受理编号:〔2018〕督察漯河市100号
反映情况:源汇区区政府西侧107以西、宝塔山路以东、长江路以北、汉江路以南存在问题:挖河道大量黄土未覆盖,扬尘大。
调查核实情况:经调查,该处为河南水投西城生态开发有限公司承建的古城河项目,因土方开挖后,恰逢重污染天气应急管控无法运输,项目停止土方开挖,已经开挖的土方没有覆盖到位。
处理及整改情况:西城区立即对该项目下达整改通知,责成其立即停工整改,严格落实工地“八个百分百”管理制度、湿法作业制度和车辆冲洗、覆盖制度,全天候开启喷淋设备,在土方作业施工时开启雾炮进行湿法作业,整改完毕后,经西城区环境保护督察整改工作领导小组验收通过后方可继续施工,目前已整改完毕。
二、漯河市西城区
受理编号:〔2018〕督察漯河市100号
反映情况:丹江路改造项目,存在问题:1. 土方未覆盖;2. 夜间钩机声、装土车运输车辆噪声大,影响居民正常生活。
调查核实情况:经现场调查,该处为河南水投西城生态开发有限公司承建的丹江路改造项目,道路施工为S241道路升级改造,路基设计为灰土垫层,施工划定半径为30米区域的施工作业区晾晒,为防止扬尘飘散,施工区域周边树立围挡,围挡上设喷淋,有效防止扬尘飘散;按照有关规定,要求其施工单位夜间10:00-次日6:00禁止施工,禁止夜间土方清运,9:00-17:00时间段外禁止渣土清运。同时,禁止使用未取得相关许可和资质的运输企业及车辆。
处理及整改情况:西城区工作人员立即对该项目下达整改通知,责成其严格落实“八个百分百”制度,全天候开启喷淋设备,在土方作业施工时开启雾炮进行湿法作业,整改完毕经西城区环境保护督察整改工作领导小组验收通过后方可继续施工,现该段已按要求整改完毕。
三、漯河市西城区
受理编号:〔2018〕督察漯河市128号
反映情况:阴阳赵镇李庄村漯河市铁马橡胶制品有限公司:1. 该厂东侧厕所北多出一条炼焦生产线(无环评手续),现场检查时正在生产,开炼机无任何污染防治设施,废气直排;2. 废机油桶及其他固废露天堆存,厂区脏乱差。
调查核实情况:漯河市铁马橡胶制品有限公司位于西城区阴阳赵镇李庄村,S241省道路北,用地为建设用地;生产工艺以橡胶、钢丝为主要原料,经配料、塑炼、混炼、压延、挤出、编织、缠绕、硫化、脱芯等工序后,制成产品钢丝液压胶管,2016年11月4日完成现状环境影响评估报告,并经漯河市环保局备案。西城区与市环境监察支队联合调查:1.多出炼胶生产线为厂区内部生产线私自移至该处,无废气处理设施,该生产线已属损坏设备,移位调试后仍不能正常使用,现已拆除完毕;2.项目边角料和除尘器收集的粉尘用于生产,废钢丝、废胶管和残次品定期外售,活性炭由厂家回收处理,废机油在场内危废暂存间储存后由有资质的单位清运处理,生活垃圾由环卫部门清运。
处理及整改情况:针对该企业的环境违法行为,市环境监察支队已依法立案,对该企业做了询问笔录、下达了限期整改决定书并出具了立案调查报告,现已进入处罚程序。目前,私自移位的炼焦生产线已拆除,废气回收设施可正常使用,废机油桶及其他固废按照现状环境影响评估报告要求,已经收入危废暂存间,厂区卫生清扫干净。
四、漯河市西城区
受理编号:〔2018〕督察漯河市129号
反映情况:阴阳赵镇程庄村北S241省道,漯河市金壁城再生资源有限公司:1. 未批先建;2. 未建料棚,物料露天堆放。
