文/见习记者 薛宏冰 通讯员/陶玉龙 郑晓东 图/唐岩威 刘磊
市工商局局长宋耀生走访分包社区群众。
举办预防职务犯罪教育讲座。
有序推进“企业信用信息公示监管警示系统”建设，在全省率先召开了全市涉企信息归集共享运用工作联席会议；创新推出清理僵尸企业的做法，被省工商局肯定并在全省推广；全系统没有发生影响稳定的重大政治事件、信访问题、群体性事件、个人极端事件、刑事治安案件和安全事故。这是五年来市工商局交出的“平安答卷”。
五年来，市工商局按照市委、市政府的要求，以深化平安漯河建设为统领，明确目标任务，强化责任落实，扎实推进综合治理和平安建设各项工作深入开展，努力打造平安工商的“漯河品牌”，受到了省、市领导的好评，多次被评为“全市平安建设优秀单位”。
强化领导 夯实平安根基
“全系统各级、各单位要把综治和平安建设工作作为重中之重，列入工作日程，努力维护漯河工商系统和谐发展的良好局面，为全市经济社会发展做出更大贡献。”这是市工商局向市委、市政府和全市人民作出的承诺。
承诺一出，使命必达。该局从加强对平安建设工作的领导入手，成立平安建设工作领导小组，由市工商局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，有关科室负责人为成员。设立领导小组办公室，负责日常工作组织落实、沟通协调、督查检查。各分局及直属机构也成立了相应的领导机构和工作机构，形成了主要领导全面抓，分管领导具体抓，分工明确，专人负责，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。同时，采取召开会议、签订目标责任书等方式，传达学习平安建设工作，落实平安责任，推进平安建设工作深入开展。
强化宣传 平安理念深入人心
五年来，市工商局始终把教育宣传作为综合治理和平安建设的一项重要内容，进一步提高群众的知晓率，让“平安工商”建设工作深入人心。
每年“3.15”期间，通过制作宣传板报、散发宣传单等形式，积极宣传开展各类平安建设宣传活动；组织基层工商执法人员利用市场巡查、企业年报信息公示、个体营业执照换新照等有利时机，向辖区各类市场主体宣传平安建设；在系统各单位门口显要位置悬挂横幅，在辖区内所有集贸市场（大型商场、超市）张贴平安建设宣传标语，利用沿街商户门店LED显示屏滚动播出宣传标语和提示语，营造良好的舆论氛围。
打铁还需自身硬。市工商局高度重视内部人员的宣传教育，采取党组中心组学习、局长办公会学习和召开综合治理、平安建设及安全生产专题会议等形式，深入学习国家有关综合治理的方针政策和法律规定。同时，确定每周二、五为专题学习日，组织机关干部职工集中学习、观看警示教育片和开展消防演练等活动，切实增强干部职工的法制观念和安全意识。
立足职能 维护平安市场秩序
加强信用信息监管，提升效能，初步建立了政府各部门之间的信息实时传递、联动响应、失信惩戒和协同监管机制。集中开展重点领域消费维权，深入开展“红盾质量维权行动”。有序推进“企业信用信息公示监管警示系统”建设，在全省率先召开了全市涉企信息归集共享运用工作联席会议，提请市政府出台涉企信息归集公示工作实施方案。持续强化年报公示工作，清理僵尸企业的经验做法，被省工商局肯定并在全省推广……五年来，市工商局立足职能，不断加大工作力度，全力维护市场秩序稳定。
进一步加强信用信息监管，提升工作效能。建立市场主体名录库和执法检查人员名录库，规范“双随机”抽查细则，落实对企业“宽进严管”基本要求，维护市场经济秩序。同时，建立信息共享机制,实现抽查结果信息共享。与47个部门负责人签订涉企信息归集共享运用责任书，积极推进监管警示系统建设工作有效开展。
进一步做好市场执法监管工作，维护公平竞争市场秩序。五年来，市工商局有针对性地开展打击“傍名牌”、公用企业限制竞争和垄断行为突出问题整治、互联网金融广告整治、网络市场监管、查处取缔无照经营、农资打假等专项执法行动，2016年查处各类经济案件1226件，其中万元以上案件115件、5万元以上案件17件、10万元以上案件11件。
进一步推进打击传销和规范直销工作，净化社会环境。协同公安等部门开展打击传销专项行动，捣毁传销窝点，遏制了传销违法犯罪活动在我市的发展蔓延势头。在打击传销的过程中，加大宣传力度，以案说法，提高群众识别、防范传销的意识和能力，维护我市和谐稳定的社会环境。同时，开展直销市场专项检查和直销企业履行社会责任督导工作，按照从严监管、从严规范的基本原则，加强对直销企业的监督检查，引导直销企业积极履行社会责任。对在我市设立直销企业网点的直销企业及在我市进行传统店铺经营的6家直销企业进行专项检查，规范企业经营行为。
进一步关注民生，保护广大群众合法权益。市工商局从保障群众消费安全、解决群众消费诉求入手，以“12315”投诉举报热线为依托，切实维护广大群众的根本利益。利用“3.15”等时间节点开展各类宣传活动，联合媒体等发布消费警示、典型案例等，提高消费者维权意识。
进一步推进基层消费维权网络建设，畅通消费者维权渠道。五年来，市工商局新建消费维权服务站点50个。目前，我市共设立消费维权服务站319个，消费维权组织网络实现了农村村镇和城市社区全覆盖。数据显示，仅2016年，共受理消费者咨询7205件、投诉2514件、举报122件，承办各类转办件332件，办结率达94.19%，为消费者挽回经济损失79.57万元。“12315”电话接通率、诉求办结率等多项指标居全省先进行列。
进一步推进市场秩序规范化建设，教育引导商户文明合法经营。五年来，市工商局深化“文明经营”活动，积极推动文明诚信市场和平安市场创建，文明经营争创活动的先进做法得到省工商局调研组的大力肯定。此外，不断丰富文明工商户学校培训形式，加大企业商户文明诚信、法律法规等方面的教育引导力度。
五年中，市工商局还开展了社会矛盾排查化解、信访稳定、特殊群体管理等工作。尤其是针对特殊群体管理工作，该局立足工商职能，认真做好流动人口管理服务工作；积极配合司法、劳动等部门，加强对刑释解教人员、吸毒人员等特殊群体的安置帮扶；认真做好社会治安重点地区和特殊行业综合治理，重点抓好城乡接合部、“城中村”等重点部位，积极参与安全生产检查、消防安全检查、校园周边环境治理、扫黄打非等多项执法活动，为社会大局稳定做出了贡献。
积极参与平安建设活动。
在农贸市场开展消防安全演练。
