第06版:法制时空
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2019年2月21日 星期

舞阳县“3+2+2”模式促简案快办

检察官到案发现场引导侦查。 孔 明 摄

“办案效率明显提高。”这是舞阳县人民检察院员额检察官刘兵最近几个月办理案件最深刻的体会。他和检察官助理张保安组成危险驾驶类案件办案组,5个月办理危险驾驶类案件65件,平均每件办案时间为2天。而他坦言,这一切得益于“3+2+2”简案快办模式。

“3+2+2”模式是舞阳县人民检察院与公安、法院等机关经过会商,对于危险驾驶类轻微刑事案件,在认罪、认罚的前提下简案快办的一种尝试。在这种模式下,侦查阶段3天时间快侦快结,起诉阶段2天时间快审快诉,审判阶段2天时间快审快判,每个诉讼环节固定专人办理,统一证据标准,简化办案程序,提高办案效率。

安某因酒后在舞阳县城三里河道路上驾驶无号牌摩托车被民警查获,经检验血液中乙醇含量为127mg/100ml,涉嫌危险驾驶罪。2018年7月25日,安某被拘留。2018年7月26日,安某被移送该院审查起诉。该院专门办理此类案件的检察官审查后认为,案件事实清楚,证据确实充分,符合简案快办要求。2018年7月27日,就将该案提起公诉。2018年7月29日,法院审理,当庭判处安某拘役一个月,并处罚金5000元。

“2018年年初,我们对院员额检察官办案责任制实施后的办案质效评估时发现,随机分案、轮流办案存在效率不高的问题。每个员额检察官手里经常存有两三个案件,对重大案件大家都把日期排前办,不敢耽搁,而对发案量大的危险驾驶类简单案件则排后办。”言及推行“3+2+2”办案模式的初衷,该院检委会专职委员谷志远直言不讳,“我们还发现,危险驾驶类案件在侦查环节和审判环节也存在办案时间冗长的现象。”

如何克服短板?该院决定成立专业办理团队,优化人员配置,选有专业特长的一名员额检察官和一名助理专门办理危险驾驶类案件,并多次组织公安、法院相关负责人召开联席会议,对危险驾驶类案件办案时间较长的现象进行研究,就运用该模式办理类案达成共识。

“该模式大大提高了审判效率,我们曾一天开庭审判了12起案件,这在以前是不可能做到的。”该县法院审判员王德新说。“‘3+2+2’工作法在提高办案效率的同时,真正让当事人成为最大的受益者,真正让人民群众在案件中感受到程序正义。”市人大代表殷玉晓说。

“对危险驾驶类以外的认罪认罚、适合简易程序的轻微刑事案件实行简案快办的程序、方法,我们正在摸索,力争在专业化办案上走出一条新路。”舞阳县人民检察院党组书记、检察长李兵说。

董新丽


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