■本报记者 刘 丹

“现在办啥事儿方便得很，居委会的同志也很热情，只要跑一次就可以了。”近日，在顺河街街道西楼后街社区，60岁的刘胜利感慨地告诉记者：“原来办老年证要去民政局，也不知道拿啥材料，现在办理流程、材料都清清楚楚地在阳光居务公示栏上写着，到居委会就可以办了。”

记者到顺河街街道采访，提到现在实施的“阳光居务”建设，社区居民无不伸出大拇指，对居委会阳光透明的办事程序频频点赞。“变化很大，惊喜很多，啥事咱都清楚，大伙办事儿更方便。”建西社区一位阿姨说。

今年全市深入推进 “阳光漯河”建设工作开展以来，顺河街街道党工委以为民、务实、清廉为目标，全力实施以明权清单化、用权规范化、监权透明化为核心的“阳光居务”建设，加大公开力度、拓宽监督渠道，确保基层小微权力始终在阳光下运行。

程序公开 规范用权

“低保是关系群众切身利益的大事儿，今年新政策出台后，我们辖区对低保对象进行重新界定，最终低保户由原来的526户降至现在的112户，辖区每个月低保金也由原来的50多万元降至5万多元，其间没有发生一例因为觉得不公平而闹事儿上访事件，这主要得益于规范的‘四议两公开’办事程序。”顺河街街道民政办主任李俊超说。

知情权亮给群众，议事权交给群众，今年7月份，低保新政出台后，各居委会迅速召开会议并通过公开栏、公众号广泛宣传，严格按照先由本人提出申请，再经“四议两公开”程序形成决议，结果在公示栏和“阳光漯河·源汇”网站进行公示，没有异议后报民政部门的程序进行，彻底把“底儿”交给了群众，把权力还给群众，从根本上铲除了“人情保”“关系保”的滋生土壤。

“推行‘阳光漯河’建设，就是要通过全面的公开、规范的程序、广泛的监督，使梳理公布的基层权力清单成为村（社区）干部正确履职尽责、服务群众的‘行动指南’。”李俊超深有感触地说，正是街道党工委对“阳光漯河”建设工作的各项标准、要求不折不扣地落实，对随意简化程序、暗箱操作等违规行为坚决“亮红灯”，才使辖区真正形成了工作规范、干部清白、群众满意的良好局面。

构建体系 全民监督

“很多村（社区）级违纪案例的发生，主要是因为存在监管缺失、村（社区）干部个人说了算、公开不到位、群众不知情等因素。”建西社居委主任梁三阁认为，全民监督既能给干部以约束，也是对干部的保护。

村（社区）监委会监督、分包社区干部监督、街道纪工委监督、社会监督形成合力、共同运行的监督模式是顺河街街道“阳光漯河”建设深入开展以来的重要举措，这些举措使社区的大事小情都公开晾晒在监督阳光下而深入民心。顺河街街道以换届年为契机，严格按照资格标准和选举程序选任监委会主任，并聘任为纪检联络员，对居委会各项事务全程参与、全程监管，真正解决广大群众想参与没渠道、想表达没人听、想监督没手段的问题；分包社区的班子成员或科级干部监督，要求凡是涉及社区重大事务的会议，分包干部必须到场指导，及时纠正错误问题，认真解答群众疑问；街道纪工委监督，采取不定期的抽查方式，查看工作落实情况、收集违纪违规线索、带领干部学习提升，确保各社区监委会充分发挥作用；社会监督，对于涉及群众切身利益的事项，除了公示外，还要在“阳光漯河·源汇”网站、各社区“阳光公众号”上进行公开，确保群众随时随地能监督，彻底消除监督的盲区和死角。

通过“阳光漯河”建设工作的开展，社区群众的知情权、参与权、监督权、决策权得以充分发挥，进一步密切了党群干群关系，有效提升了基层民主治理能力，大家对街道、社区干部更加信任和支持，有力地促进了社会事业和谐、健康发展。