■文/图 见习记者 党梦琦

通讯员 蔡 强

2018年是“基本解决执行难”攻坚决胜之年，舞阳县人民法院多措并举，用足用好执行强制措施，给规避、拒执的被执行人迎头重击，以司法的强大威慑力，切实提升执行率。

为农民工保驾护航

舞阳县是农业大县，“三农”问题尤为突出。“农民工工资案件涉及低收入家庭较多，在扶贫攻坚的大环境下，执结此类案件意义重大。但此类案件大部分涉及房地产、倒闭企业等，执行难度大，舞阳县人民法院对涉农民工工资的案件，找财产，保执行，力争为农民工保驾护航。”舞阳县人民法院执行局局长王联合介绍。

葛某是一名包工头，带有80多名工人，由于被执行人没有足额支付工程款，致使葛某欠下工人工资380余万元。执行人员通过系统查询没有查到被执行人的存款，但根据申请人提出的线索，执行人员最终查询到被执行人在外地某房地产公司有工程，并且该工程的工程款正在陆续支付。

查询到这种情况后，执行人员并没有对被执行人实行立即执行。“考虑到如果足额扣够工资款，该工程有停工的危险，对企业发展以及经济发展危害很大。因为他那边也正在施工，要是强行执行，那边的工人就有可能发不了工资，这种情况不是我们希望看到的。”王联合告诉记者。

考虑再三，执行人员通过与申请人结合，最终决定按比例冻结被执行人工程款的10%用于支付拖欠的农民工工资，既保证了工程进度正常进行，又保证了案件的顺利执行，目前被执行人已履行案件款150万元，双方当事人均对这个结果比较满意。

多渠道救济解难题

在处理涉农案件中，该院对执行不能的案件另辟蹊径，为申请人找其他救济渠道。

高某分包某公司的工程，后将工程转包给殷某，但未将工程款支付给殷某。殷某起诉高某胜诉后，申请法院执行。当执行人员找到高某时，发现高某家徒四壁，没有履行能力。随后执行人员了解到某公司也没有支付给高某工程款，于是引导高某起诉。但高某对此并不积极，执行人员根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条规定，建议申请人申请再审，直接起诉某公司。

申请人申请再审后，由于准备充分，河南省高级人民法院依法立案，并进行再审，判决某公司支付工程款。舞阳县人民法院依据判决，迅速对该案进行执结。再审宣判的当天，申请人殷某高兴地给执行人员打了电话表达胜诉后兴奋的心情。

法院春节执行“不打烊”，因为农村工头大多在春节前回家，结账也在年底，因此大部分都须在节假日找当事人。执行干警牺牲节假日，加班加点；在利用凌晨深夜及节假日等特殊时段进行突击执行时，遇到大雾天气，看不清前方道路的情况下，执行人员下车在车辆前方引路；多部门结合，查询到被执行人购买了回家的车票后，执行人员提前到站等候……这些都只是该院解决执行难的一个缩影。

合力攻坚执行有力有为

“基本解决执行难”是一项系统性、全局性工作，离不开人民法院与各单位部门之间的协助配合。只有引入强大的外部力量，实行联合作战，才能克服工作中重重阻力，汇聚起强大执行合力，切实化解执行人员遭遇的种种难题。

依法严厉打击“拒执罪”。在执行过程中，该院做好拒执犯罪侦查、公诉、审判的衔接配合，实现严厉打击拒执犯罪常态化，力争案件快侦、快诉、快判；通过召开新闻发布会，通报“拒执罪”典型案例3件，以案释法，引导当事人提起刑事自诉，打击拒执犯罪。

加强横向对接联动。该院与辖区公安、国土、房产、车管所、工商等部门建立联动执行机制，形成执行合力，准确查找被执行人下落，查控被执行人规避执行的财产，压缩规避行为存在的空间，使那些有心规避执行的“老赖”无藏身之地，提高了执行效率。与公安机关建立“临控”机制，用大数据情报系统补齐寻人控车执行短板。截至目前，已“临控”失信被执行人34人，23人主动履行义务或达成和解协议，履行金额38.72万元。

加大重点案件执行力度。对涉民生案、系列案、涉党政机关案、工伤赔偿、追索劳动报酬、信访案等重点案件重点关注，强化强制措施力度和督办协调；对涉党政机关及公职人员规避执行行为，与纪委监委建立了常态化联络机制，定期向区监察委报送线索。截至目前，执结涉民生类案件286件，执行到位金额132.3万元。

开展专项集中活动。该院根据所辖地域广、人口分布散特点，依托人民法庭，在较远的乡镇设立集中执行作战点，集中采取执行措施；针对被执行人恶意躲避执行等问题，利用凌晨深夜及节假日等特殊时段进行突击执行，开展“凌晨突击”“夜间猎赖”“假日执行”；集中开展“春雷行动”“百日攻坚”等战役。截至目前，已开展集中执行10余次，出警190人次，执结案件110余件，执行到位金额60余万元，拘留18人。