达食品、上好佳食品、加多宝饮料、伍氏美食等一批重大项目，为休闲食品产业发展注入了新的活力。休闲食品产业已实现15%以上的增速，带动全县一般公共预算收入增长29.7%，居全省第10位；税收增长46.4%，居全省第6位。
同时，临颍县注重对企业转型升级、提质增效的引导。为构筑食品产业高端化的科技支撑，该县制订了“高企倍增”、科研平台建设、科技型企业成长、知识产权优势企业培育、科技服务体系建设、产学研合作六大行动计划，引导创新要素向企业聚集，投资近亿元，建成了国家级标准的质检研发中心和全省唯一的膨化食品检验中心；与中国农大、中国农科院等10多家知名院校合作，建成院士工作站2个，省级工程技术研究中心、企业技术中心26个，引进工程院院士2名、“千人计划”专家4名、博士36名，推动200多项科技成果在企业转化；培育出国家、省、市高新技术企业38家。
为了让食品更加安全的走向市场，临颍县建立全方位、全过程的政府监管体系、行业自律体系和社会监督体系，全面提高食品加工检验、检测能力,努力打造绿色、健康、安全的休闲食品。该县休闲食品企业全部通过QS或SC认证，40多家食品企业成功申报“县长质量奖”、“市长质量奖”、“省长质量奖”，主导产业产品合格率连年保持100%，无公害产品、绿色食品、有机食品认证46个，国家地理标志农产品2个，培育农产品优质品牌41个，建成国家级农业标准化示范区3个、省级农业标准化示范区10个，成功创建全省农业标准化示范县。
据悉，临颍县到“十三五”末将新引进和培育知名休闲食品企业30家以上，规模以上休闲食品企业达到200家以上，全县休闲食品产业产值突破500亿元。同时，建成国家级工程技术研究中心2个、省级工程技术研究中心10个，培育引进中国驰名商标、省著名商标企业达到80家以上，建成国家级食品安全检验中心，强化产前、产中、产后全过程食品安全监管，形成可追溯的休闲食品质量保障体系，让名副其实的河南临颍“中国休闲食品之都”的美誉走出国门，唱响世界。
（本版图片均为资料图片）
临颍名片
● 中国休闲食品之都
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