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2017年6月9日 星期

政策筑巢引凤来 广聚英才兴沙澧
——市人才工作领导小组办公室负责人就我市出台《漯河市人才引进培养激励暂行办法》答记者问

问:我市出台了《漯河市人才引进培养激励暂行办法》(漯办〔2017〕22号),请您介绍一下这份文件出台的背景和意义。

答:人才资源是第一资源。要深化六项重大攻坚任务,有效破解制约漯河发展的诸多矛盾和问题,推动全市经济提质转型,需要进一步优化人才队伍结构,培养造就一支高素质人才队伍。我市人才队伍建设虽然有了长足进步,但人才数量不足、层次不高、领军型人才和创新型人才匮乏、结构不合理的矛盾仍然比较突出。这些问题如果不抓紧解决,漯河发展就缺乏后劲和持久动力。为有效破解人才瓶颈问题,我市在深入调查、反复研讨和广泛征求意见的基础上,研究出台了《漯河市人才引进培养激励暂行办法》。这份文件中制定的政策,可以说都是真金白银,对我市深入实施人才强市战略和创新驱动发展战略,为全面深化六项重大攻坚、持续推进“一区两城一中心”建设、决胜全面建成小康社会提供强有力的人才保障,有着重要的现实意义。同时,将会为我市经济社会发展集聚一大批优秀人才,全面提升人才素质,激发人才创新创业创造活力,增强人才的获得感和荣誉感,在全社会形成识才爱才敬才用才的良好氛围。

问:根据《漯河市人才引进培养激励暂行办法》,我市人才引进有哪些方式?

答:根据《漯河市人才引进培养激励暂行办法》,我市人才引进,包括全职引进和柔性引进两方式。全职引进容易理解。柔性引进是指我市企事业单位按照“不求所有、但求所用,不求常住、但求常来”的理念和“政府引导、市场调节,合同管理、绩效激励”的运作方式,在不改变市外人才人事关系、户籍关系前提下的引进市外人才方式。

问:请介绍一下我市人才全职引进方面的政策。

答:我市全职引进人才政策如下:对于国内两院院士、欧美等发达国家院士或相当层次人才,给予300万元安家费和200万元的生活补助费。对于国家“千人计划”和“万人计划”人才、河南省“百人计划”人才或相当层次人才,拥有海外博士学历、学位且在海外企业任中高级管理职务10年以上或有海外高校、科研机构等企事业单位高级职称的海外高层次人才,给予200万元安家费和100万元生活补助费。具有博士学历、学位且担任过省级及其以上重大项目负责人5年以上,或在高校、科研机构、企业等企事业单位工作的正高级职称人员,分5年拨付50万元安家费,市财政按每月3000元的标准发放生活补助。参加工作不足5年的博士研究生(含应届博士研究生),或在高校、科研机构、企业等企事业单位工作的副高级职称人员,分5年拨付20万元安家费,市财政按每月2000元的标准发放生活补助。对于在国内外高校、科研机构、企业等企事业单位工作5年以上的硕士研究生,与我市企业签订5年以上工作协议,分5年拨付10万元安家费,市财政按每月1000元的标准发放生活补助。对于参加工作不足5年的硕士研究生(含应届硕士研究生)和“双一流”建设高校本科生,分5年拨付5万元安家费,市财政按每月800元的标准发放生活补助。不受学历和职称限制,但属于我市经济社会发展急需的各类实用型人才,以及有国内外知名企业5年及其以上中高管经历来我市担任规模以上企业(公司)总经理(总裁)的职业经理人等,根据其引进单位性质和个人贡献度,实行“一事一议”,分5年拨付不少于5万元的安家费,市财政按每月不少于800元的标准发放生活补助。

问:请介绍一下我市人才柔性引进方面的政策。

答:关于我市柔性引进人才的具体政策有:对省级及其以上单位高层次人才到我市企事业单位对口服务一年及其以上的,服务期限内按每月3000元标准发放生活补助。对我市企事业单位与市外本科高校、省级及其以上科研院所和企业研发中心等企事业单位合作的,一次性资助工作经费20万元;对我市企事业单位在市外国内城市或欧美等发达国家设立研发平台,就地吸引使用市外人才,设在市外国内的和设在国外的分别一次性资助工作经费20万元、30万元。

对国内每年来漯不足10次或不足30天,国外每年来漯不足5次或不足15天高层次人才,报销来往交通费用,并凭交通凭证按日发放生活补助,发放期限每人最多3年。具体补助标准为:对于国内两院院士、欧美等发达国家院士或相当层次人才,每日补助2000元;对于国家“千人计划”和“万人计划”人才、河南省“百人计划”人才或相当层次人才,拥有海外博士学历、学位且在海外企业任中高级管理职务10年以上或有海外高校、科研机构等企事业单位高级职称的海外高层次人才,每日补助1800元;具有博士学历、学位且担任过省级及其以上重大项目负责人5年以上,或在高校、科研机构、企业等企事业单位工作的正高级职称人员,每日补助1500元;参加工作不足5年的博士研究生(含应届博士研究生),或在高校、科研机构、企业等企事业单位工作的副高级职称人员,每日补助1000元;对于在国内外高校、科研机构、企业等企事业单位工作5年以上的硕士研究生,每日补助500元;对于参加工作不足5年的硕士研究生(含应届硕士研究生),每日补助300元;不受学历和职称限制,但属于我市经济社会发展急需的各类实用型人才,根据其引进单位性质和个人贡献度,实行“一事一议”,每日补助不低于300元,最高不超过2000元。

