第02版:要闻
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2017年12月1日 星期

经济技术开发区:加快转型升级 谱写跨越新篇


(上接1版)对接河南电子口岸建设,加快建设开发区综合保税区试点和出口质量安全示范区。培育领军企业,鼓励企业转型升级,提升工业企业现代化水平,鼓励企业对接资本市场,加快上市、挂牌融资。大力实施腾笼换鸟,提高土地集约利用水平。推动平台建设,激发创新创业活力,以河南省创业孵化示范基地为基础,全力推进大众创业、万众创新;建设“孵化+创投”、“互联网+”等新型孵化器,突出软件设计、技术咨询、会计中介、电子商务、服务外包等重点领域,形成新的产业业态、新兴产业集群和经济增长点。加快行政审批体制改革,深入推进“放管服”改革,落实“一站式”、“全方位”项目服务,以服务提升推动发展效益。

推动产城融合,形成产业发展强力支撑体系。围绕“聚焦主业,精准发力,持续创新,全面提升”的发展理念,立足“南工北商”发展格局,大力实施功能区功能完善,旧城区和“城中村”、城郊村改造,高效促进产城融合,强力打造产业发展支撑体系。提升园区承载功能,坚持规划引领,推进“多规合一”,搞好城市设计。全面加强城市基础设施建设和提升改造,重点实施海绵城市建设、综合管廊建设及垃圾污水处理、供排水、供暖、燃气等地上地下工程。健全教育、医疗卫生、公共文化、体育健身、社区养老等公共服务设施,方便居民生活。加快中心商务区和物流园区建设,大力提升园区基础配套水平。打造建设管理新亮点,高标准推进城乡绿化、公园游园、防护林带等建设。实施生态水系建设工程,构建河畅、水清、景美的生态水系,打造景观示范街区、示范道路。构建城建管理新格局,组建一支综合执法监管队伍,构建数字化执法监控平台,提高城市建管工作快速反应、快速处置能力,建立区、镇(街道办)、社区三级管理网络,构建全员参与城市管理工作新格局,形成城市管理天网覆盖。

抓好体制机制改革,形成特色管理制度体系。探索人事和薪酬制度改革,通过优化机构设置、推行岗位管理、竞聘上岗、绩效考核,逐步形成适应开发区发展的组织架构和管理体系。加强区、镇、村干部队伍建设,选优配强各级领导班子,加大年轻干部的培养力度,完善干部考核办法,真正形成能者上、庸者下的人事管理机制。完善招商服务管理新体制,实行项目招引与奖励挂钩机制,构建科学高效的招商引资管理体制,实施领导分包,组建项目建设服务小组,构建项目建设专业化管理机制。

推进民生发展,大幅提升群众的获得感、幸福感、安全感。坚决打赢环境治理攻坚战,持续实施“蓝天工程”,深化全民共治、源头防治、标本兼治,强化依法治污、联防联控、精准治霾,推动大气环境质量持续提升。实施“碧水工程”,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,消除黑臭水体,确保水质达标,保障饮水安全。加快推进新型城镇化,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。支持村级集体经济发展,建设一批经济强村,扎实推进农村人居环境整治,推动美丽乡村建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,倡导移风易俗,弘扬文明风尚。坚决打赢扶贫脱贫攻坚战,坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫与扶志、扶智相结合,改进帮扶方式方法,进一步激发脱贫致富内生动力。强力推进社会保障体系建设,构建多层次的社会保障体系,完善最低生活保障、特困人员供养、残疾人扶助等兜底性制度,全面落实城乡低保发放、大病医疗救助、临时困难救助、农村“五保”供养等政策。持续提升平安建设新水平,确保全区社会大局持续和谐稳定。

站在新的历史起点上,求真务实的开发区将凝心聚力,勇于创新,锐意进取,开启转型升级、跨越发展新征程。


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