第03版:财经新闻
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2018年11月6日 星期

金融业对法律服务的需求和影响


■汪新飒

金融业是现代服务业的重要组成部分,随着我国金融业的国际化、市场化、民营化,资本市场得到一定程度的开放,在金融飞速发展的今天,金融机构和个人都急需律师为其提供法律服务,使得法律服务需求空间增大,对律师业的发展起到极大的影响。

金融与百姓生活越来越密切,如通货膨胀,物价上涨,非理性繁荣的房价、股市等都是金融的表现形式。目经过40年改革开放的今天,金融与中国百姓生活越来越紧密,与百姓的财富积累越来越密切,“你不理财,财不理你”已成为百姓的普遍认知。

美国的次贷危机引发世界经济危机,使中国股市由6124点降至1664点,亿万元的资产在股市灰飞烟灭。华尔街金融市场24小时不停地交易,香港中环金融资金交易的场所,在分分秒秒中影响着世界,从荷兰到伦敦再到纽约,伦敦的金属交易市场、芝加哥的期货市场、期权市场,无不影响全球经济神经,影响我国商品价格,经济起伏。2013年中国大妈所购黄金的风潮并没有阻止黄金已贬值20%的步伐,石油价格的起落,大宗商品的涨跌,从美国到欧盟,从香港、台湾到国内,直至折射到中国的乡乡村村。金融这一神奇力量,无处不在,无处不有的在生活中渗透着其影响力。

2013年诺贝尔奖经济得主罗伯特·希勒在《金融与好的社会》一书中论述社会需要金融,“对许多领导人而言,规划金融的未来总有一个核心的障碍,那就是他们需要理解金融,可以帮助我们在越来越宽广的社会阶层中广泛地分配财产,金融创新的产品可以更加大众化,也可以更好地和社会经济相结合。保险、房贷和基金这些基本的金融创新产品在民众中广泛地传播,过去一个世纪里,他们共同保障了很多人的福祉,总之好的社会离不开金融。”我国的金融机构在逐渐增多,市场在增大,而法律服务行业由于种种原因,与金融业的发展并没有同步跟进,实际上已滞后于金融业的发展。

近年来,银行全年人民币存款增加,外币存款增加,全年银行间人民币市场以拆借、现券和债券回购等方式的业务都有所增加,这组非常惊人的数字背后就是一个十分可观的金融市场,也正是金融需求法律服务的市场。“由于律师是直接起草金融合约的人,也是监管合约能够得以执行的人,并且是有能力保护民众不受金融权力滥用伤害的人,所以律师在金融主导的经济中扮演着重要的角色”。随着时代变迁,一些职业要退废,一些服务要终结,但律师在金融业中的需求越来越突出,主要体现在:

1.金融业国际化对律师的需求。金融业的国际化需要制定双边契约和多边契约,制定操作规范,需要互换条款,需要法律服务;国家、地区间的自贸区协议、框架需要法律服务。

2.国内金融业服务对律师的需求。诉讼、非诉、上市、证券、抵押、担保、资产证券化、借贷资信调查、出具法律意见书等等,都需要律师的参与。而近年来出现的所谓影子银行,民间个人经营性借贷,地下钱庄、地下票据等林林总总金融活动,需要律师在法律范围内提供合法服务。

3.金融业舶来品对律师的需求。随着金融业国际化,他国的金融产品移植国内,一些国内金融产品移植他国,在这些流入、流出中,离不开契约、协议形成,更离不开律师参与。

4.金融产品交易对律师的需求。如今的金融市场异常活跃,金融衍生品产生与交易、跨国、跨区、跨市场交易更需要规矩,需要规范,产生的诉争,纠纷需要处理,具体业务需要律师参与,资本证券化需要律师服务;证券、期货规则纠纷需要律师服务;健康持续的金融业活动离不开律师服务。

市场是看不见的手,也是非常强的手,是个调动人的本能的手,是个配置资源的手,有什么样的需要就会产生什么样市场,有什么样的市场就会衍生相关的服务机构和相关服务人员,反过来市场的强弱又会对需求产生反作用力。在法律服务行业,律师属主导者,律师服务自然成为是金融业天然的伴生品。现在我国金融业正突飞猛进的发展,而我国的律师金融服务已滞后于金融业发展,中国律师传统业务是诉讼业务,非诉专业化的律师本来就少,真正能够为金融产品交易提供高端服务的更是凤毛麟角。面对这样的金融业需求,律师协会要加大律师服务金融业的调研、指导、分层次制订服务不同层次金融产品的指引、规范,培训相关的律师人才,成立金融产品研发团队,研发律师服务金融业的产品,适应金融业国际化、现代化、民间化不同层次的需求。

律师作为服务金融业的直接参与者,在金融产品法律问题的服务领域有广阔的发展空间,我们既然看到金融业大量需要律师服务,就该从中探寻探宝,拓展律师服务业务市场。

十八大四中全会研究的主要内容就是依法治国,律师都在期待一个法治的春天,期待一个法律服务的春天。习近平总书记在主持中央政治局集体学习时提出,“在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展。学会正确运用‘看不见的手’和‘看得见的手’,成为善于驾驭政府和市场关系的行家里手。”在使用“看不见的手”和“看得见的手”治国的今天,律师服务金融业在靠政府的支持、政策设计的同时,也要利用市场力量这个强大的手,顺应金融业发展的趋势,拓展金融业律师服务。

由于我国律师培养的先天性缺陷,大学开设的法学属于文科,毕业生缺乏金融知识基础,司法职业考试涉及金融知识极少,继续教育培训也很少提供服务金融的技能培训,律师服务高端金融业基础差,服务涉外金融业存在更大的不足。我国金融业国际化和国内化、资本证券化、世界金融的一体化,涉及律师服务空间增大,我们作为现代律师除了好好地思考,就是认真地准备,研发律师服务金融业优质产品,使律师服务与金融业的发展同步提高。

作者单位:河南首问律师事务所


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