■本报记者 赵 敏 杨会枝
扬尘治理是环保攻坚的重要组成部分。2018年下半年尤其是10月份以后,进入秋冬环保百日攻坚期,全市上下联防联控,24小时不间断巡查督导,实现了规模以上施工项目网络监控全覆盖,所有建设项目工地“八个百分百”全部达标,为我市打赢环保攻坚战做出了积极贡献。
记者在采访中看到这样一组数据:2018年1至9月份,我市PM2.5浓度均值52微克/立方米,同比降低2微克/立方米,全省排名第4位;PM10浓度均值92微克/立方米,同比降低3微克/立方米,全省排名第4位;空气质量优良天数合计155天,同比增加2天,全省排名第7位。虽然取得了一些成绩,但要完成220天的年度目标任务难度较大,环保综合治理形势不容乐观。2018年10月,市扬尘污染治理指挥部办公室立即组织开展扬尘污染治理百日攻坚活动,以最高标准、最严管控和最硬手段开展工作,从多个方面持续加压,打好扬尘治理攻坚战。
建章立制 确保管理落实处
“没有规矩不成方圆。”说起规章制度的建立,市扬尘污染治理指挥部办公室主任程军伟说,2018年10月份以来,市扬尘污染治理指挥部办公室针对此项工作中存在的各县区监管不力、积极性不高等问题,相继出台了《漯河市扬尘污染治理“两通报、两同步、一纳入”工作督导办法》《漯河市建设工程扬尘污染治理“黑名单”管理办法(试行)》《漯河市建筑施工扬尘治理夜查督查工作方案》等一系列文件,进一步明确职责,细化标准,使管理工作有章可循、落到实处。
其中《漯河市扬尘污染治理“两通报、两同步、一纳入”工作督导办法》全面实施,通过分级管理和考核奖惩,层层压实属地管理、行业监管和企业主体责任,实现了建设工程扬尘污染治理水平跨越式提升。“两通报”即督导结果周通报与月通报制度。每周将各县区扬尘治理工作开展情况在报纸、网络等媒体上通报。尤其是对全市扬尘污染治理工作重视程度不高、工作不力、敷衍了事、“八个百分之百”没有落到实处的县区和有关单位、企业及监督员、网格员、管理员进行通报,督促整改。每月对各县区扬尘污染治理工作情况打分,并在报纸、网络等媒体上公布排名,依据《漯河市扬尘治理网格化管理实施方案》对县区扬尘污染治理指挥部办公室进行奖惩。“两同步”即扬尘污染治理两同步处罚工作办法。市扬尘污染治理指挥部办公室在督导过程中发现有屡督不改的工地(企业),报市城管局对该工地(企业)进行处罚,市扬尘污染治理指挥部办公室根据市城管局回复的处罚金额,对工地(企业)所在县区进行处罚。“一纳入”即将每月的考核得分排名情况纳入每年两次的环保攻坚观摩考核体系。针对扬尘污染治理工作中达不到“八个百分之百”标准的项目工地,屡次通报仍不加强属地监管的县区扬尘污染治理指挥部办公室,严格按照“两通报、两同步、一纳入”督导办法进行量化问责。该督导办法实施一个多月时间,各县区工作积极性高涨,经过夜查暗访和对不合格企业工地的督导整改,目前所有工地防尘施工措施都达到了“八个百分之百”标准。
铁腕整治 只要违规必处理
2018年10月份以来,市扬尘污染治理指挥部办公室发出45份督办通知,要求存在问题的施工企业整改,并回复整改结果。对屡督不改、明知故犯、违规操作的施工企业绝不姑息。“建章立制是基础,狠抓落实才是关键。不论哪家企业,只要顶风违规,我们一查到底!”(下转2版)