调查核实情况:漯河市金壁城再生资源有限公司位于阴阳赵镇尹庄村S241路北,建筑用免烧砖的生产、销售、废旧建筑材料回收(金属材料除外)建筑垃圾清运。经调查,该公司年处理200万吨建筑垃圾再生利用生产项目环评报告表于2014年5月26日由漯河市环保局批复,但未进行“三同时”环保竣工验收。同时,该公司未建料棚,导致物料露天堆放。
处理及整改情况:针对该公司的环境违法行为,市环境监察支队已立案调查,并向该厂下达了限期整改通知书。目前,露天堆放物料已覆盖到位。
五、漯河市西城区
受理编号:〔2018〕督察漯河市130号
反映情况:阴阳赵镇政府对面,主体广场建设项目存在问题:现场检查时正在作业,大量土方堆放,无任何抑尘措施,扬尘较大。
调查核实情况:经调查,该广场不作为堆场料场使用,阴阳赵镇正在进行农村环境综合整治和纳污坑塘综合整治,需进行土方回填,因重污染天气管控期间禁止渣土运输,运输车辆无法行驶,所运土方无法进行回填,暂存广场;此广场将作为阴阳赵镇镇区农贸市场使用,近期将进行施工,后期将进行硬化处理。
处理及整改情况:西城区对阴阳赵镇政府下达整改通知,责成其将堆放土方全部清运完毕,广场清扫干净。目前,广场土方已清运到位,广场已清扫干净。
六、漯河市西城区
受理编号:〔2018〕督察漯河市159号
反映情况:西城区S241道路改造工地高铁涵洞附近存在问题:道路保湿不到位,过往车辆带起扬尘较为突出。
调查核实情况:经调查,S241省道翠华山路—G107段自2018年9月至12月封闭通行,进行道路升级改造,S241由西向东至翠华山路车流量激增,过往车辆带起扬尘。
处理及整改情况:西城区工作组现场查看后,针对S241道路扬尘问题,向阴阳赵镇政府和区城市管理与综合执法局两个负责单位下达整改督查督办通知书,现已按照各项要求,整改落实到位。下一步,西城区将从阴阳赵镇政府、区城市管理与综合执法局及S241升级改造施工单位入手,厘清责任,划定区域,每天不间断对S241高铁涵洞附近进行清扫、保洁、洒水,确保过车不起扬尘。
七、漯河市西城区
受理编号:〔2018〕督察漯河市165号
反映情况:1. 西城区文化馆西侧天翼滨湖国际存在问题:公示牌网格员和监督员电话一样;2. 部分松土未覆盖。
调查核实情况:经调查,天翼滨湖国际项目三期开工建设时,恰逢网格员离职,该项目监管单位即刻派驻新网格员,由于制作该公示牌广告公司疏忽,电话打印一致;10月30日,市污染防治攻坚办下发管控通知,要求停止渣土车清运,因防尘网未及时采购到位,未能及时覆盖已开挖土方。
处理及整改情况:西城区污染防治攻坚办第一时间对该项目下达整改督查督办通知书,责成其立即整改,目前网格员公示牌已更换到位,开挖未覆盖土方已覆盖到位。下一步,西城区将严格落实网格化“三员”监督管理制度,11月1日起实行区领导班子成员带队夜查制度,整合各部门力量,加大日巡夜查力度。
八、漯河市西城区
受理编号:〔2018〕督察漯河市175号
反映情况:阴阳赵镇程庄村漯河市宏程液压件厂,污水通过泵管向厂外直排,所排污水去向不明。
调查核实情况:经调查,漯河市宏程液压件厂位于西城区阴阳赵镇程庄村,S241省道路北,生产工艺以橡胶、钢丝为主要原料,经配料、塑炼、混炼、压延、挤出、编织、缠绕、硫化、脱芯等工序后,制成产品钢丝液压胶管。经现场调查,该厂在厂区东侧循环水池直接安装一根泵管伸向厂外,未处理废水涉嫌直排外环境。
处理及整改情况:针对该企业的环境违法行为,市环境监察支队已立案,对该厂做了询问笔录、下达了限期整改决定书并出具了立案调查报告,责成该企业立即停产整改,扩建循环蓄水池,拆除外甩泵管。目前,该厂已经停产,泵管已经拆除。
九、漯河市西城区
受理编号:〔2018〕督察漯河市176号
