■文/图 本报记者 薛宏冰

通讯员 闫 晴 董新丽

如何确保党风廉政建设“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上？舞阳县人民检察院从明晰责任清单、严密责任体系、营造文化氛围等方面入手，抓细抓实抓到位，确保了队伍廉洁、司法公正。

明晰责任清单 夯实责任体系

2017年，舞阳县人民检察院新一届院党组成立后，不断强化院党组作为党风廉政建设领导者、执行者和推动者的角色意识，提出“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的工作要求，明确院党组、党组书记、其他党组成员和部门负责人4种主体的主体责任，即院党组承担集体领导责任，责任清单细化为组织领导、支持保障、管班子带队伍等10项集体领导责任；党组书记、检察长承担第一责任人责任，其责任清单包括研究部署、督促指导等11项内容，全面负责本院党风廉政建设工作的领导和组织责任；其他党组成员承担分管范围内的领导责任，责任清单包括落实部署和督导等12项内容，并对党组负责；部门负责人承担本部门党风廉政建设工作的领导责任，责任清单包括组织落实、做表率等13项内容。

为进一步压实责任，党组书记、检察长与班子成员，班子成员与部门负责人分别签订《党风廉政建设责任书》，部门负责人与科室干警签订《无违法违纪保证书》，全院形成自上而下、逐级逐岗、职责分明的廉政责任网络体系。同时，成立责任落实督导小组，对4种主体责任落实情况实行一周一对照检查、一月一讲评分析、一季一总结回顾、半年一次进展情况通报、一年一次总结表彰及奖励，促使各主体责任人种好分管范围内的党风廉政教育“责任田”。

完善制度体系 监督责任落地

如何确保纪律规矩不是写在纸上、挂在墙上、落实在口头上？该院党组委实动了一番脑筋：从完善制度体系上下功夫，构建起“办案监督+外部监督+检务督察”的立体督察模式，扎紧监督的“篱笆”，推动党风廉政建设监督责任不折不扣落到实处。

重点加强办案监督。探索建立“纪检监察与案件管理衔接机制”，将“管人”与“管案”相结合，实现静态监督与动态监督的整合，探索出了一条案件监督与司法责任制落实相关联的监督路子。积极构建不定期联合通报制度，由纪检监察部门和案件管理部门联合，在全院范围内通报检察官存在的不规范问题，并建立联合评查制度，促进检察官办案规范化和专业化。

不断完善外部监督。积极构建“互联网+公开”模式，自觉接受监督。建成了集检察门户网站、微博、微信为一体的新媒体检务公开平台，及时发布检察工作部署、重要工作成效、典型案例，实现了由“网上公开”向“掌上公开”的新发展，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

加强督察责任追究。进一步完善相关规章制度，对自身检风检纪有计划、有步骤、有重点地开展检务督察工作。通过“四结合”促进各项制度的落实：坚持实行平时监督检查与年终集中考核相结合，全面了解干警的一贯表现；坚持组织考核与综合检查考核相结合，促进党员干部做到“两手抓、两手都要硬”；坚持对各部门考核与各部门之间交叉考核相结合，增强考核的客观性；坚持对督察结果的公示通报与惩戒相结合，对督察发现的问题及时严肃处理，让监督责任落地有声。

搭建崇廉平台 筑牢拒腐防线

“看了廉政戏曲片《白发亲娘》，心中久久不能平静，我们这些从农村走出来的人，初心不能忘。”该院刑事执行检察局局长刘兵说。近年来，该院坚持每月组织干警观看廉政电影或廉政戏曲片，并通过撰写观后感、组织讨论等形式，在全院形成了浓厚的廉政文化教育氛围。

观看廉政电影只是该院廉政教育的内容之一。该院注重搭建平台，通过开展以教育倡廉、以环境促廉、以家庭助廉三项教育活动，筑牢崇廉拒腐思想防线。以教育倡廉。组织开展廉政党课、主题党日、道德讲堂、廉政知识竞赛和观看廉政教育影视片、参观警示教育基地6项活动，教育引导广大干警不忘初心、坚守正义，自觉筑牢崇廉拒腐的思想防线。以环境促廉。到该院机关大院走一圈，能看到机关院内多幅廉政公益广告、办公楼内开设的廉政文化长廊、电子屏上播放的廉政微故事、办公桌上制作的“廉洁全家福”标牌、办公电脑上设置的廉政屏保、干警手机里每天看到的廉政短信等，使干警在潜移默化中接受廉政教育。以家庭助廉。该院通过组织干警配偶参观廉政教育基地、签订《家庭助廉承诺书》和举办“廉内助”座谈会、廉政家庭评比等活动，切实让家庭成为涵养廉洁的“加油站”。

舞阳县人民检察院严格落实“两个责任”，打造了一支公正廉洁的“铁军”：2017年，该院有18个集体和38名干警受到市级以上表彰，荣获全国及全省检察宣传工作先进单位、省级文明单位、全省先进基层党校等荣誉称号，被漯河市委、市政府表彰为平安建设先进集体，驻看守所检察室被命名为国家一级规范化检察室。