自7月至今，从国家住建部到各个地方住建委，几乎每周都有新政出炉：租售同权、购租并举、共有产权……越来越多的楼市新名词、新方案正跃然报端。各地政府似乎正在努力地改变着楼市发展的轨迹，试图绕开随时可能冲撞而来的带有楼市泡沫标签的“灰犀牛”。

进入8月份，成都称将试点住房租赁，力争到2020年培育至少50家租赁企业；而江苏则表示将建立购租并举的住房制度。

实际上，大力发展房屋租赁市场，并非今年最新提及的要求。去年，北京也开展了租售并举的新尝试。去年底开始，北京多块土地拍卖要求开发商自持全部或部分土地，促进以租代售，解决城市住房问题。

新政背后的套利空间往往是最受关注的话题，所以前脚新政刚刚出炉仍未落地，热议马上接踵而至：房价究竟是会大跌还是仍有上涨空间？租房市场是否就此崛起？而市场上的不同看客，对这些问题的答案持有完全相悖的结论。

频繁的新政背后，最终受益的人究竟是谁？

有人认为，各地实施租售同权，最大的受益人是租房者。这样的政策重点是在保护租房者的利益，“如果真正能够做到租售同权，楼市可能将遇冷，房价和租金均有可能出现下滑。”也有人认为，大量新政直指租房市场，或意味着中国租房市场即将活跃起来，中国的租金收入将有所上涨，而房东经济可能得到长足发展。

链家研究院报告显示，2020年和2025年中国房产租赁市场租金规模将分别达到1.6万亿元和2.9万亿元，2030年预计会超过4万亿元。“中国整体上正在快速进入存量房的时代，房地产市场的运行机制和逻辑也因此发生了很大的变化。”

“房子是用来住的，不是用来炒的”。今年以来，楼市泡沫的风险一再被提及，政府引用最多的话便是这句。而在日前，中央财经领导小组更是将楼市泡沫归入了“灰犀牛”式风险隐患之列，并将“切实稳定房地产市场”列入今年下半年经济工作的重点。

让房屋降低金融属性，回归居住属性，在业内人士看来，若想要稳定预期则必须通过建立更多的楼市长效机制来解决。

张大伟表示，无论是发展和规范房屋租赁市场，还是让企业在购地时需要自持部分产权并强制规定经营年限，其实都是在建立一种楼市发展的长效机制，而这种长效机制此前则处于缺失状态。“从政策预期看，下一步应加快住房、土地供应、房地产税收、租赁等制度。以长效机制引导市场稳预期。”

与此同时，央行认为，未来还要积极完善中小城市发展基础，提高中小城市吸引力；并加强住房金融宏观审慎管理，继续做好房地产金融调控，在支持居民合理自住房的同时，严格限制信贷流向投资投机性购房；同时积极发展长期公共租赁住房。人民