打出“组合拳”
提档升级全市公安工作 营造最佳环境
文/图 王少民 张庆伟
审讯嫌疑人
全市公安机关“五大攻坚战”动员部署大会
严查交通违法
严格盘查
民警加强夜间交通指挥疏导
群众上门感谢
加大机动巡逻力度
引导市民文明出行
7月7日，市公安局在市会展中心召开全市公安机关“五大攻坚战”动员部署大会。会议总结了上半年我市公安工作，梳理分析短板弱项和风险隐患，研究部署了下半年工作。副市长、市公安局党委书记李军信出席会议并作了“大干180天，打好‘五大攻坚战’，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境”的动员部署讲话。
思深方益远，谋定而后动。在一个多月时间里，新一届市公安局党委班子成员实地查看、多次调研和充分论证后，做出了具有针对性、创新性和共识性的工作部署：统一全警意志、凝聚全警力量，全面提升战斗力，扎实开展“打黑恶反盗诈破系列‘暴风行动’”、“社会面防控专项行动”、“严厉打击信访活动中违法犯罪行为专项行动”、“创建全国文明城市攻坚战”和“三规范一做一树”集中教育整顿活动“五大攻坚战”。全市公安机关将以开展“五大攻坚战”为着力点，统领下半年的公安工作，通过上下齐心协力、奋力拼搏，补齐短板、提升能力，力争年底整体绩效进入全省中间方阵；通过一到三年的不懈努力，使我市各项公安工作干在实处、走在前列，进入全省先进行列，全力打造全省最安全的城市。
正视成绩知忧患
持续开展打击假冒伪劣犯罪、涉众型经济犯罪等专项行动，破获经济犯罪案件23起，涉案金额2.7亿余元，有力维护了我市金融秩序和社会稳定。省公安厅先后两次发贺电祝贺我市打击涉烟经济犯罪“5.12”专项行动和打击假酒集群战役取得重大战果。
今年以来，全市破案数同比上升158.98%，现行命案全破，破获盗抢骗案件数同比上升267.29%，成功破获了公安部挂牌督办“一元木马”系列虚假信息诈骗案，省公安厅发贺电表示祝贺。
舞阳县公安局法制大队被公安部授予“全国优秀公安基层单位”荣誉称号；陈晓磐被授予“全国特级优秀人民警察”荣誉称号并作为英模代表光荣参会，受到习近平总书记的亲切接见。
今年以来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，紧紧围绕维护国家安全和社会稳定总任务，以党的十九大安保为主线，从严从实从细防风险、保稳定、护安全、促和谐，忠诚履职，扎实工作，公安工作和队伍建设实现了新发展、新进步。严密防范、主动进攻，维护稳定能力实现新提升；主动作为、担当尽责，服务经济社会发展能力实现新提升；以打开路、做强主业，打击犯罪能力实现新提升；严查严治、综合施策，安全管理能力实现新提升；改革创新、信息引领，科技强警能力实现新提升；从严治警、从优待警，队伍管理能力实现新提升。
目前，全市维稳形势依然复杂，打防犯罪效能急需快速提升，环保攻坚、“创文”攻坚存在薄弱环节，运用先进科技服务打防工作需强化，队伍管理仍需加强。市公安局新一届党委要求，全市公安机关要切实树立底线思维、坚持问题导向，以深度的忧患意识，强烈的担当精神，扎实开展“五大攻坚战”，全力提升工作能力和水平，全力提档、升级全市公安工作。
勇于担当出重拳
