■张 帆 张 星

近年来，郾城区围绕国务院激励有关政策，实施“五动”举措，深化六项重大攻坚任务，强势攻坚提升，确保上级各项决策部署在郾城落地生根，促进了郾城经济社会快速发展。

突出投资拉动

增强发展动力

去年以来，郾城区组织外出招商76批次、大型产业推介9次，新签约超亿元项目26个，全区实际利用外资1.6亿美元；

全区新开工、新投产超亿元项目分别达到34个、30个，重点项目开工率、投资到位率、投产率均创历年最高水平……

这一串串数字印证的是郾城区始终把扩投资作为稳增促调的核心抓手，以精准招商促转型，以项目建设扩总量，为区域发展打造强力引擎。

同时，为经济发展备足后劲。加快产业平台和市政建设，淞江产业集聚区新建8条道路10.2公里、污水管网1.3公里，完成固定资产投资118亿元；漯西工业集聚区与张家港东沙化工园区达成了合作共建协议，新旺二期、天壕新能源等龙头项目快速推进；特色商业区完成固定资产投资13.6亿元，新入驻限额以上服务业企业1家、超亿元项目5个；完善城乡设施，海河路、辽河路、黄河西路改造升级，新建改建城区道路7.5公里、农村公路43.8公里。

突出改革推动

破除制约瓶颈

为了突破融资瓶颈，郾城区成立区政府金融办，组建淞投公司、发投公司、农投公司三大融资平台，出台《驻郾金融机构考核办法》、《促进民间投资实施细则》等规范性文件，并在全市率先推出了城中改造土地出让“周转贷”，不仅解决了地产项目实际困难，也为全市乃至全省“两改”工作闯出了一条新路。

针对“BT”道路建设欠款、重点项目“未批先建”等16项困扰郾城多年的历史遗留问题，该区成立高规格的领导小组，依法依规，分类施策，并取得实质性突破，初步为全区经济社会发展松了绑、去了包袱。

同时，郾城区进一步深化简政放权，制定政府权责清单1874项，精简行政审批项目56%，在全面落实商事制度、财税体制、户籍制度等重点领域改革措施的基础上，建立重大决策公众参与、社会听证、专家论证、风险评估制度；在全市率先组建法律顾问智库，推行法律顾问制度，制定了重大涉法事项统计目录，有效规避了招商引资、项目建设等重点工作违法违规风险。

突出创新牵动

调优产业结构

创新是企业的生命。为提高企业技术创新能力，郾城区实施“工业优化升级”、“企业服务团”等帮扶行动，开展“功勋企业”、“区长质量奖”等创建活动，积极引导企业加大技改投入、提高科技含量、实施品牌战略。2016年，该区培育国家级高新技术企业1家、省级创新型试点企业1家，新增省级工程技术研究中心1个。实现高新技术产业增加值17.9亿元，增长46.6%，位居全市第一。

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