■本报记者 周鹤琦
一条条进村水泥路宽阔平坦,一幢幢安居房拔地而起,一个个扶贫项目有序推进,一项项脱贫产业落地生根……如今的召陵区,越来越多的外出务工群众留了下来,留守老人和留守儿童少了,村里路通了、景美了……
脱贫,希望所在;攻坚,力量所在;奔小康,目标所在。乘着全市精准扶贫精准脱贫之东风,今年以来,召陵区把脱贫攻坚工作作为一项极为紧迫、极其严肃的政治任务,以深入开展千名干部结对帮扶活动为基础,聚焦问题整改、规范档卡、精准识别、扶贫项目建设等重点工作,全区脱贫攻坚工作取得明显成效。截至目前,全区经脱贫攻坚问题集中整改精准识别后,已有127户349人脱贫退出;全区未脱贫的9个村,贫困发生率都低于2%的标准。
决战贫困戮力同心,共建小康责无旁贷。召陵区委、区政府先后召开区委常委会、区脱贫攻坚领导小组扩大会等,对全区脱贫攻坚集中整改工作全面部署,层层传导压力,层层落实责任。成立由区委书记任政委、区长任指挥长的集中整改专项指挥部;以镇(街道)为单位,组建了由区委常委任总队长的6个集中整改行动工作总队;以行政村为单位,组建了170个集中整改行动责任工作队、173个村级脱贫责任组,实现了村级脱贫责任组全覆盖,形成了区、镇、村责任明确、配合联动的整改工作局面。抽调县级干部、区直部门和镇(街道)干部1000多名,与全区建档立卡贫困户结成帮扶对子,深入贫困户家中宣传扶贫政策、弄清致贫原因、找准帮扶措施、制订帮扶计划,实现帮扶干部和贫困户之间双认知、双认可。以镇(街道)为单位,对整改行动责任工作队、村级脱贫责任组分层次进行全员培训,确保落实政策不走样、问题整改改到位。
精准扶贫,精准脱贫,如何精准实施?非常阶段,非常形势,非常责任,就必须有非常之策——这是召陵区的响亮回答。
精准识别零差错。召陵区通过“一进二看三算四比五议六定”工作法,逐村逐户对农户进行精准再识别,摸清底子,重新甄别,做到无误退、无差错。经过精准核查,全区共确定贫困户1651户4957人,其中新增贫困户475户1406人。
档卡实现规范化、标准化。召陵区抽调业务骨干30多人组成3个专项组,深入6个镇(街道),严格按照户档“125”、村档“722”、乡档“522”标准,指导村级脱贫责任组开展贫困户档卡填写工作。全区6个镇(街道)的乡档和170个行政村、1651户贫困户的档卡规范填写核实工作全部完成,实现了档卡规范化、标准化。
在此基础上,召陵区全区范围内的精准帮扶全面推进,步步为营,稳扎稳打。
召陵区探索实行行业部门“两分工作法”,让行业扶贫政策精准、及时、有效惠及贫困户。区民政局通过提标、增户、增人等办法,使贫困户中有2521人享受低保政策,累计发放贫困户低保金286.4万元。实施医疗救助、临时救助、孤儿救助等民政政策,共惠及贫困群众5488人。区人社局通过发放创业担保贷款、提供就业岗位、发放创业补贴、开发公益性岗位、医疗保险扶贫等措施精准帮扶贫困户,惠及贫困群众2622人,发放贷款、创业补贴48万元。区教体局发放2017年春季各类学生资助项目资金76.3万元,惠及贫困家庭学生813人。“两分工作法”的实施,有效解决了政策棚架“最后一公里”问题,漯河市脱贫攻坚政策一条一条落地整改工作现场会在召陵区召开,召陵区的经验在全市推广。
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