第05版:法制时空
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2017年8月24日 星期

“赛马”机制锻精兵
——临颍县人民检察院实行量化考核制度纪实
干警们正在察看量化考核分数。 梁 娟 摄

■见习记者 薛宏冰

“一年抓管理,两年创先进,三年创全国先进基层院,四年树品牌,五年更辉煌。”这是今年临颍县人民检察院新一届党组确立的五年检察工作目标。如何在最短时间实现目标?这是摆在临颍县人民检察院党组书记、检察长李旭东及其领导班子面前的一道难题。

干警在渴盼,院党组在深思。

深思过后,该院推出“赛马”机制——量化管理制度,建立科学评价机制、监督机制、反馈机制。

半年来,全院检察人员的主动性、积极性被充分调动起来,半年后,这是一张令人满意的答卷——反贪污贿赂、反渎职侵权、侦查监督、控申、监所等工作均走在全市前列。该院职务犯罪预防局荣获“全省检察机关职务犯罪预防部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作先进集体”称号,4名干警受到省人民检察院表彰,1名干警荣获“全省刑事申诉十佳标兵”称号。

量化考核公示上墙

近日,记者到临颍县人民检察公诉科采访时,干警李尹正在埋头整理卷宗。

“我们公诉科的人都挺拼的,李尹才结婚不到半个月,婚假都没休,又回来工作了。”李尹的同事梁娟告诉记者。

“明天要开庭了,得把这些卷宗再熟悉下。”李尹笑着解释说,“我们科的案件比较多,而且现在实行量化考核,大家都在加班办案,我前段时间请假,工作已经落下了,得加把劲儿。”她放下手中的卷宗,用手指了指墙上的量化考核公示。

顺着她手指的方向,记者看到墙上几个醒目的大字:“临颍县人民检察公诉科量化考核公示”,公示内容详细,考核范围为该科室1月至7月份的办案业绩,考核内容分办案数量、办案质量、办案效果及其他业务工作四项,采取分项计分、加分、扣分方式进行,分数不设上限,各分项得分合计为干警工作业绩的总分,所有干警的得分情况一目了然。

“量化考核实施后,对工作标准有了更清晰、严格的要求,考核实行公示,这种比赛式的工作方法,更能调动大家的积极性和主动性,并且能在相互比较中发现自己的不足,不断加以改进,提高了工作效率和工作质量。”李尹告诉记者。

精细化管理练就精兵

与过去生硬的指标考核不同,临颍县人民检察院的量化考核实行精细化管理,更侧重科学的评价、监督及反馈机制,并严格兑现奖惩,切实发挥目标管理和督查工作的激励作用。

为制订科学合理的量化考核办法,该院先后赴福建永安人民检察院、安阳北关区人民检察院等全国先进单位进行考察学习,并多次召开党组会、党组扩大会对量化管理工作进行研究部署,出台《量化管理工作实施方案》《部门工作目标量化管理及考核办法》等制度,对全局性的工作予以量化,做到工作有指标、考核有量化,把各项工作分解细化、责任到人,逐渐形成了一整套科学合理的量化管理制度体系。

临颍县人民检察院政治处主任臧彦民介绍说,为保证量化管理制度能够落实到位,切实达到提高成绩、促进发展的目的,该院建立了完善的监督机制,并成立量化管理工作领导小组,强化组织领导,各部门分别确定1名监督员,实行严格的监督员制度,同时每季度召开汇报分析会,推行严密的汇报制度。

临颍县人民检察院量化考核制度并不是一成不变的,而是根据办案适时调整的。该院建立量化管理工作反馈调整机制,根据实际情况适时调整,实现效果最大化。建立建议征集制度,根据量化管理制度的运行情况,征求各部门的意见建议,及时修正不完善的规定,对需要纳入量化管理的项目及时纳入,需要剔除的及时剔除。建立部门之间的协调配合机制。对不同科室之间的问题及时沟通,相互取长补短,协同发展,通过不断协调各科室之间的工作,推动各项检察工作均衡化发展。增强工作程序的透明度。各部门每季度统计申报本部门的量化管理工作完成情况,经量化管理工作领导小组汇总后向全院进行公示,做到公开、公正、透明。

“量化考核中的先进是我们以后评先、提拔的对象。我们推行量化考核的目的就是让干警自己成就自己,组织提供平台,真正是能者上、平者让、庸者让,创造正大光明、干事创业、争先创优的浓厚氛围。”李旭东说。


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