去年5月1日起，全面推开“营改增”试点，至今正好1周年。从2012年1月至今年2月，累计减税超过1.2万亿元，98%左右的试点纳税人实现税负下降。四大行业及进一步细分的26个小行业税负全部下降，特别是一些难啃的“硬骨头”，建筑业和金融业税负均实现下降。随着金融业对增值税制度初步适应，预计减税效果会进一步显现。

今年减税降费各项举措进展如何？为企业减负力度加大了吗？日前，有关部门和专家对此作出解读，回应社会关切。

推动实体经济降成本增后劲

进一步减税，有利于持续推动实体经济降成本增后劲。相关措施包括降低增值税税率、扩大税收优惠范围、提高扣除比例等6方面。

继续推进“营改增”，简化增值税税率结构引人注目。7月1日起，增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档，取消13%这一档税率。农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。同时，对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变，避免因进项抵扣减少而增加税负。

“针对纳税人需求进行持续优化，是2017年继续深化‘营改增’的重要着力点。”税务总局货物和劳务税司副司长林枫介绍，在广泛征求各方意见基础上，针对纳税人关注的焦点、难点问题，再推10项新举措：6月1日起，将小规模纳税人自开增值税专用发票的试点，由住宿业和鉴证咨询业扩大至建筑业。月销售额超过3万元的小规模纳税人，提供建筑服务、销售货物时，可通过增值税发票管理新系统自行开具等。

预计市场主体减税3800亿元

除了继续推进“营改增”，还有哪些减税举措？企业所得税方面，扩大享受优惠的小微企业范围。自2017年1月1日至2019年12月31日，小微企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，符合这一条件的小微企业所得减半计算应纳税所得额并按20%优惠税率缴纳企业所得税。

提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例。自2017年1月1日到2019年12月31日，将科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除的比例，由50%提高至75%。

据测算，今年出台的6方面减税措施到位后，加上全面推开“营改增”试点今年前4个月翘尾减收，预计全年减轻各类市场主体税负3800多亿元。

进一步清理降低涉企收费

除了减税，进一步清理和降低涉企收费，通过深化改革、完善政策，降低企业制度性交易成本，降低用能、物流等成本，也在紧锣密鼓进行中。

规范和降低涉企收费，还包括全面清理规范政府性基金，授权地方政府自主减免部分基金，取消或停征中央涉企行政事业性收费35项，削减地方涉企行政事业性收费，减少政府定价的涉企经营性收费，清理取消行政审批中介服务违规收费，推动降低金融、铁路货运等领域涉企经营性收费，加强对市场调节类经营服务性收费的监管等。

“收费清理改革，是贯彻稳中求进总基调、推进供给侧结构性改革的重要举措。这些举措加到一起，今年降费力度达2000亿元。”财政部税政司有关负责人表示。据新华网