文/张 帆 图/本报记者 胡鸿丽 焦海洋

过去五年，郾城区委、区政府在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，适应经济发展新常态，强力实施六大攻坚行动，郾城综合实力跃上新台阶，对外形象和影响力不断扩大，先后荣获全国科技进步先进区、全国科普示范区、全国“六五”普法先进区、全国经济普查先进区、全国生猪调出大区、全省义务教育均衡发展先进区、全省平安建设先进区等40多项省级以上荣誉。全国农业现场会、全省林业生态现场会先后在我区召开。淞江产业集聚区晋升为全省一星级产业集聚区。

稳增长调结构，综合实力稳步提升

工业实力明显增强，食品加工、机械制造、建筑建材等传统产业改造升级，健康产业、新能源汽车、精细化工等新兴产业发展壮大，高新技术产业对规模以上工业增速的贡献明显增大。第三产业增势强劲，特色商业区发展不断提升，楼宇经济、金融会展、总部经济成为新亮点，电子商务等新经济、新业态强力进驻，成为经济增长新的支撑点。现代农业迈上新台阶，农业综合开发项目顺利完工，西大坡高标准粮田设施水平全面提升，小农水重点县建设连年荣获全省优秀县区，粮食总产实现“十二连增”，全国春季农业生产现场会在我区召开。畜牧业综合排序进入全省十强。

抓开放扩投资，发展后劲显著增强

项目建设成效显著,累计新开工超亿元项目37个，建成超亿元项目25个、完成投资220亿元。精准招商成果丰硕，成功引进了美国方达公司、丹麦威鲁克斯公司以及宝岛集团、泰格医药公司等国内外500强、行业百强企业21家，新签约超亿元项目46个。累计引进市外资金184.9亿元，实际利用外资5.4亿美元，进出口贸易总额2.6亿美元，年均分别增长12%、20%和17%。产业载体不断完善。淞江产业集聚区建成区面积由4.4平方公里扩至11.2平方公里，成为全省一星级产业集聚区、百亿产业集群30强。漯西工业集聚区发展框架初步形成。特色商业区入驻企业77家。

强基础提品位，人居环境明显改善

城市交通更加顺畅。新改建了30多条市政道路、27座街头游园、100多条背街小巷，改造提升了黄河广场、钟楼广场，赢得了广大市民普遍好评。“两城同创”深入推进，城区400万平方米主次干道机扫率超过90%，2400多户“七小”门店达标率达到95%。长期无人管理的312个老旧小区得以整治提升，受益群众9万多人。镇容村貌明显改观，农村人居环境整治全面铺开，112个村达到市级示范村标准。深入实施大气和水污染防治行动计划，颍河断面水质结束了“零达标”的历史，生态环境治理取得了明显的阶段性成效。

补短板保稳定，民生福祉持续增进

全区民生支出61.5亿元、是上个五年的3.2倍，80%以上的公共财政支出投向民生领域，保证了惠民政策全面落实、民生项目顺利实施。脱贫攻坚扎实推进，深入开展建档立卡“回头看、再核实”，实行到村到户结对帮扶。社会保障更加有力，70岁以上老人全部免除了新农合参保费，80岁以上高龄老人津贴全面落实。社会事业繁荣进步，承办的55件市定民生实事、50件区定民生实事全部兑现。社会大局和谐稳定。安全生产、食品安全和社会治安形势持续好转，全省社区矫正工作现场会在郾城召开。

正作风提效能，政府自身建设全面加强

扎实开展党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”学习教育，不断深化作风建设，“四风”问题得到有效遏制，政风行风明显好转。着力提高行政效能，建立了“项目化管理机制”，推动了重点任务全面突破，带动了全局工作整体提升。严格落实“两个责任”，积极推进“阳光三权”体系建设，不断深化廉政建设和反腐败工作，对历年政府投资项目进行了全面审计，不断提高政府的公信力、执行力、凝聚力，树立了为民、务实、清廉的政府形象。

今后五年，是全面建成小康社会的决胜时期，也是郾城转型升级的攻坚时期。郾城区将紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以六项重大攻坚行动为抓手，致力打造全国全省有影响的“四区一基地”，确保如期全面建成小康社会，实现综合实力、开放水平、城乡功能、环境质量、群众福祉的明显提升。

打造层次更高的健康产业示范区。以大健康产业园为核心，形成医药产业为主导，保健化妆、养生食品、养老服务为辅助的产业格局，生物医药、医疗器械行业技术达到全国领先水平，建成全省知名的健康产业基地和全市一流的养老产业基地。

打造业态更优的商贸物流示范区。以特色商业区为平台，形成电子商务、品牌商贸、现代物流、金融保险和文化旅游五个特色产业集群，成为引领全市消费的品牌商贸集聚地、辐射豫中南的电商物流核心区。

打造环境更美的生态宜居示范区。围绕“中原水城、生态绿城”建设，规划建设一批富有历史底蕴、兼具时尚气息的城市地标、精品街区和特色小镇。重点要打造城北新地标，建成高端时尚的现代都市新板块；打造城南新门户，建设城市湿地公园、古城风情商业街和沿河宜居风光带；打造环城水系景观带，树立“水韵古风、厚重郾城”的新形象。

打造全国先进的现代农业示范区。以“四优四化”为方向，提升16万亩高标准粮田、绿色养殖等特色品牌，实现一二三产业融合发展，形成沿河生态农业、沿路景观农业、沿城都市农业的发展格局。

打造全省领先的新能源汽车产业基地。以新能源汽车产业园为载体，引进一批清洁能源汽车上下游产业项目，形成整车制造、关键零部件生产、绿色燃料研发、锂电池回收、售后服务于一体的产业集群，达到年产15万台新能源汽车生产规模，力争年销售额突破50亿元。