■本报记者 刘 丹

10月20日，又到了干河陈乡姬崔村公示本月村内财务收支账目的日子，每到这个时候，村民们或三五成群地在村委会公示栏上查看，或直接打开手机微信查询。“其实我们不看都明白账目没问题。”村民李先生说，村内的每一项支出，都会按照“四议两公开”的流程进行，村民们都知道，还能全程监督。

今年以来，源汇区按照市委、市政府“ 阳光漯河”建设要求，强力推进“阳光源汇”建设工作，强化了“厘权”、“用权”、“监权”的新目标，推行了阳光村务新模式，建设了“互联网+政务服务”新平台，确保“阳光源汇”真正落到实处。现如今，全区的村（居）干部、群众都能够自觉遵循“阳光三权”体系要求来决定村内大小事务，村民的幸福感和获得感不断增强。

提高认识

建设阳光平台

让权力在阳光下运行，是民之所向。村级组织作为国家政权中的细胞，村（居）干部是最基层政权的实施者，他们能否正确行使权力、按规矩办事，关系民心向背，更关系党的路线方针政策和党风廉政建设在基层的落实。然而，村干部用权不规范，靠“拍脑门”决策，或将低保、新农合、危房改造等惠民实事变为自己谋利益的工具等乱象广泛存在，为了堵塞制度漏洞，从源头上扭转现状，实施“阳光三权”势在必行。

抓组织机制，强化整体推进。源汇区建立“1+4”组织领导机制，成立 “阳光源汇”建设领导小组，内设综合组、建设指导组、宣传组、督导组4个工作组，明确工作职责，制订工作制度，定期召开领导小组会议和工作推进会，对涉及的重点工作，由区委、区政府主要领导主抓。建立“整体+部门”工作推进机制，制订工作台账，确定工作任务、总体要求和责任部门。建立 “资金+资源”后勤保障机制，从人、 财、物三方面给予大力支持，抽调业务素质过硬的工作人员 20 名，全力从事“阳光源汇”建设工作，开辟“绿色通道”，优先安排“阳光源汇”所需资金。

抓平台建设，强化基础夯实。源汇区先后举办专题培训会16次，召开工作推进会、观摩会9次，印制并发放宣传服务手册4万余册，对全区相关人员进行“阳光源汇”建设培训，提高基层村干部的廉政意识。建成“阳光源汇”网站，全区各乡（镇、街道）、各职能部门的权责清单、办事流程、公开数据等事项全面向社会公开，方便群众办事，接受群众监督。

丰富载体

落实阳光监督

鼠标轻轻一点，就能了解源汇区全部村务信息；建立“阳光源汇”公开网，群众可清晰查询阳光村务、 阳光党务、阳光监督等板块的所有内容。同时，全区各乡 （镇、街道）、各职能部门的权责清单、办事流程、公开数据等全部录入工作平台，全面向社会公开，方便群众办事，接受群众监督。

依托“源汇区智慧党建平台”，建立阳光源汇建设指挥中心，将全区党员干部和机关事业单位工作人员按居住地进行划分，定位到相应的网格，将其单位、职务、家庭成员状况等资料，录入信息化监管平台，使党员干部时时处于社区党组织、网格监督员的监督之下。

为了提高“阳光三权”的知晓率，源汇区纪委通过拍摄微电影，印制口袋书、漫画，印发《致广大城乡居民朋友的一封信》，让群众切实了解“互联网+政务”的公开模式；并针对农村实际情况，在各个行政村每日早、中、晚三个时段进行“阳光三权”方言版和普通话版的广播宣传，内容通俗易懂，使广大城乡居民迅速了解、熟知“阳光三权”建设工作，自觉参与对村级权力运行的监督。同时制订下发文件，对村（居）干部违法乱纪、不履行职责或者不正确履行职责的行为进行严格追究。

在此基础上，全区成立6 个督导组，深入分包单位，按照时间节点，对各单位动员部署、组织机构建设、权责清单梳理、权力运行流程图制订等情况全程督导。出台考评细则，对全区各乡（镇、街道）、村 （居）“阳光三 权”体系建设工作推进情况进行全面考评。通过全方位多角度地构建监督网络，有效遏制了基层腐败，真正做到让权力在阳光下运行。