郾城名片
● 全国食品工业强区
● 全国食品安全示范区
● 全国县域食品经济示范区
● 全国肉类总产40强
● 全国科技进步区
● 全省项目建设先进区
● 全国科普示范区
● 全省小农水重点县先进区
连日来,郾城区干部群众深入学习贯彻十九大精神,坚持六大攻坚总抓手,着力推进“四区一基地”建设,全力以赴稳增长、促改革、调结构,千方百计惠民生、优生态、促共享,深化开放招商,增强发展新动能,提高工业质效,打造竞争新优势,强化服务业支撑,培育发展新亮点,夯实农业基础,激发“三农”新活力,提高宜居品位,树立郾城新形象,坚持共享发展,促进民生改善,确保如期全面建成小康社会,奋力开创“实力、魅力、和谐、幸福”郾城建设新局面。
今后五年,郾城经济发展将更加稳健、城乡发展更加协调、生态环境更加优美、人民生活更加幸福,必将以崭新的面貌呈现在大家面前!
人居环境优美宜人、民生工程扎实推进、社会事业欣欣向荣……党的十八大以来,是郾城区加速发展的关键时期,也是郾城区强势推进“实力、魅力、和谐、幸福”郾城建设的攻坚时期,砥砺奋进的历程难以忘怀,奋发赶超的成果有目共睹。
过去五年,郾城区委、区政府在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,适应经济发展新常态,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持稳中求进总基调,全力以赴稳增长、促改革、调结构,千方百计惠民生、优生态、促共享,奋力开创“实力、魅力、和谐、幸福”郾城建设新局面。先后获得全国科技进步先进区、全国科普示范区、全国“六五”普法先进区、全国经济普查先进区、全国生猪调出大区、全省义务教育均衡发展先进区、全省平安建设先进区等40多项省级以上荣誉。全国农业现场会、全省林业生态现场会先后在郾城区召开。
◎ 坚持创新发展,综合实力稳步提升
这五年,是郾城区创新驱动发展势头最猛的五年,也是郾城区工业提质增效最明显的五年。
提高工业质效,打造竞争新优势。以“工业1351工程”为重点,实施育大育强领军型龙头企业行动计划;依托大健康产业园,提高健康产业集聚度和竞争力;依托亿通、天华新能源汽车等重点项目,加速构建新能源汽车产业框架。做优传统产业,支持企业转型升级,向“智能制造”、“服务型制造”转变,增强核心竞争力。
工业实力明显增强,食品加工、机械制造、建筑建材等传统产业改造升级,健康产业、新能源汽车、精细化工等新兴产业发展壮大,高新技术产业对规模以上工业增速的贡献明显增大。第三产业增势强劲,特色商业区发展步伐不断加快,楼宇经济、金融会展、总部经济成为新亮点,电子商务等新经济、新业态强力进驻,成为经济增长新的支撑点。现代农业综合开发项目顺利完工,西大坡高标准粮田设施水平全面提升,小农水重点县建设连年被评为全省优秀县区,粮食总产实现“十二连增”,畜牧业综合排序进入全省十强。
◎ 坚持协调发展,增强发展整体效能
这五年,是郾城区协调发展大统筹的五年,更是郾城区各项事业大跨步向前的五年。
着力推进产业与城市协调发展,集聚城市要素,提升城市功能。以会展中心为核心,以建业壹号商务中心、昌建国际金融大厦为依托,打造以会展商务、高端金融、广告创意为主的金融商务区,鼓励各金融机构开展“普惠金融、绿色金融、科技金融”等新型业务,努力打造全市金融高地;以黄河广场为支撑,以多条精品商业街和漯河迎宾馆、华山美食城等为引领,打造集名品名店、名牌服饰、餐饮服务平台为一体的高端商业区;以嵩山路、辽河路附近居民区为依托,以丹尼斯购物广场、恒润城市广场为辐射源,重点向高档住宅、商业综合体、教育科研引导发展,打造配套服务区。
大力发展商贸物流业。以特色商业区为核心,抓好恒润城市广场、建业智慧港等重点项目,发挥豫南陆路口岸物流有限公司引领作用,加快烟草物流、邮政物流等项目建设,巩固和扩大现代物流集聚优势。
积极发展电子商务业。完善扶持引导政策,引导义乌购、自由战士、亿峰商贸等品牌电商集聚发展。依托漯河食品职业学院、漯河技师学院等院校资源,打造实践培训基地,加快物联网、互联网等新技术应用,建设网络经济强区。
◎ 坚持绿色发展,人居环境明显改善
这五年,是郾城区生态为先、绿色发展的五年,也是郾城区人居环境明显改善的五年。
提高宜居品位,树立郾城新形象。完善城乡设施功能,创建全省美丽乡村示范区。加大卫星镇、重点镇建设力度,稳妥推进城区“两改”,不断深化“两城同创”,铁腕整治“两违”行为,进一步加强生态环境治理。
围绕“中原水城、生态绿城”理念,规划建设一批富有历史底蕴、兼具时尚气息的城市地标、精品街区和特色小镇。重点打造城北新地标,以五里庙四村区域为中心,建成高端时尚的现代都市新板块。同时,提高城市管理水平,提升城市网格化、数字化、智能化管理水平,深化“两城同创”,加强老旧小区治理,提升市民文明素质,努力打造全市“首善之区”。
现如今,郾城城市交通更加顺畅。新改建了30多条市政道路、27座街头游园、100多条背街小巷,改造提升了黄河广场、钟楼广场,赢得了广大市民普遍好评。城区400万平方米主次干道机扫率超过90%,2400多户“七小”门店达标率达到95%。312个老旧小区得以整治提升,受益群众9万多人。镇容村貌明显改观,农村人居环境整治全面铺开,112个村达到市级示范村标准。
◎ 坚持开放发展,发展后劲显著增强
