第01版:今日要闻
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2017年5月26日 星期
实施“四大建设” 打造“一大平台”
郾城:构建基层治理新模式


今年2月下旬,省委常委、省纪委书记任正晓在专题调研郾城区“阳光三权”工作后指出,要在全省推广该区的经验和做法;在当前全市实施的“阳光漯河”建设中,市委明确要求各县区复制推广郾城经验。

这对郾城区而言,既是对工作的肯定和鼓励,也是无形的压力和鞭策:全省、全市学郾城,郾城应该怎么办?“阳光三权”工作应该怎么进一步深化和提升?郾城区围绕实施“四大建设”、打造“一大平台”,大胆探索基层治理新模式。

深化提升“阳光村(居)务”建设。坚持“深化中拓展,拓展中提升”原则,深化提升村(居)“阳光三权”体系建设。各镇(街道)立足实际,因地制宜,持续在硬件设施完善、宣传氛围营造、工作机制运用、档案资料管理等方面下功夫,确保2017年12月底,全区70%的村(居)达到示范村(居)标准;2018年12月底,全区所有村(居)达到示范村(居)标准。加强对村(居)务监督委员会成员的培训和管理,发挥好村(居)务监督委员会的监督作用,保障“阳光三权”工作机制有效运行,提高群众的满意度。

全面推进“阳光政务”建设。按照建设创新型、服务型、担当型、法治型和勤廉型政府的要求,各镇(街道)、区直相关部门在已有权责清单的基础上,进一步梳理明确各领域政务公开的主体、内容、时限、方式等事项,并对公开内容进行动态扩展、及时更新和定期审查,做到决策、执行、管理、服务、结果、重点领域信息“六公开”,推进行政权力阳光透明运行。依托中国·郾城网、阳光郾城网等载体平台,积极整合各单位政务服务资源,加快构建覆盖行政许可、行政处罚、行政裁决、行政服务等领域的“一次办结”机制,加快推动政务管理服务由传统的“分散、封闭、串联”向“集中、开放、并联”转变,最大限度地利企便民,不断提高政府的公信力和群众的满意度。

探索实施“阳光党务”建设。以党的建设为统领,以公开透明为要求,以规范运行为核心,以制度建设为重点,科学设置纪检监察、组织、宣传、统战、政法五大板块,全力打造“阳光党务”。纪检监察板块设置落实“两个责任”工作互动平台,对“两个责任”落实情况痕迹化管理,将从严治党落到实处;组织板块设置“智慧党建”信息化平台,围绕基层组织建设、干部队伍建设等相关内容,打造兼具实时感知、互联互通、智能分析、扁平管理等功能的“智慧党建”工作模式;宣传板块设置“精彩郾城”政务新媒体平台,营造良好的舆论氛围;统战板块设置“合力郾城”协调推进平台,凝聚各方力量,维护民族团结,助推经济发展;政法板块设置“平安郾城”建设管理平台,全力推进“平安郾城”建设。

统筹抓好“阳光法治”建设。以“阳光”为途径,以“法治”为抓手,以“惠民”为目标,组织开展“阳光法治、惠民法治”主题实践活动,使权力在阳光下运行,让人民群众在法治建设过程中得到更多实惠。深入实施“七五”普法和“五五”依法治区,提升基层民主法治和综治中心规范化建设水平。健全落实社会稳定风险评估、社会矛盾预警化解等制度建设,完善构建立体化社会治安防控体系,全力维护社会稳定。构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法体制,努力打造阳光透明、公正公平的司法环境。

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