回眸过去，郾城发展硕果满枝头；展望未来，郾城蓄势扬帆再起航。今后五年，是全面建成小康社会的决胜时期，也是郾城转型升级的攻坚时期。郾城区将紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入践行“五大发展理念”，紧扣“一区两城一中心”发展定位，坚持稳中求进总基调，着力打好“四张牌”，坚持“六大攻坚”总抓手，着力推进“四区一基地”建设，全力以赴稳增长、促改革、调结构，千方百计惠民生、优生态、促共享，确保如期全面建成小康社会，奋力开创“实力、魅力、和谐、幸福”郾城建设新局面。

致力实现“五大提升”

今后五年，郾城区致力实现“五大提升”，基本建成“四区一基地”。

综合实力明显提升。主要经济指标年均增速高于全市平均水平，经济社会综合排序位居全省前列，产业层次迈向中高端，淞江产业集聚区成为全省二星级产业集聚区。

开放水平明显提升。重点领域改革取得决定性成果，投资环境更加宽松，市场环境更加有序，金融、土地、科技等方面保障全面加强。

城乡功能明显提升。确保城区面积达到35平方公里以上，城镇化率达到60%。

环境质量明显提升。重污染天气明显减少，土壤污染治理取得积极进展，城区黑臭水体全面消除，沙河、颍河水质明显提高，集中式饮用水源达标率100%。全区绿化覆盖率达到43%，人均公共绿地面积达到14平方米。

群众福祉明显提升。民生投入逐年递增，居民收入稳步增长，现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽，学校“大班额”现象明显缓解，医疗、就业、住房等公共服务更加优质。

基本建成“四区一基地”，即健康产业示范区、商贸物流示范区、生态宜居示范区、现代农业示范区、新能源汽车产业基地。

突出抓好“七大着力”

2017年，是深化供给侧结构性改革的关键一年，郾城区将突出抓好“七大着力”，推动全区经济社会发展再上新台阶。

深化开放招商，增强发展新动能。强力实施招大引强，突出精准招商，鼓励以商招商，坚持定责招商；启动淞江产业集聚区水系建设，加快漯西工业集聚区与张家港东沙化工园区、太平洋集团战略合作；加快特色商业区建设，确保入驻服务业企业突破200家。全面优化投资环境，确保新开工、新投产项目均达到30个以上，完成投资50亿元以上。

提高工业质效，打造竞争新优势。以“工业1351工程”为重点，实施育大育强领军型龙头企业行动计划；依托大健康产业园，提高健康产业集聚度和竞争力；依托亿通、天华新能源汽车等重点项目，加速构建新能源汽车产业框架。做优传统产业，支持企业转型升级，向“智能制造”、“服务型制造”转变，增强核心竞争力。

强化服务业支撑，培育发展新亮点。大力发展商贸物流业；深入实施“3516”投融资促进计划；积极发展电子商务业；依托漯河食品职业学院等院校资源，培育电商人才队伍；挖掘郝家台遗址、彼岸寺碑等文化历史资源，打造一批彰显郾城特色的旅游品牌。

夯实农业基础，激发“三农”新活力。以16万亩高标准粮田为重点，提高“五网”建设水平；实施农田“井电配套”工程；落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，不断增强农业科技支撑；依法推进农村土地“三权分置”，健全农业社会化服务体系，大力发展休闲农业、“互联网+现代农业”，增加农民的经营性收入。

提高宜居品位，树立郾城新形象。完善城乡设施功能；创建全省美丽乡村示范区；加大卫星镇、重点镇建设力度；稳妥推进城区“两改”；不断深化“两城同创”；铁腕整治“两违”行为；加强生态环境治理，确保年空气优良天数达到203天以上，颍河等河流水质达标率100%。

坚持共享发展，促进民生新改善。确保精准脱贫1000人以上；持续推进“大众创业、万众创新”；完善社会保障体系；健全社会救助体系；加快建设养老产业园。加大教育事业投入，新建两所可容纳近7000名学生的城区学校，改扩建公办幼儿园18所；提高医疗服务水平；按照“六有”标准提升基层文化站所，不断丰富广大群众的“精神食粮”。加强基层社会管理，增强社区服务功能；深化“平安郾城”建设，确保人民群众安全感持续提高。

全面加强政府自身建设，切实提高推动发展的能力、为民服务的本领和依法办事的水平。强化“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，深入贯彻“两准则、四条例”，落实“一岗双责”。同时，加强品行修养，涵养廉洁家风，牢固树立政府工作人员一心为公、一切唯实、一身正气的良好形象。

办好事关群众切身利益的10件“民生实事”。

形势催人奋进，实干铸就辉煌。郾城区将凝心聚力，敢于担当，攻坚破难，锐意进取，奋力开创“四区一基地”建设新局面，谱写实力、魅力、和谐、幸福郾城新篇章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

文/张星 张凤华 图/本报记者 焦海洋