这五年,是郾城区以大开放促大发展的五年,也是郾城区以招大引强和项目大建设实现后发赶超的五年。
精准招商成果丰硕。深化开放招商,增强发展新动能。强力实施招大引强,突出精准招商,鼓励以商招商,坚持定责招商。成功引进了美国方达公司、丹麦威鲁克斯公司以及宝岛集团、泰格医药公司等世界500强、国内500强、行业百强企业21家,新签约超亿元项目46个。累计引进市外资金184.9亿元,实际利用外资5.4亿美元,进出口贸易总额2.6亿美元,年均分别增长12%、20%和17%。产业载体不断完善。
项目建设成效显著。累计新开工超亿元项目37个,建成超亿元项目25个、完成投资220亿元。淞江产业集聚区建成区面积由4.4平方公里扩至11.2平方公里,成为全省一星级产业集聚区、百亿产业集群30强。漯西工业集聚区发展框架初步形成。特色商业区入驻企业77家。
◎ 坚持共享发展,民生福祉持续增进
这五年,是郾城区发展成果惠及全民的五年,也是郾城群众幸福感提升最快的五年。
持续推进大众创业、万众创新,完善社会保障体系,健全社会救助体系,加快建设养老产业园。加大教育事业投入力度,新建两所可容纳近7000名学生的城区学校,改(扩)建公办幼儿园18所;提高医疗服务水平;按照“六有”标准提升基层文化站(所),不断丰富广大群众的精神食粮。加强基层社会管理,增强社区服务功能;深化“平安郾城”建设,确保人民群众安全感持续提高。
五年来,全区民生支出61.5亿元,是上个五年的3.2倍,80%以上的公共财政支出投向民生领域,保证了惠民政策全面落实、民生项目顺利实施。脱贫攻坚扎实推进,深入开展建档立卡“回头看、再核实”,实行到村到户结对帮扶。社会保障更加有力,70岁以上老人全部免除了新农合参保费,80岁以上高龄老人津贴全面落实。社会事业繁荣进步,承办的55件市定民生实事、50件区定民生实事全部兑现。社会大局和谐稳定。安全生产、食品安全和社会治安形势持续好转,全省社区矫正工作现场会在郾城召开。
◎ 加强基层党建,全面推进从严治党
扎实开展党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”学习教育,不断深化作风建设,“四风”问题得到有效遏制,政风行风明显好转。着力提高行政效能,建立了项目化管理机制,推动了重点任务全面突破,带动了全局工作整体提升。严格落实“两个责任”,积极推进“阳光三权”体系建设,不断深化廉政建设和反腐败工作,对历年政府投资项目进行了全面审计,不断提高政府的公信力、执行力、凝聚力,树立了为民、务实、清廉的政府形象。
展望未来,今后五年是全面建成小康社会的决胜时期,也是郾城转型升级的攻坚时期。郾城区将以六大攻坚为统揽,以“千名干部下基层”活动、“阳光郾城”建设为抓手,致力打造全国、全省有影响的“四区一基地”。
一要坚定不移维护核心。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,推动中央和省委、市委决策部署在郾城不折不扣落实;必须扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党的十九大精神,尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,始终沿着新时代中国特色社会主义道路砥砺前行。
二要坚定不移加快发展。坚持发展第一要务不动摇,更好适应经济发展新常态,牢固树立和贯彻落实新发展理念,突出抓好稳增长、促改革、调结构各项工作;始终把招商引资作为“一号工程”,把项目建设作为重中之重,加快淞江、漯西、特色商业区三大平台建设,提升传统产业,壮大新兴产业,提高经济发展质量和效益;必须坚持城乡统筹发展,加快旧城和“城中村”改造,加大城镇基础设施投入力度,大力实施乡村振兴战略,统筹推进中心城区、重点镇和美丽乡村建设,打造环境更美的生态宜居示范区。
三要坚定不移改善民生。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,紧盯群众最忧最怨最急最盼的问题,扎实办好民生实事,统筹发展社会事业,重点做好信访维稳、安全生产和“平安郾城”建设等工作,不断提高群众获得感、安全感、幸福感;强力推进环保攻坚,突出抓好农村人居环境整治,持续提升城镇群众生产生活环境;坚决打赢脱贫攻坚战,依托“千名干部下基层”活动,聚焦关键环节,整合产业培育、就业创业等政策资源,形成“一条龙”帮扶机制,确保贫困群众得到实惠、脱贫致富。
四要坚定不移从严治党。坚持党要管党、全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平,从严加强思想建设,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践;从严加强组织建设,建设高素质专业化干部队伍,提前做好村“两委”换届工作,不断夯实党的执政基础;从严加强作风建设,突出纠治重点,狠抓关键节点,持之以恒整治“四风”,以良好的作风促政风带民风;从严加强反腐倡廉建设,严格落实“两个责任”,认真践行“四种形态”,深入推进“阳光郾城”建设,保持惩治腐败高压态势,为全面从严治党、全面建成小康社会提供坚强政治保障,以实际行动推动党的十九大精神在郾城落地生根。
(张星 杨柳)
图/本报记者 王晓东 胡鸿丽 焦海洋 通讯员 郑 杰