扎实开展“打黑恶反盗诈破系列‘暴风行动’”，全面提升综合打击效能。新一届市公安局党委研究制订了“打黑恶反盗诈破系列‘暴风行动’”工作方案，突出全警参战、机关实战，拿出“严打、清网行动、大收戒”的气势，以前所未有的力度展开凌厉攻势，实施“深入摸排线索、强化专案侦办、加强指导督导、严格责任追究”工作模式，重拳出击打黑恶犯罪；以“分类分区、专对专、综合施策重点整治”方式创新战法反盗诈。同时，全市各级公安机关将主动出击，严打销赃购赃犯罪，依法打击处理涉案人员，端掉窝点、截断渠道，控制销赃、全力追赃；将追缴的赃物及时返还受害人民群众，实现打击效果与法律效果的最大化。对团伙性、系列性、跨区域及性质严重、影响恶劣的案件，市公安局实行挂牌督办制度，分别指定各县局、分局主要领导或分管领导担任专案组长，组织攻坚。融合信息手段，突出刑事技术研判应用，使研判成果转化为破案效益，打击刑事犯罪。坚持见人追枪、追枪查源，严厉打击网络贩枪犯罪和其他各类涉枪犯罪。以破大案、多破案为重点，大力开展专案侦查工作，严厉打击毒品犯罪，确保仗仗打出声威、打出实效。
扎实开展社会面防控专项行动，进一步挤压犯罪空间。公安机关最大限度地将警力摆到街面上，在全市范围内进一步加强治安基础管控，集中开展专项整治，强化立体巡逻防控，强化巡逻处突力量。市公安局党委指定主管领导和相关警种，制订防控工作方案和考评细则，抓好治安防控体系建设，发现一批治安隐患，处罚一批违法嫌疑人，解决一批突出治安问题。市公安局治安管理部门将加强治安基础管控，提升基层基础信息化工作水平，强化危爆物品安全监管。治安管理部门和各县局、分局将根据“110”接处警和群众举报投诉，筛选不少于两个案件高发、治安混乱、群众意见较大的治安乱点，进行拉网式、地毯式排查，集中力量开展专项整治行动，将案件高发的势头压下去。在巡逻防范、反暴恐快反机制建立方面，将进一步优化整合、分区施划，完善反暴恐处置预案，强化立体巡逻防控。市公安局将优化指挥模式，在市区合理划分出警单元、巡逻区域，采取“特警+武警”常态化联勤武装巡逻模式，采取车巡、步巡相结合的方式，对重点部位加大巡逻力度，并延长夜间巡逻守护时间，进一步提高威慑力。
在全市范围内，将特殊警务支队等分组编入网格，由特警支队民警带领巡逻；全市所有出警单元将全部摆在街面上，有警接警、无警巡逻，白天见警车、晚上见警灯，提高巡逻防控的管事率、盘查率、发现率、抓获率。
扎实开展严厉打击信访活动违法犯罪行为专项行动，维护良好的信访秩序。全市各级公安机关民警重点抓好相关法律知识学习培训，强化证据意识，严厉依法打击各类扰乱信访秩序的违法犯罪活动，实现信访工作稳中求进、案件稳步下降、形势持续向好的目标。对于涉众型信访群体性事件，组织应急力量及时处置，杜绝堵桥、堵路等违法犯罪行为的发生，维护社会大局稳定。
持续开展环保攻坚、“创文”攻坚，坚决打赢这场硬仗。环保攻坚与创建全国文明城市是当前我市的一项中心工作，市公安局在思想上、行动上与市委、市政府保持高度统一，将进一步抓好黄标车淘汰、渣土车治理、“黑加油站”整治、打击环境污染违法犯罪等重点工作，确保圆满完成目标任务。全市公安机关完善工作机制，持续攻坚克难，深入推进“交通秩序集中整治月”活动，进一步提升我市道路交通秩序，提升交通设施精细化管理水平；集中开展社会治安乱点排查整治活动，加强治安环境整治，严厉打击整治黄、赌、毒等社会丑恶现象，为文明城市创建提供良好治安环境；依据全国文明城市测评体系要求，加强窗口单位建设，围绕服务质量、文明礼仪等强化服务意识，大力推行预约、绿色、微笑、“一站式”等服务措施，改进服务态度，缩短办事时间，简化办事手续，提高办事效率，提高人民群众满意率。