对市外人才与我市企事业单位签订一年及其以上聘用合同定期来漯工作(国内每年来漯10次及其以上或30天及其以上,国外每年来漯5次及其以上或15天及其以上。来漯天数或次数不足的,按短期服务政策执行),报销交通费用,并凭来往交通凭证发放生活补助,发放期限每人最多3年。发放补助的具体标准为:对于国内两院院士、欧美等发达国家院士或相当层次人才,每年发放生活补助12万元;对于国家“千人计划”和“万人计划”人才、河南省“百人计划”人才或相当层次人才,拥有海外博士学历、学位且在海外企业任中高级管理职务10年以上或有海外高校、科研机构等企事业单位高级职称的海外高层次人才,每年发放生活补助9.6万元;具有博士学历、学位且担任过省级及其以上重大项目负责人5年以上,或在高校、科研机构、企业等企事业单位工作的正高级职称人员,每年发放生活补助6万元;参加工作不足5年的博士研究生(含应届博士研究生),或在高校、科研机构、企业等企事业单位工作的副高级职称人员,每年发放生活补助3.6万元;对于在国内外高校、科研机构、企业等企事业单位工作5年以上的硕士研究生,每年发放生活补助1.8万元;对于参加工作不足5年的硕士研究生(含应届硕士研究生),每年发放生活补助1.2万元;不受学历和职称限制,属于我市经济社会发展急需的各类实用型人才,根据其引进单位性质和个人贡献度,实行“一事一议”,每年补助不低于1.2万元,最高不超过12万元。

问:我市对人才引进还有哪些规定?

答:根据《漯河市人才引进培养激励暂行办法》,对我市急需紧缺、能为我市经济社会发展做出重大贡献或在某专业领域能够形成区域性辐射优势的高层次人才,根据用人单位和人才个人签订的协议待遇,由同级财政按一定比例匹配资助,实行“一事一议”;对引进的创新创业团队给予重点资助。

问:请介绍一下我市的人才培养政策。

答:我市的人才培养政策如下:对于认定的创新、创业团队,分别给予创新团队50~150万元、创业团队300~500万元的扶持资金;属世界一流水平的创新团队,采取特事特办、“一事一议”的办法,给予特别支持。我市优秀企业家到国内外知名企业挂职锻炼,挂职期3个月及其以上的,按照每人每月5000元的标准发放生活补助。对纳入全市青年拔尖人才培养支持计划者,所承担或从事的科研课题通过审定的,对自然科学领域调整为每人15万元,对社会科学领域调整为每人3万元扶持经费,资金分3年拨付,用于其专业课题的学习研究。对于全市党政群机关、事业单位在职人员参加继续教育培训,经主管部门和单位同意,并取得博士、硕士学位的,由同级财政分别负担学费的70%和50%,个人分别负担30%和50%。

问:请介绍一下我市的人才激励政策。

答:我市的人才激励政策如下:对于我市专业技术人员科研开发项目获得国家科技进步一等奖、二等奖的,分别奖励第一完成人300万元、200万元。获得河南省科技进步一等奖、二等奖、三等奖的,分别奖励第一完成人100万元、50万元、10万元。对我市人才入选河南省“百人计划”或相当层次人才的,每入选1人奖励培养单位50万元,奖励人才个人30万元。奖励单位的资金用于当选或入选人才的科研活动。当选或入选更高层次人才的奖励,实行“一事一议”。对我市获得“中华技能大奖”和“全国技术能手”的高技能人才,分别给予每人一次性奖励3万元和1万元。对我市获得国家级、省级重点学科的分别给予学科所在团队一次性奖励10万元和5万元,给予学科带头人一次性奖励4万元和2万元。对评选出的市杰出人才,每人一次性奖励5万元。对评选出的市专业技术拔尖人才,每人一次性奖励1万元。市优秀城乡高技能人才的评选向科技实用人才倾斜,对评选出的市优秀城乡高技能人才,每人一次性奖励5000元。原享受市政府特殊津贴者的津贴标准提高至每月300元,发放期限至原享受市政府特殊津贴者退休或调离专业技术岗位。

问:我市对高层次人才提供的提供综合服务有哪些?

答:我市着眼于事业留人、待遇留人、感情留人,尽可能为高层次人才提供更多服务,如:帮助引进的高层次人才及其随迁父母、配偶、子女在市区落户,配偶暂无工作的帮助推荐就业,子女处于义务教育阶段学习的按照相对就近的原则安排就读。每年组织高层次人才进行健康体检,建立专家人才健康档案;为高层次人才办理综合保险;每年组织优秀专家人才外出疗养。


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