今年以来，舞阳县委、县政府高度重视金融在扶贫开发和脱贫攻坚中的重要作用，积极动员全县各类金融机构，强化责任担当和探索创新，全力破解各项难题，金融扶贫工作取得初步成效。截至目前，共发放各类扶贫贷款2.865亿元，为脱贫攻坚注入了“金融活水”，有力助推了全县精准扶贫、精彩脱贫工作。

强化组织领导，完善扶贫工作机制。舞阳县专门成立了由县长挂帅，分管县领导具体负责，县金融办、扶贫办和各金融机构广泛参与的高规格扶贫组织，统筹推动全县金融扶贫工作。该县要求各乡镇和金融机构专门成立领导组织和扶贫部门，切实提升金融服务水平，加大扶贫贷款投放力度。同时，建立周例会制度，定期听取金融扶贫工作推进情况和存在的问题，研究部署下一步工作，有力地促进了全县金融扶贫工作开展。

强化学习研究，健全政策保障体系。针对金融政策专业性强、变化快的特点，县金融办编发《财税金融动态》39期，及时收集介绍上级金融扶贫政策、先进做法和典型经验，为领导决策发挥参谋作用。针对在金融扶贫攻坚中发现的困难和问题，县里先后组织考察团赴新蔡、项城、滑县、台前、卢氏等地考察学习，借鉴他们的先进经验。该县先后研究出台了《关于印发舞阳县金融扶贫工作试点方案的通知》、《关于推行金融+企业（合作社）+贫困户模式 带动贫困户增收意见的通知》、《关于开展贫困户小额信贷评级授信工作的通知》、《舞阳县扶贫专项贷款实施办法》、《舞阳县扶贫专项贷款贴息资金管理办法》、《舞阳县扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法》等文件，规范贷款模式，明确贷款主体，确定贴息政策，完善风险补偿机制，构建了完整的金融扶贫政策体系。同时，设立风险补偿金1500万元，构建了完善的补偿机制。

强化探索创新，实施龙头企业带动。该县推行“政府+银行+企业+基地+贫困户”的“五位一体”金融扶贫体系，构建了“农户借款、企业带贫、风险补偿、财政贴息”的金融扶贫模式，组织符合评级授信条件的贫困户每户使用小额扶贫贷款5万元，投入到龙头企业，通过与之合作开展种植、养殖等，实现共同发展，合作期三年以上；通过支付经营收益、培训技术、带动务工等帮助贫困户增收脱贫，从而达到发展产业、提高内生动力、增加收入的目标。目前，主要形成了“玉川村镇银行+双汇集团”、“中原银行+华宝农业开发公司”两个龙头企业带贫方案。其中，双汇集团方案由市人行牵头促成，暂定协议期限为3年（期满后可再行延续），利用1亿元扶贫再贷款带动2000户贫困户每年增收2900元；华宝公司协议期限为5年，利用4000万元贷款带动800户贫困户前三年每年增收3000元，后两年每年增收2000元。贫困户收益按季度进行支付，在两家企业务工的，另外单独计算报酬。

与各方达成合作意向后，舞阳县研究出台了有关文件和操作办法，安排各乡镇组织6800户贫困户开展评级授信工作，经审核确认授信2634户。随后，该县创新工作思路，在各乡镇组织召开村党支部书记金融扶贫培训会，广泛宣传，解除他们的顾虑，并提前安排贫困户准备资料，（下转2版）