国家统计局18日发布的数据显示，3月份我国15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅继续回落，环比总体平稳。

专家表示，各地新一轮调控措施目标明确，态度坚决，因城施策，在短期措施和长期措施的配合下，我国楼市运行正在趋稳，房地产将逐渐回归其“居住属性”。

因城施策发挥地方政府主体责任

因城施策，各按步伐，各地开启多层次叠加政策模式。

纵观新一轮调控措施，各地主要采取限购限贷等需求侧管理方法，从提高购房门槛、提升首付比例、严格差别化信贷，到明确限制楼盘售价、销售套数、销售时间、限制房地产企业利润率等方面调控楼市。

国家统计局新闻发言人毛盛勇说，房地产市场本身的地域性非常强，有的地方，特别是一线城市和一些热点城市，房价上涨的压力比较大。很多三四线城市库存又比较高，在调控当中坚持因地制宜、因城施策，发挥地方政府的主体责任。

不论楼市地域差异有多大，房地产根本定位和调控目标却高度一致。

“对房地产的根本定位是很清晰的，房子是用来住的，不是用来炒的。”毛盛勇说，房地产逐步要回归它的基本属性，回归它的居住功能。

“40多个市、县、区密集出台号称‘史上最严厉’房地产调控政策，标志着新一轮房地产调控态势已然形成。”中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚说，其根本目的是贯彻“房住不炒”的基本定位，防控金融风险，防止脱实向虚愈演愈烈，纠正房地产和其他行业发展存在的失衡问题。

中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说，此轮调控向市场传递的信号是，各级政府不折不扣地执行中央有关房地产调控的定位及方针政策，对炒房零容忍，今年房地产市场总体走势将实现平稳发展。

长效机制促房地产回归“居住属性”

短期措施治标，长效机制治本。长短结合，方能标本兼治。

毛盛勇说，为了实现房地产逐步回归其基本属性和居住功能这个目标，要建立促进房地产平稳健康发展的一系列长效机制，包括从税收、财政、土地供给等方面，要建立一整套制度安排。

“长效机制”的靴子正在逐步落地：

住建部和国土部近日联合发布《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》，要求合理安排住宅用地供应。2017年6月底前，地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上的县（县级市）应编制完成住宅用地供应中期（2017－2021年）规划和三年（2017－2019年）滚动计划，并向社会公布。

住建部要求各地采取有力措施，加强公租房配套基础设施建设和公共服务，加快在建公租房项目竣工，尽快形成有效供应，2017年全国将新分配公租房200万套。

新华社北京4月18日电