反映情况:西城区阴阳赵镇程庄漯河市宏程液压件厂东侧无名喷漆点无任何防治设施,露天喷涂。
调查核实情况:经调查,该处位于阴阳赵镇程庄村S241路北洁净型煤销售点院内,由程庄村村民在废气厂房内临时对钢构件进行喷漆。
处理及整改情况:调查情况后,西城区工作人员立即对阴阳赵镇政府下达督办通知,责成镇政府对该钢构件加工点立即取缔,清除原料设备,目前已经取缔清除到位。
十、漯河市西城区
受理编号:〔2018〕督察漯河市177号
反映情况:西城区阴阳赵镇程庄漯河市宏程液压件厂对面无名沙场物料露天堆放,无任何污染防治设施。
调查核实情况:经调查,该处为漯河市西城区蓝建建材销售点,经营者赵栓志。
处理及整改情况:西城区对该企业下达整改通知,责成其立即停业整改,对原料进行覆盖并及时清运,对场区进行硬化,架设喷淋等扬尘污染防治设施。目前,已经停业整改,原料已清除。
十一、漯河市西城区
受理编号:〔2018〕督察漯河市178号
反映情况:阴阳赵镇宁太橡胶工贸存在问题:1. 现场检查时正在生产,炼焦工段上方集气罩与管道未连接,废气直排;2. 挤出工段废气通过墙上排气扇直排;3. 废机油桶未按要求进入危废间。
调查核实情况:经调查,漯河市宁太橡胶工贸有限公司位于西城区阴阳赵镇张王于村,S241省道路北,生产工艺以橡胶、钢丝为主要原料,经配料、塑炼、混炼、压延、挤出、编织、缠绕、硫化、脱芯等工序后,制成产品钢丝液压胶管。现场查看,该厂生产线上方集气罩损坏无法使用,废机油桶未按要求进入危废间。
处理及整改情况:针对该企业的环境违法行为,市环境监察支队依法立案调查,对该厂做了询问笔录、下达了限期整改决定书并出具了立案调查报告,现已进入立案处罚程序。西城区责成该企业立即停产整改,该企业目前已停产整改。
十二、漯河市临颍县
受理编号:〔2018〕督察漯河市26号
反映情况:2014年期间国家给临颍县下发污水处理款(大约100万),污水处理效果不满意,没有作用。
调查核实情况:经调查,基本属实,石桥乡桥南村农村环境连片治理项目于2012年建设,投资150万元,该项目建成且移交乡镇运行。该污水处理站因村级经费紧张,缺乏运行资金、运维人员和技术支撑等,导致没有发挥作用,污水处理设施在建成运行半年后基本处于停用状态,出现长期闲置情况。
处理及整改情况:临颍县已经委托中原环保郑州设备工程科技有限公司对该污水处理站实施维修改造并委托运营,现已制订《临颍县农村污水处理站改造及运营方案》,由县政府统一负责,委托第三方运维,预计2018年12月30日改造完成,正常运营。
十三、漯河市临颍县
受理编号:〔2018〕督察漯河市47号
反映情况:漯河市云通沥青混凝土有限公司,存在的问题:1.物料仓未完全封闭,大部分物料露天堆放;2.地面部分破损,积尘严重;3.一台物料分选机露天作业;4.沥青搅拌机进料口未封闭。
调查核实情况:经现场调查,漯河市云通沥青混凝土有限公司,相关手续齐全,企业在产,厂西侧原料露天堆放,未采取任何措施,放置有一台筛选机,无任何污染防治措施,厂区内路面积尘厚。临颍县环保局监察执法人员10月16日现场检查时发现该厂原料未覆盖、未按要求围挡,对其下达《责令(限期)改正决定书》(临环罚责改[2018]第2020号),10月22日后督察和省环保督察交办后再次核查,发现上述问题仍未整改到位。