扎实开展“三规范一做一树”集中教育整顿活动，打造过硬公安队伍。针对公安队伍中存在的工作缺乏责任心、作风不实、办事效率不高、履职能力不强等六个方面问题，将痛下决心、硬起手腕，分动员部署、学习提高、查摆剖析、整改落实、检查验收五个阶段，扎实开展以“规范警容风纪、规范内务管理、规范执法执勤，做合格民警，树漯河公安良好形象”为主要内容的集中教育整顿活动，加强队伍管理，严明纪律作风，提振公安队伍士气。全市各级公安机关突出上下班、工作纪律、警容风纪、请销假等方面的整治；基层单位警种、派出所突出执法执勤等方面的整治。要通过集中教育整顿活动的开展，使全市公安机关和广大民警理想信念进一步坚定，警容风纪进一步严整，内务管理进一步规范，执法水平进一步提高，服务意识进一步增强，队伍形象进一步提升，努力将我市各级公安机关打造成一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的队伍。
真抓实干求实效
一分部署，九分落实。“五大攻坚战”相辅相成、相互促进，要取得明显实效，实现全市社会面防控、综合打击效能、信访稳定、公安队伍素质和创建全国文明城市五个方面工作水平大提升，重在抓好精心组织、真抓实干和精准落实。
市公安局党委拿出过硬措施，从思想深处、公安主业、改进方法、宣传舆论、建过硬队伍和责任落实上解决问题，强调重视程度求高、目标任务求细、工作措施求实、晋位决心要强、责任追究从严，推进此项工作的深入开展。
统一组织指挥。市公安局成立由副市长、市公安局党委书记李军信任指挥长，其他党委委员为副指挥长的指挥部，指挥部下设办公室、保障工作领导小组、宣传工作领导小组和“五大攻坚战”领导小组等。各县局、分局也成立由“一把手”为指挥长的领导小组，并研究制订具体实施方案和考核细则，高规格迅速启动“五大攻坚战”。
配合协调有力。市公安局交警支队、治安支队、监督部、犯罪侦查支队、政治部五个牵头警种和相关部门积极发挥作用，科学谋划推进措施，精心制订考核细则，定期通报讲评，组织开展好分属的攻坚战役项目；全市各级公安机关有关警种作为协同单位，积极协调配合，共同组织打好攻坚战。
各项保障到位。在工作中，全市各级公安机关牢固树立服务基层、服务一线的理念，将财力、人力、物力、装备等要素向基层一线、实战单位全方位倾斜，立功受奖、评先奖励倾斜用于“五大攻坚战”，使民警全身心投入攻坚战。在队伍保障方面，落实从优待警各项措施，关爱每名同志，严格落实从优待警措施，搞好警营文化建设，陶冶民警情操，激发队伍活力，使民警快乐工作、幸福生活。
广泛宣传发动。充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和微博、微信、客户端等新型媒体，大张旗鼓地宣传报道，及时发现和树立工作中涌现出的先进典型，总结先进经验，不断激发广大民警的顽强斗志，鼓舞人民群众，震慑犯罪，树立公安机关和公安民警的良好形象。
高效督导检查。市公安局党委委员将深入分包单位，靠前指挥，率先垂范，积极参与攻坚战，一环一环抓督查、一项一项求突破，遇到困难不退缩，对攻坚战安排部署、组织推进、工作成效等内容进行明察暗访，持之以恒抓好落实。全市各级公安机关督察部门开展专项督察，进行跟踪问效，做到问题不解决不撒手、整改不到位不放过。
严格落实奖惩。在工作开展中，进行跟踪考察、锻炼培养和一线立功受奖，放大表彰激励效应，提拔任用责任心强、业务水平高、工作业绩突出的民警。对“暴风行动”实行一天一通报、一周一排名、一月一讲评，评选“每月之星”、“季度之星”、“年度之星”，并根据规定进行奖惩；对工作严重不落实、措施不力、成效不明显，造成工作被动的，严肃追究相关领导和人员的责任；对综合成绩领先的单位予以表彰，对落后的单位将追究相应责任。
民警执勤
“零距离”宣传
