■李 兵
检察机关预防职务犯罪工作，是党和国家反腐倡廉建设总体格局的重要方面，是惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是检察机关惩治职务犯罪工作的必然延伸，是法律监督职能的重要内容。近年来，舞阳县人民检察院认真贯彻“侦防结合、工作深入、效果转化、形式创新”要求，加强领导、完善机制、注重教育、强化监督，预防专业化水平明显提升，社会化预防局面初步形成。
抓协调 重配合
预防职务犯罪是一项系统工程，涉及各个行业、部门和领域，需要各级各部门的通力配合，相互合作，才能真正抓出成果，见到实效。
加强领导，落实责任。该院及时调整预防职务犯罪工作领导小组，各单位、各部门一把手担任本部门预防职务犯罪的第一责任人，研究部署预防职务犯罪工作的具体措施，指导工作落实情况，积极支持职能部门秉公执法执纪。领导小组下设办公室，办公室主任由检察长兼任，形成了党委抓、部门管、上下联动的预防职务犯罪工作格局。
发挥职能，强化配合。联合纪检、监察、审计等部门，相互配合，优势互补，形成合力。纪检监察部门在全县各部门设立了纪检组；审计部门定期对各部门的财务状况进行审计；检察院在办理国有资产流失案件的过程中与国有资产管理部门适时沟通，建章立制，做好防范。各部门通力协作，步调一致，确保了预防职务犯罪工作扎实有效开展。
信息反馈，上下联动。在全县重点行业和部门设立了信息员，针对本行业和本部门在预防职务犯罪方面出现的新情况、新问题，采取信息员向预防职务犯罪工作领导小组直接汇报、召开信息员联席会议等形式，从反馈的信息中研究预防职务犯罪工作中的新问题，制订措施，达到以信息促预防的目的。
抓制度 促规范
科学合理的制度是预防职务犯罪的根本性措施，而预防领导干部职务犯罪是预防职务犯罪工作的重中之重。为此，该院结合实际，提出了“抓住重点重防范、完善机制促规范、制度预防见实效”的工作思路，形成了结构合理、配置科学、程序严谨的权力运行机制，有力地推动了预防职务犯罪工作的规范化建设进程，提高了预防职务犯罪工作的实效性。
建立事前防范机制。以“深入反腐败，大家来预防”为主题，以促进廉政文化建设、提升反腐意识为目标，选派理论水平高、业务能力强的干警参与普法宣讲，通过开展法制宣传、播放廉政短片、检察官说法等形式，在全县20多个单位开展法制警示教育，受教育人数2000余人次，进一步增强了广大党员干部自身拒腐防变的能力和反腐必胜的信心，促进反腐倡廉思想观念、文化氛围和法治环境的养成。
牢固树立党委领导意识。该院坚持在党委统一领导下，认真按照职责和分工积极开展预防工作。坚持自觉接受人大及其常委会的监督，及时报告重大工作情况，认真接受执法检查。通过召开座谈会、邀请人大代表视察工作等方式，全方位、多角度接受人大代表的批评、意见和建议。
抓防线 重教育
良好的社会氛围是做好职务犯罪预防工作的有效条件。该院采取多种形式，通过多种途径，大造声势，广泛宣传预防职务犯罪工作。
集中宣传教育。近年来，为营造全社会参与职务犯罪预防的舆论氛围，在全县范围内集中开展预防职务犯罪宣传活动20余次，在媒体播放预防职务犯罪专题片十余部，发放宣传单万余份，张贴挂图400余张。在城镇主干道醒目位置设立以“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”为主题的预防职务犯罪公益广告牌。
开展专门培训教育。结合该院查办的职务犯罪典型案例，积极开展了法制宣传教育，先后到税务、银行、林业、邮政等单位和部门开展预防职务犯罪法制讲座15次，受教育人数2000余人。同时，以预防调查为抓手，集中开展了公共卫生服务项目执行、医保资金管理使用、环保项目实施和科技经费使用情况预防调查。通过预防调查，向有关单位提出检察建议4次，开展预防咨询21次，提出预防对策6条。一篇涉农领域职务犯罪预防调查报告被省委转发。
抓监督 提效能
完善的监督体系是做好职务犯罪预防工作的有效外部条件。工作中，该院通过强化监督，建立完整的监督体系，预防职务犯罪工作真正见到了成效。
在社会监督上扩大监督主体。坚持党内民主监督、组织监督和法律监督的基础上，在全县重点行业和部门中，以对贯彻执行法律法规进行执法大检查的形式开展法律监督，使全社会都融入预防职务犯罪的监督中，切实提高了预防职务犯罪的效能。
在重点监督上延伸监督领域。以职务犯罪易发多发单位为点，着重从点上抓起，将个案预防监督延伸到行业预防监督，将普遍预防监督延伸到具体预防监督，从而起到了监督一个点，治一线，清一面的连锁反应。
在集中监督上创新监督方式。为避免在监督过程中的杂乱无章、力量分散的无序状态发生，该院不断创新监督方式，进行规范监督、全员监督、集中监督，全面提高了预防职务犯罪工作的效果和水平。
今后，舞阳县人民检察院将牢固树立“办好案件是政绩，结合办案搞好预防、减少犯罪是更大的政绩”的理念，围绕不敢腐、不能腐、不想腐的目标，进一步探索预防职务犯罪的新方法、新规律、新思路，充分发挥职务犯罪预防工作在保增长、保民生、保稳定中的积极作用，为全县社会稳定、经济发展提供强有力的司法保障。作者系舞阳县人民检察院党组书记、检察长