处理及整改情况:针对该企业环境违法行为,临颍县环保局已立案处罚,并责成该企业立即停产整改,对料仓进行高标准密闭,对厂区西侧堆场原料百分百覆盖;将公司院内裸露地面、沥青混凝土搅拌站内道路路面及生产作业区、物料堆放区地面做硬化处理,并配备专门保洁人员加强对路面清扫、洒水抑尘;对厂区西侧原料堆放区一台物料分选机进行拆除;对沥青搅拌机进料传送皮廊进行全密闭。
十四、漯河市临颍县
受理编号:〔2018〕督察漯河市114号
反映情况:临颍县台陈镇袁邓庄村附近木材加工群存在问题:1. 区域内绝大部分木材加工企业冲板、去边、齐头、断料工序无收尘设施;2. 有的企业擅自将烘干工段的天然气锅炉改造成土制燃煤锅炉或生物质燃料锅炉;3. 区域内部分企业锯末及废边角料等固体废物厂区内无序堆放,道路积灰、扬尘严重,环境管理混乱。
调查核实情况:经调查,漯河市临颍县袁邓庄村有规模化木材加工厂14家,均有环评文件,其中用锅炉烘干5家,用电加热炕房9家,木材加工中普遍存在环保设施简陋、标准低的问题,部分公司为降低生产成本,使用生物质燃料,已责令停止使用;改造成土制燃煤锅炉的,已拆除改造土制部分。
处理及整改情况:已责令相关企业配套除尘设施于11月底之前安装围挡、喷淋等治污设施;使用生物质燃料的加工企业已责令停产整改;改造成土制燃煤锅炉的加工企业,已拆除改造土制部分,今后发现一起,取缔一起。责令企业加工后的锯末及废边角料等固体废物立即收集,定期清运外售;加大厂区定时洒水降尘力度,定期清扫车间,将散落地面的木质粉尘集中收集,避免人为因素再次将散落地面的粉尘扬起。临颍县环保局及台陈镇政府将加大监管力度,对涉及违法的企业进行依法严厉查处。
十五、漯河市临颍县
受理编号:〔2018〕督察漯河市127号
反映情况:临颍县繁城镇尼庄社区南养鸡场,该问题为中央环保督察“回头看”交办案件。经现场督察,该养鸡场原定2018年11月底整改完毕,但蛋鸡淘汰及养殖场关停进度推进缓慢,需进一步加大工作力度,妥善处理问题整改。
调查核实情况:经调查,正邦养鸡场蛋鸡淘汰及取缔进度推进缓慢,为彻底整治污染源,并在规定时间内完成整改任务,繁城镇党委、镇政府出台了置换场地、异地搬迁、转变行业、政府回收补偿4项取缔方案,供黄银豹选择,以便彻底整治。
处理及整改情况:通过繁城镇政府和黄银豹共同协商,达成政府回收补偿的初步意向,根据正邦养鸡场取缔工作台账,已确定社会第三方评估公司,依照相关法律法规和市场价格,对正邦养殖场进行资产评估,拿出双方都满意的补偿方案,在限定时间内整改到位。
十六、漯河市临颍县
受理编号:〔2018〕督察漯河市168号
反映情况:临颍县三家店镇存在问题:垃圾填埋场污染环境,多次督查无整改。
调查核实情况:经调查,属实,2015年10月该垃圾填埋场作为三家店镇北部的垃圾填埋场,在2018年9月全县环卫工作市场化运作之前,多次督察无法彻底停用,现在已对该场进行整改,已停止对该场垃圾倾倒。
处理及整改情况:三家店镇政府已于2018年9月禁止对该场倾倒垃圾,因正值秋收之际,该地作为临时秸秆堆放点,三家店镇政府已对该问题立行立改,出动两辆拉土车和一辆钩机进行清运,现已清运完毕。
十七、漯河市临颍县
受理编号:〔2018〕督察漯河市246号
反映情况:漯河市临颍县107由北向南尾气检测站存在问题:交通部门没有按规定在岗;处罚不规范,同一违法问题执行处罚标准不一致。
调查核实情况:经调查,2018年11月7日,交通局有值班人员蒋飞和程培洋两名同志在岗,实际担负尾气检测和猪瘟防疫两项工作;针对“处罚不规范,同一违法问题执行处罚标准不一致”问题,交警大队依据《关于增加交通违法行为代码的通知》(公交管〔2017〕196号)、《中华人民共和国道路交通安全法》第90条进行处罚,处罚代码为6063,对尾气未达标车辆,根据车辆尾气排放超标的高低和是否积极配合整改的态度处以20-200元罚款。
