（上接2版）

强化就业再就业和社会保障工作。推动创业带动就业，推进全民技能振兴工程，重点支持大学生和返乡农民工创业，促进“零就业”家庭成员实现就业。全面治理拖欠农民工工资问题。实施全民参保登记计划，调整企业和机关事业单位退休人员养老金，城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高到每人每月82元；完善城乡居民大病保险制度，落实困难群众大病补充医疗保险制度，实施统一的城乡居民基本医保制度，财政补助标准提高到每人每年450元；城乡低保财政月人均补差水平分别提高到不低于250元和142元；落实特困人员供养、残疾人扶助等制度，完善社会救助、社会养老服务体系，加强农村留守儿童、妇女、老人关爱服务；抓好全国适度普惠型儿童福利制度建设试点。

加强和创新社会治理。健全立体化社会治安防控体系，严格落实安全生产责任制，完善信访工作机制，提高公共应急管理水平，高度重视防范和化解金融风险、地方政府债务风险，最大限度地维护群众利益、公共利益和社会稳定。强化食品药品安全监管，实现食品安全监管全覆盖、无死角，打造全省食品安全一流城市。促进民族团结、宗教和睦，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。加强国防教育和国防后备力量建设，支持驻漯解放军、武警部队、预备役部队、民兵和人民防空建设，深入开展双拥共建，巩固军政军民团结，推动军民深度融合发展。

扎实办好“十大实事”。围绕社会关注的热点难点，再解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是深入推进精准扶贫、精准脱贫。脱贫攻坚重在精准，贵在精准，成败之举在于精准，要拿出“绣花”功夫抓扶贫，确保每针每线都下苦功，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。市级财政扶贫投入达到中央和省级扶贫投入的40%以上，对有劳动能力的贫困人口实现就业培训全覆盖，将符合条件的对象全部纳入社会保障和补助范围，全年实现1.52万人稳定脱贫，舞阳县脱贫“摘帽”。新建农村道路300公里，实现贫困村道路畅通。二是市区和两县城市公交票价调整为1元。重污染天气红色预警期间，群众免费乘坐城市公交；市区新投放环保公交车辆200台，新建公交场站3座，优化公交线路3条，新开市区绕城环线2条，为群众出行提供更多便利。三是改造提升市区和县城建成区背街小巷；启动人民公园整体改造，建成开放临颍县黄龙湿地公园，扎实推进双汇广场精品园林工程，加快中原乡土植物文化博览园、经济技术开发区中心公园建设；新建改建公厕25座、垃圾中转站16座,进一步改善群众生活环境。四是加强学校信息化建设，基本实现中小学校互联网全覆盖、网络教学环境全覆盖；新建改扩建中小学25所，全市新增中小学学位7000个，进一步缓解中小学大班额问题。五是对市区29个老旧街区的供水管网进行改造，新铺设管网75公里，解决城市居民安全饮水问题。六是对市区主要路段交通标示牌进行更新，新增交通护栏35公里，施划交通标线15万平方米，升级改造老旧信号灯20处以上，在市区主要路口设置交通拥堵提示牌，治理市区易堵点10个，进一步缓解市区交通拥堵问题。七是关爱特殊群体。开展环卫工“爱心早餐”活动，为市区和县城2982名早班环卫工人免费提供早餐，对市县4820名环卫工人进行一次免费体检；对110名残疾儿童进行抢救性康复，对600名残疾人进行就业创业培训；培育100个“巧媳妇工程”示范点，进一步解决留守贫困妇女就业创业问题。八是有序推进全民健康工程。建成全市急性心肌梗死救治网络；开展65岁以上老人和6岁以下儿童免费注射流感疫苗、肺炎疫苗试点工作；建设完善村（社区）居民健身广场100个。九是实施棚户区改造项目16个，筹集安置房8335套；改造农村危房1850户；对市区老旧小区实行简易物业服务；启动居民小区充电桩和快递服务平台建设，持续提升居民小区公共服务水平。十是推进市区集中供暖行动计划，沙北恒瑞热电厂6月底前建成，10月底前完成解放路、龙江路12公里管网铺设和供热调试。

各位代表！改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。尽管财力很紧、困难很多、任务很重，但我们仍要以更大的投入、更强的举措、更实的工作，持续加大保障和改善民生力度，尽最大努力让人民群众享受更多成果、得到更大实惠、过上更好生活！

四、全面提升政府工作水平

我们的政府是党领导下的人民政府，必须始终加强自身建设，做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

坚定政治方向。增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，凡是党中央提倡的坚决响应，凡是党中央决定的坚决执行，凡是党中央禁止的坚决不做。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在真抓实做上深化拓展，用党章党规规范行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保中央大政方针、省委省政府和市委决策部署落地生根。

践行为民宗旨。始终把人民的期盼放在首位，把更多财力、更多资源投到民生改善上，把更多时间、更大精力投到为人民服务上。大力推进“互联网+政务服务”，让信息、数据多跑路，让企业、群众少跑腿。推动市政府行政服务中心与市直各部门及县区政府政务信息互联互通，加快形成全市统一的政务服务平台。完善企业服务长效机制，扎实开展“送政策、送温暖”活动，在市长热线开设企业服务专线，对企业实施精准帮扶。深入开展项目建设环境集中整治年活动，营造更加优良的发展环境。

严格依法行政。加快法治政府建设，严格依法履职，做到科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，加强行政监察和审计监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，加快推进“阳光漯河”建设。深入推进服务型行政执法工作，抓好“七五”普法教育，做好法律援助工作。深入推进政务公开，让政府更好地服务人民，让人民更好地监督政府。

改进工作作风。深入落实中央八项规定精神和省委、市委贯彻意见，一以贯之纠正“四风”。深入开展调查研究，多走乡间小路、多进企业大门、多听百姓呼声。进一步精简会议、文件，狠治庸政懒政怠政。强化担当尽责，面对矛盾不回避，面对困难不退缩，主动作为，勇挑重担；健全正向激励机制，为敢于担当者担当，为敢于负责者负责。坚持求实求效，对定下来的事、干起来的事，紧抓不放、一抓到底，善始善终、善作善成。

保持廉洁本色。认真落实全面从严治党要求，持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。加强对政府投资的重大项目、公共资金、公共资源、国有资产监管，依法依规依程序推进政府采购、项目招投标、土地招拍挂等活动。优化财政支出结构，严格财经纪律，压缩非重点支出，市本级“三公”经费降低10%，用政府的“紧日子”换取群众和企业的“好日子”。加强政府系统工作人员的教育管理，做到干净干事、清白做人。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处侵害群众利益的不正之风。

各位代表！历史的画卷，总是在砥砺前行中展开；时代的鼓点，总是在克难奋进中擂响。站在新起点、取得新成绩、完成新任务、实现新目标，我们担负着神圣职责、身负着组织重托、肩负着人民信任，必须把发展的眼光放得更远，把奋斗的脚步踩得更实，拿出舍我其谁的气概、驰而不息的韧劲、功成不必在我的胸襟，用担当点亮希望之光，靠实干实现心中梦想！

各位代表！新征程充满机遇和挑战，新使命光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，拿出百倍的热情和干劲，全面深化六项重大攻坚，持续推进一区两城一中心建设，奋力谱写决胜全面小康的华丽篇章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！