(上接1版)全市上下必须充分认清环境问题不仅是重大的经济问题、社会问题,也是重大的民生问题、政治问题,抓好环境污染防治攻坚,是落实五大发展理念、推动绿色发展的重要举措,是保障改善民生、增进人民福祉的必然要求,是增强“四个意识”、落实看齐要求的具体体现,一定要切实提高站位,站在讲政治的高度,站在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的高度,站在改善环境质量、向十九大献礼的高度,进一步增强责任感、压力感和紧迫感,坚决克服盲目乐观、松劲懈怠、畏难厌战等思想,保持定力韧劲,持续攻坚突破,全力以赴打赢环境污染防治攻坚战。
马正跃强调,要着力抓常抓长。就是要在持续和治本上狠下功夫,推动环保攻坚保持常态、确保长效。要常态推进。要经常抓,把环保攻坚任务落实到每一天、每个时段,一天一天地盯,一天也不放松,时刻都不懈怠,持之以恒抓推进、抓落实。要全覆盖。对当前影响大气质量的污染源要全面治理、有效治理,严格落实“六控”措施,突出抓好扬尘治理。要网格化。建立完善“横向到边、纵向到底、责任到人”的环境管理网络,实现“定人员、定区域、定任务、定权
责”,推进环保攻坚的制度化、常态化。要重在治本。加快治污能力建设,抓紧推进集中供暖网络、配套管网、水污染防治重点项目等设施建设,争取早日竣工投用。要加快推进清洁生产,抓好重点行业深度治理、“小散乱污”企业整治取缔和机动车、油污染治理等重点污染源的治理,最大限度减少污染物排放总量。特别要加强臭氧污染治理,打好“组合拳”。要着眼长远。把产业结构优化升级作为打赢环保攻坚战的长远之策,积极推进产业高端发展、绿色发展、智能发展、融合发展,全面推动业态和模式创新,着力构建产业发展新体系,实现经济质量和环境效益的同步提高。
马正跃要求,要强化机制保障。就是要健全落实制度机制,更好保障环境污染防治攻坚取得实效。要强化责任机制。在坚持“党政同责、一岗双责”,全面落实各级、各部门责任的同时,进一步强化企业环境污染治理的主体责任,引导督促企业加大治污投入,实现达标排放,对那些存在违规违法行为的企业,实行零容忍,坚决铁腕执法、严厉查处。要强化推进机制。建立工作调度制度,实行周研判、月例会、季讲评,及时掌握重点任务进展情况,研究采取措施,确保
各项指标和重点任务顺利完成。要强化督查机制。借鉴中央、省环保督查模式,在督查县区的同时,将市直有关部门环境污染治理情况纳入督查范围。要改进督查方式,积极探索针对性强的督查方式和方法,提升督查实效。要严格追责问责,对环保任务完成不好、环境问题突出,以及不作为、慢作为,甚至失职、渎职的,要严肃追究责任人和相关领导的责任。
蒿慧杰在讲话中用“两个明显改善”(大气环境质量和水环境质量明显改善)、“两个同步推进”(在大气污染防治上,“三个治本”与“三个治标”同步推进,在水污染防治上,综合治理与项目建设同步推进)、“三个持续强化”(保障能力持续强化、执法监察持续强化、督察问责持续强化)充分肯定了今年以来环保攻坚取得的成绩。
在肯定成绩的同时,蒿慧杰要求,充分认识环保攻坚面临的严峻形势,要狠抓攻坚重点,务必完成目标。总的目标是“三个确保”,即确保省定环境质量改善目标圆满完成,确保各项治本治标措施全面落实,确保大气环境质量进入全省第二方阵前列、水环境质量保持全省先进。围绕“三个确保”,重点要紧盯
PM10、PM2.5、臭氧“三项指标”,强化污染管控,做好控尘、控排、控煤工作,解决PM10浓度值偏高的问题;降低工业粉尘,强化油烟治理,抓好油品管控,坚决淘汰黄标车,降低PM2.5浓度;围绕解决高温静稳天气条件下臭氧多发高发问题,重点抓好挥发性有机物治理。加快“三个治本”,开展深度治理。一是加快“小散乱污”企业整治专项行动,5月底前全部排查到位,力争不漏一个,6月底前坚决取缔到位,确保不再反弹;二是加快集中供热供暖工程实施进度;三是加快推进燃煤散烧治理。狠抓“三大重点”,改善水体水质。一是加强饮用水源保护;二是确保河流断面水质达标;三是强化黑臭水体治理。强化“三个支撑”,提升治理成果。一是强化制度支撑。在巩固完善现有制度和机制的基础上,进一步抓好制度配套、深化和建设。二是强化项目支撑。对已经确定的22个涉水重点项目,要不等不靠,迅速行动,尽快开工建设。三是强化科技支撑。加快落实与中国环境科学研究院大气研究所的战略合作框架协议,依靠专家开展源解析、污染源调查、预警预报等工作,找准影响我市环境质量的突出问题,提出更具针对性的治理措施。
蒿慧杰强调,强化责任落实,务必动真碰硬。要层层明责,明确到人;强化督责,督出压力;从严问责,问出实效。
蒿慧杰还就做好“三夏”秸秆禁烧工作提出明确要求。
李维群在讲话中说,漯河这次会议采取观摩、评比、点评等方式,确保了会议实效,是一次务实的会议、解决问题的会议。他用“可喜可贺”充分肯定了我市环保攻坚取得的成绩:一是环境质量明显改善,可喜可贺;二是“两个同步推进”,可喜可贺;三是保障能力、执法监察、督查问责持续强化,可喜可贺;四是一年来环保工作打了个漂亮的翻身仗,可喜可贺。
李维群要求,要正视困难和问题,牢固树立底线意识。主动作为,就是要主动查找问题,主动对标达标,主动完善机制,主动督查问责;抓住关键,就是要率先完成“三治本三治标”任务,搞好专项治理,抓好秸秆禁烧和智慧环保建设,争创先进。他表示,事在人为,只要全市上下发扬敢为人先的拼劲,漯河市完全有基础、有条件、有能力当先进、走前头、受表彰。
王勇对会议精神贯彻落实提出明确要求。
郾城区、市食品药品监督管理局分别作表态发言。