处理及整改情况:临颍县政府将进一步加大工作力度,加强各单位人员抽调人员纪律要求,按照职责分工,加强协作配合,杜绝缺岗、随意执法等问题,尾气超标罚款一律顶格处罚。
十八、漯河市临颍县
受理编号:〔2018〕督察漯河市247号
反映情况:漯河市临颍县14个乡镇农村连片综合整治小型污水处理厂存在问题:1. 杜曲镇6个废弃不用,改用县集中污水处理设施处理;2. 台陈镇1个改用太阳能;3. 其余7个正在进行设施改造,拟委托第三方运营;4. 14个列入农村环境连片整治的污水处理项目建成后基本处于闲置不用的状态。
调查核实情况:经调查,临颍县14个乡镇农村连片综合整治小型污水处理厂均属于2011-2013年农村环境连片综合整治项目,由于历史原因,设计和规划调整变化较大,导致小型污水处理设施未运行。2018年8月,临颍县政府委托中原环保股份公司开展统一规划整改方案编制,以整改后稳定运行、延伸管网、重新规划、整体推进、统一运营为目标,推进全县污水处理市场化运营。
处理及整改情况:临颍县委、县政府高度重视,根据《临颍县农村污水处理站改造及运营方案》,加快修整工程进度,目前杜曲5个社区已并入城镇污水管网,大郭镇胡桥村3座小型人工湿地污水治理工程已投入正常运行,中原环保郑州设备工程科技有限公司已制订整改方案,确保2018年12月底前,杜曲镇(河董村社区)、台陈镇、巨陵镇、石桥乡、固厢乡、王孟镇、皇帝庙乡、窝城镇8个乡镇8个农村环境连片综合整治项目污水处理站均能正常稳定运行。
十九、漯河市临颍县
受理编号:〔2018〕督察漯河市248号
反映情况:漯河市临颍县台陈镇张陈村豆腐加工作坊存在问题:污水处理设施建设目前处于论证阶段,整改进度严重滞后,预计很难按原计划年底完成整改任务。
调查核实情况:经调查,张陈村已按照整改方案初步完成了抽污、液化气改造等部分治理措施。由于资金问题、方案设计等原因,没有及时开工建设污水处理设施,根据最新施工方案,年底前已无法完成任务。
处理及整改情况:临颍县委、县政府高度重视,已责成台陈镇加快建设进度,目前台陈镇已确定由中原环保有限公司负责建设,施工周期120天,预计2019年2月20日建成。
二十、漯河市源汇区
受理编号:〔2018〕督察漯河市34号
反映情况:源汇区白云山路漯河市伊诺中原农产品交易市场北隔壁一家养猪场,每天15:00-24:00之间散发臭气,影响该市场商户正常生活。
调查核实情况:经调查,该企业无外排、直排和露天堆放粪便等现象,粪污处理设施严格按照要求建造,沉淀池有盖板密闭,粪棚半密闭,上加顶棚,干湿分离机、搅拌机等正常使用,除臭剂喷洒记录和粪污清运记录填写完善。由于粪污处理区与农贸市场仅一墙之隔,不能完全杜绝臭气散发至隔壁市场。
处理及整改情况:源汇区畜牧局工作人员要求该企业继续落实臭气治理措施,认真填写除臭记录;空冢郭镇政府加大对该养殖场的监管力度,确保各项污染防治设施正常运行,除臭剂每日喷洒,尽最大可能降低养殖臭气。
二十一、漯河市源汇区
受理编号:〔2018〕督察漯河市48号
反映情况:漯河市源汇区路路通沥青搅拌站,存在的问题:未建设料仓,物料露天堆放。
调查核实情况:漯河市源汇区路路通沥青搅拌站实为漯河市路路兴建筑材料有限公司,2017年下半年该厂在建设中,因南水北调输水管道在料仓下方,南水北调指挥部不同意该厂在管道上方建设料仓,该厂至今未建设料仓。目前,该厂露天堆放物料均用抑尘网进行了全覆盖,防尘措施落实到位。
