本报讯（记者 孙永辉）今年以来，市环保局认真落实国务院和省、市“放管服”改革精神，以“刀刃向内”的勇气，加大“放”的力度，强化“管”的能力，优化“服”的质量，坚定不移地将“放管服”改革不断向纵深推进，切实提升行政审批服务便民化水平。

敢于“放”

将简政放权措施落到实处

市环保局不断推进简政放权，优化程序。一是简政“瘦身”。将该局权责规范为5项行政许可、51项行政处罚、5项行政检查、11项其他职权，实现法定权力进清单、清单之外无权力。二是放权“减负”。今年上半年，全市审批项目环评207个，其中市级审批19个，县区审批188个，权力下放率达90%以上。三是优化流程。项目环评实行容缺受理。污染物总量核定备案与环评审批由一前一后改为并联办理。对于编制环境影响评价报告表、符合环保准入条件的一般项目，直接进入审批流程。四是压缩时限。承诺市环保局审批的项目环评，20个工作日内全部完成，审批时间比法定时限平均压缩一半以上。排污许可证等事项的审批时限缩短三分之一以上，建设项目排污总量指标核定备案的时限，从原来1个月缩短至5个工作日。五是便民高效。目前，该局9个行政审批和服务事项已进驻市行政服务中心，1项可马上办，8项实现网上办理。六是特事特办。为重大项目、民生工程、生态环保等类项目环评审批，开辟绿色通道，实行特事特办。

善于“管”

构建高效监管新格局

简政放权，不是“卸担子”，而是将更多的时间和精力用来加强事中事后监管上。为此，该局配套完善了环境监管体系，严厉打击环境违法行为。针对反映强烈的建筑垃圾清运与渣土车少之间的矛盾，与住建、城管等部门积极对接，完善渣土车管理办法，对渣土车运营实行“一取消三不限一加强”管理，即：取消对建筑工地使用渣土车的审批环节，工地渣土运输不限车辆数、不限工地、不限时段，同时，积极协调公安等部门，严厉打击非法渣土车和不按环保规定违规施工行为。在全市范围内认真开展企业排污状况排查核实，建立精准的企业管控名录，便于下一步精准管控，避免“一人得感冒，大家都吃药”的“一刀切”现象，减少企业的损失。

优化“服”

不断提升服务水平

该局进一步转变工作作风，不断增强服务意识，持续提升服务水平。他们成立局企业服务团，定期研究、解决服务企业过程中遇到的困难和问题。今年以来，已解决企业环保类问题15个。开展走进企业服务活动。变坐等上门为主动上门，今年以来，已先后走进银鸽集团等十多家重点企业，帮助企业解决环评等方面的困难和问题21个。提前介入跟踪服务。对重点建设项目，主动服务项目前期工作，避免项目在环评阶段走弯路、误时机。建立健全重点项目环境管理台账，对重点建设项目实行动态管理和跟踪服务。开展分包重点企业、点对点服务活动。首批梳理了43家重点企业，明确分包责任科室、责任人和责任领导，解决企业环保方面的问题。特别是对市政府企业服务周例会反馈和企业反映的问题，列出清单，制订台账，解决企业实际困难和问题。

“放管服”改革永远在路上。市环保局将继续以“放权到位、管理规范、服务优质”为目标，不断健全工作机制，全面落实改革措施，为实体经济发展增添动力，为推动我市经济社会高质量发展再立新功。