■本报记者 刘 丹

通 讯 员 姜科峰 王 升

金秋十月，漫步在源汇区干河陈乡老旧小区和背街小巷，文明气息扑面而来：

湘中社区烟厂家属院内，曾经斑驳的墙壁已被装饰一新，雨搭文化、橱窗文化让人耳目一新，小区中央的百姓大舞台上，社区文艺爱好者翩翩起舞，舞台前的长廊旁，三三两两的居民在看书读报，小区四周的墙壁上，一幅幅手绘画赏心悦目，社会主义核心价值观、漯河精神等文明元素穿插其中，过往居民不时驻足观看、仔细品味；

湘中社区丁西街内，黄墙黛瓦，路平灯亮，一幅幅造型别致的文明宣传展板向居民潜移默化地传递文明风尚，红色教育元素、中国元素、文明创建元素多方融合，曾经的脏乱差已悄然无踪，支持“创文”、参与“创文”成为社区居民的一致行动……

源汇区干河陈乡老旧小区和背街小巷为何能够实现华丽转身？这一切得益于该乡凝聚合力、持续抓实的老旧小区和背街小巷“四级管理”工作。10月14日，市委书记蒿慧杰、副市长徐汇川等到该乡调研时，对其做法给予充分肯定，要求在全市推广经验，推动老旧小区和背街小巷改造工作取得新进展。连日来，记者一行深入干河陈乡走访，探寻其决策过程及其精彩瞬间。

创新理念 提出老旧小区和背街小巷“四级管理”

“我们提出‘四级管理’并不是心血来潮，而是有着深层次的考量。”面对记者询问，干河陈乡党委书记张珂十分坦然，“老旧小区和背街小巷大都缺少人员管理和物业管护，自身造血能力不足。今年的‘创文’工作转变了我们的工作理念，由原先的注重亮点打造向普惠转变，这就要求我们重持续、管长远，真正坚持民心至上，争当为民服务的先锋。基于此，我们选择以老旧小区和背街小巷改造破题，以建立长效机制为目的，力所能及地为群众办好事、办实事，调动人民群众参与‘创文’工作，形成工作合力。”

该乡成立了以乡党委书记任组长，乡长任常务副组长，班子成员任副组长，各科室、社居委、行政村负责人任成员的“创文”工作领导小组，明确一名乡党委副书记和两名班子成员具体抓工作落实，自上而下抓好老旧小区和背街小巷改造提升工作。严格落实责任制，制订出台《干河陈乡老旧小区和背街小巷分包责任制》，全乡中层干部分包34个老旧小区和7条背街小巷，统一制作分包公示牌，面向社会公示；建立经费保障机制，为“创文”工作提供财力支持。

在辖区丁西街街口，一块红色公示牌引人注目，乡中层干部、社区干部、物业人员、环卫人员姓名及联系方式向居民公示，接受监督；乡中层干部对小区和小巷改造提升负总责，对照创建标准，一项项予以提升完善；社区人员、物业人员、环卫人员各司其职，配合乡中层干部开展工作，真正形成齐抓共管的工作合力。

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