（上接1版）结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，紧扣“四个好”要求，强力实施抓党建促脱贫“双强双富”工程，有效整顿软弱涣散基层党组织。探索推行“脱贫攻坚红旗村”、“扶贫标兵”等评选活动，引领全县各级党员干部扶贫建功。把每周四定为“扶贫日”，县级领导干部带头执行包乡联村和“入村一天、住村一晚”扶贫制度，常态化驻村调研指导，为基层干部树立了表率。持续加大驻村帮扶力度，先后选派省、市、县三级驻村第一书记、帮扶队员600多名，分驻114个贫困村和280个非贫困村，选派2600多名县乡党员干部结对帮扶贫困户，实现全县394个行政村驻村帮扶全覆盖。广大驻村第一书记和驻村干部严格落实“五天四夜”驻村制度，“昼访夜谈”加班加点开展工作。健全督导落实机制，制订出台《脱贫攻坚工作责任清单》、《脱贫攻坚责任体系》等文件，建立实行脱贫攻坚观摩推进和交叉检查等制度，组成5个专项督查巡查组，分区域常态化开展专项督查巡查、驻乡督查。成立脱贫攻坚责任追究组，着力查处脱贫攻坚工作中不作为、乱作为问题。今年以来，先后开展脱贫攻坚专项督导检查300多次，有力推动了工作落实。坚持正向激励与问责监督并重，制订出台《脱贫攻坚责任考评办法》、《关于在脱贫攻坚一线培养选拔干部的办法》等，加强对脱贫攻坚工作督导考核结果运用，形成让想干事的有舞台、干成事的有奔头、不干事的受惩戒的鲜明导向。

多重措施覆盖

着力解决“怎么扶”问题

按照“重点抓帮扶，关键抓精准，核心促增收”思路，坚持分类施策精准到户到人，综合实施多种增收帮扶举措，每户贫困户在应享尽享各项扶贫政策的基础上，至少还享有3种以上增收帮扶措施。加大精准扶贫政策兜底统筹力度，全面落实教育扶贫、健康扶贫、危房改造扶贫、残疾人救助政策、完善社会保障体系，通过产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、到户增收及社会扶贫几个方面实现增收帮扶多重覆盖。

着力提升贫困村基础设施建设和公共服务水平。今年以来，先后整合资金3.75亿元，不仅建好通村公路，还实现了自然村“村村通”和“巷巷通”，贫困村道路建设水平全市领先；饮水安全上，积极实施农村饮水安全巩固提升工程，实现了自来水全入户；卫生设施建设上，投资468万元对贫困村标准化村卫生室进行了提升完善，统一增配医疗器械、医护设施；文化设施建设上，投资2000万元实施硬化、绿化、亮化、美化工程，建设了43个村级文化广场和50个村级简易戏台，高规格配齐相应软硬件设施。同时，整合资金3000多万元，在全市率先推行城乡一体环卫保洁市场化运作模式，高标准实施农村人居环境综合整治，扎实开展以改善贫困家庭面貌为重点的“温馨家园行动”，全县114个贫困村全部达到示范村标准，被评为全省改善农村人居环境先进县。

严格标准程序

着力解决“如何退”问题

10月份以来，该县围绕贫困户、贫困村、贫困县退出目标，进一步强化措施，扎实开展问题整改、集中核查、危房清零、饮水安全、入户走访和环境整治六大专项行动，着力实施全覆盖、高密度的查漏补缺，对标对表抓推进促落实。

抓好整改促提升。组成14个核查组，先后开展三轮交叉核查，覆盖全县170个行政村，分阶段召开讲评会，及时通报反馈核查情况，兑现奖惩，督促整改提升。开展县、乡、村三级干部入户走访专项行动，常态化登门入户与群众谈心交流、宣传政策，引导群众消除顾虑、主动脱贫；针对一些非贫困群众存在的“眼红”、“攀比”等心理倾向，着重加强政策引导和心理疏导，最大限度地消除群众的怨气，争取群众的理解和支持。同时，采取多种有效形式，营造宣传氛围，通过开展送戏下乡、“有奖竞答”、“扶贫政策进校园”、“献孝心迎父母”等活动，引导群众熟悉扶贫政策、弘扬乡风文明、支持脱贫攻坚。

做好资金监管。一方面督促加快项目实施，另一方面加强资金项目审计，确保扶贫资金及时拨付，发挥效益。截至11月5日，全县共统筹整合财政涉农资金3.75亿元，全部拨付到项目，已支出3.27亿元，占比87.2%。

赵明奇 张慧芳 张利民