处理及整改情况:针对该厂未建设料仓致使物料露天堆放的问题,源汇区建设和环保局要求该厂在料仓未建成之前不得开工生产,同时做好厂区内环境卫生的清洗和物料覆盖等工作,确保各项防尘措施落实到位。
二十二、漯河市源汇区
受理编号:〔2018〕督察漯河市49号
反映情况:漯河市源汇区新德益石业有限公司1. 切割石材废水未处理;2. 切割废料露天堆放
调查核实情况:经调查,该公司按照环评要求建设有三级沉淀池,切割废水经逐级沉淀后循环利用,不存在废水外排现象,但在调查中发现该公司废水排水道部分段露天,下雨天存在雨污不分问题;该公司未建固废暂存间,公司场院内露天堆放切割废料,厂区脏乱差。
处理及整改情况:针对排水道雨污不分流问题,要求该厂立即对排水道进行改造,实现雨污分流;针对切割废料露天堆放问题,源汇区建设和环保局、空冢郭镇政府组织人员展开调查取证,责令该公司立即停止生产,限期整改;针对该公司环境违法行为,源汇区建设和环保局依法立案查处,处以3万元罚款。目前,场院内堆放的切割废料已全部清理并清运,厂区进行了彻底清洁,水道、沉淀池进行了清淤、清洁。同时,该公司已着手建设料仓,排水道改造工程已经启动。
二十三、漯河市源汇区
受理编号:〔2018〕督察漯河市50号
反映情况:沙澧产业区美凯实业对面无名彩印厂,存在问题:VOC未经处理直接排放。
调查核实情况:该无名彩印厂位于漯舞路与创业路交叉口,生产经营面积约100平方米,为租赁厂房,厂房内有两台印刷机,主要业务为彩色印刷,没有任何污染防治设施,并且没有办理营业执照、环境影响评价等相关手续,厂区环境脏乱差,属于“散乱污”企业。
处理及整改情况:源汇区已按“两断三清”标准取缔到位,目前厂房已经清空。
二十四、漯河市源汇区
受理编号:〔2018〕督察漯河市67号
反映情况:漯河市源汇区大学路西段茉莉餐厅存在问题:油烟处理不到位。
调查核实情况:经调查,情况属实。茉莉餐厅位于源汇区大学路西段,该餐厅实际有两个厨房,西侧厨房安装有两台油烟净化器,东侧厨房共有两个灶头,未安装油烟净化设备,产生油烟直接排放。
处理及整改情况:源汇区立即对茉莉餐厅下达责令(限期)改正决定书(源建环罚责改〔2018〕第1001号),要求立即对该餐厅东侧厨房油烟进行整改,整改达标后方可使用;对茉莉餐厅东侧厨房进行查封,防止整改期间擅自使用。目前,茉莉餐厅东侧厨房油烟净化器已安装到位。
二十五、漯河市源汇区
受理编号:〔2018〕督察漯河市83号
反映情况:源汇区八一路富豪花园小区20号楼2单元西户一楼院存在问题:1.违章建筑冷饮食品加工厂,大量使用添加剂;2.排有异味的污水,使土壤变黑;3.整天抽地下水;4.生产机器噪音夜间扰民。
调查核实情况:经调查,部分属实。举报人反映的冷饮食品加工厂位于八一路富豪花园小区20号楼2单元一楼西户,属家庭式小作坊,主要从事雪花酪半成品制作。现场检查,该作坊未办理工商营业执照和小作坊备案证,属无证经营;屋外小院内有自备井一眼,但无使用迹象;发现有食用玉米淀粉、白糖、红糖、红豆、麦仁、葡萄干、花生米等制作雪花酪所需食材,以及制作雪花酪所需的锅、冰柜等设备,未发现添加剂;该作坊加工生产中产生的废水直接排入下水道,并进入市政管网,未发现土壤变黑现象。
处理及整改情况:马路街办事处已责令该作坊立即停止经营,自行拆除制作雪花酪设备。目前,该小作坊内所有加工设备及食物料已全部清理完毕。
漯河市环境保护督察整改工作领导小组办公室
2018年11月12日