文/本报记者 姚 肖 图/李跃华

初冬的漯河街头，宽阔整洁的马路上车辆川流不息，行人、机动车和非机动车各行其道，秩序井然；出租车、城市公交车容整洁、文明载客、诚信经营，成为一条流动的风景线；火车站、汽车站、广场等公共场合环境优美，车辆排放整齐，市民的交通安全意识不断提升……

安全责任重于泰山，交通安全是平安建设的基石。近年来，市交通运输局深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和安全生产工作重要指示精神，把保障人民群众生命财产及出行安全作为工作的出发点、落脚点和服务民生的基本前提，不断提高交通运输安全的保障能力和服务水平，取得了显著成效。

加强组织领导 强化责任落实

火车跑得快，全凭车头带。市交通运输局始终把平安交通工作摆在各项工作的首位，列入党政重要议事日程，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，局属各单位负责人为成员的平安交通工作领导小组，把平安交通工作纳入重要议事日程，与局属各企事业单位签订目标责任书，每季度定期或不定期召开一次工作会议，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，切实将平安交通第一责任人的责任落到实处。

盯紧平安交通建设目标不放松。一是要求运输企业进一步落实安全生产主体责任，筑牢防线、严守底线，坚持安全发展理念和安全生产“红线”意识、法治思维，遵守安全生产法律法规、部门规章，建立健全安全生产风险管控和隐患排查治理“两大体系”。二是狠抓安全生产“人、车、现场”三要素。以“人”为本，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系；以“车辆”装备为基础，全力打造安全运营载体；以“现场”管理为重点，严格安全生产过程监控，筑牢企业生命底线。三是严格落实“从细从实抓好教育、从细从实抓好检查、从细从实抓好整改、从细从实抓好处置”四个“从细从实”安全工作要求。四是加强安全生产管理，确保资金投入到位、教育培训到位、制度措施到位、基础管理到位、应急救援处置到位，预防和减少安全生产事故的发生，确保企业安全生产形势持续稳定，为建设平安漯河做出积极贡献。

重视宣传培训 整治安全隐患

为提高干部职工素质，培育企业安全文化，增强全民安全责任意识，市交通运输局通过多种渠道，不断加强交通安全法律法规、政策宣传和安全管理人员、从业人员安全学习教育培训，效果显著。

认真落实 “三项岗位”人员（企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）培训要求，共组织培训、考试道路运输从业人员1865人，已考试合格并办证1622人，待办证243人。通过培训，提高了道路运输企业安全管理水平和从业人员安全素质，营造了平安交通的良好氛围。

强化安全生产法律法规、政策宣传，结合“平安交通建设宣传月”、“安全生产月”、“火灾警示宣传教育月”、“道路交通综合整治”等活动，通过设点宣传、张贴标语、观看警示教育片等，提高基层管理人员、从业人员的交通安全意识。

组织交通行政执法人员进行安全教育培训和开展“安全生产知识竞赛”等，努力提升管理队伍的业务水平和安全意识。要求局属各单位组织开展以“学法规、尽职责、保安全”为主题的“平安交通杯”安全生产知识竞赛活动，提高广大群众的交通安全意识。

该局集中开展公路安全隐患排查治理以及国道、省道路口交通隐患排查整改治理。全面开展了普通干线公路道路安全信息普查，对全市列养的337公里道路、18座大桥、3座中桥和54座小桥、225道涵洞及标志标牌进行全面普查，并按各县区列养路段，分门别类建立路况、桥梁安全隐患风险管控档案，实行安全隐患清单化管理，制订安全隐患风险管控预案，明确责任领导、责任人、联系人，做到了有的放矢、监管到位。同时，投资30多万元，进一步完善标志标牌，在村镇路段、急弯陡坡、易发生事故路段，增设警示标志；跨公铁桥梁增设了防撞护栏；107国道跨城区路段，按照相关规定进行了渠化，为人民群众营造了舒适安全的出行环境。

强化重点监管 规范运输秩序

随着交通安全生产“一岗双责”制度的落实，交通安全监管的要求更高、任务更重、责任更大。该局进一步明确交通安全监管的性质和任务，明晰交通安全监管工作“该谁做”和“如何做”的问题。

出租车是城市形象的一个“窗口”，出租车行业服务质量的好坏直接影响城市的形象。市交通运输局高度重视对出租车的监管，尤其是食博会期间，在全市出租车行业开展了“迎食博 促双创 我为漯河添光彩”活动，数百名的哥、的姐现场签名响应。同时，坚持每年、每季度评选100名“服务标兵”，每人奖励1000元；年终评选“十佳的士明星”，每人奖励10000元，并对困难出租车驾驶员家庭进行帮扶慰问。

2017年年初，该局组织成立了漯河出租车雷锋车队，并举行了多起大型公益活动。为有效监督客运企业更好地服务市民，针对出租汽车企业设置了行业管理的“自律高压线”，对不打表、拒载、强行拼客等违规行为，一经发现由企业按处罚标准处理。同时，交通运输局抽调15名执法人员分三组对火车站城区客运秩序进行监督管理，维护出租车、公交车在高铁站的运营秩序，并将检查情况及违规处理情况在“漯河诚客”微信公众平台曝光，警示其他驾驶员引以为戒。

针对高速公路违法超限运输行为，该局按照省局《关于开展高速公路货运车辆违法超限运输专项清理行动的通知》（豫交执法〔2017〕5号）文件精神，深入开展高速公路货运车辆违法超限运输专项清理行动。组织全市50余家货运企业召开高速公路货运车辆违法超限运输专项清理行动动员会，宣传政策，督促超限运输车主主动接受处理；下发高速公路货运车辆违法超限运输专项清理行动方案，印发《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》5000份，在电视台、报纸发布关于处理高速公路出站口违法超限运输车辆的公告，通过多种途径对涉事的货运企业及个人进行告知，对违法超限车辆起到了极大的震慑作用。同时，该局成立末端治理的专项工作组，加强货运源头企业末端治理工作。组织五个执法大队对全市商混站、砂石料场、重点货运源头企业主动上门宣传治超新政，逐一签订承诺书，并把相关文件印制成横幅、版面、手册等发放到货运企业、经营业主、司机手中，把控末端。今年以来，全市共检测货物运输车辆130615辆，立案处理超限车辆219辆，卸载砂石等共4314.63吨，驾照扣分774分，刑事拘留1名阻碍执行公务的司机，行政拘留1名闯岗司机，治超工作取得了明显成效。

一路辛劳一路歌。该局连年被评为平安建设工作先进单位以及维稳工作、反邪教工作、依法治市工作、扫黄打非工作、非法集资工作、建议提案办理工作先进单位，并在2016年被评为行业诚信建设工作先进单位。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今后，市交通运输局将进一步提升行业管理水平，加强安全监管，保持平稳健康发展态势，为我市经济社会良好、有序发展做出应有贡献。