文/本报记者 陶小敏 通讯员 张艳杰 田 俊
图/本报记者 王晓东 胡鸿丽
版式/付广亚
平安是什么？在郾城区沙北街道干部看来，是群众深夜中的安心回家路，亦是群众“小事不出社居委，大事不出办”的朴素愿望……
沙北街道是全市的政治、经济、文化中心，流动人口和暂住人口多，治安情况复杂。近年来，郾城区沙北街道锐意进取、大胆创新，将“大平安”的蓝图一绘到底，街道办事处连续多年被评为全市平安建设工作先进单位，群众尽享安全感、幸福感、获得感。
建久安之势，成长治之业。2018年，沙北街道持续发力平安建设，以创建“平安沙北、和谐沙北”为主线，以综治工作中心为平台，创新载体，开启了“平安沙北”升级版的探索与实践。辖区呈现出了“秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面，人民群众的安全感、幸福感和获得感更强了。
深化“大巡防” 增强群众安全感
“每天看见他们，心里就暖烘烘的。特别是大晚上遇着他们，心里更像是吃了一颗‘定心丸’。”昆仑社区居民孙为民口中的他们，就是沙北街道社区巡逻队员。
每天的早中晚时段，在沙北街道的大街小巷，随处可见统一穿着的巡逻人员。辖区居民都说，辖区的巡逻人员随处可见，极大地增强了安全感。
2018年，沙北街道立足辖区实际，深入开展“大巡防”工作，成立了专职巡防队和义务巡防队，积极营造人人参与治安巡逻的浓厚氛围，有效地震慑了犯罪分子。
强化专职巡防。街道从保安公司聘请14名专职巡逻队员，以案件多发的人群、区域、时段为重点，在辖区大街小巷不间断巡逻。孙庄和金山两个社区警务中队也制定了巡逻路线，加大巡逻力度，提高见警率，增强群众的安全感指数。
强化义务巡防。街道充分调动人民群众投身平安建设的积极性，动员老党员、积极分子、村居干部、民兵等参与维护社会治安工作，不断提高平安建设的参与度。各社区成立了社区巡逻队，街道办事处投资6万余元为巡逻队员统一配备了反光背心、头盔、袖标、警棒及平安小喇叭，在大街小巷不间断的巡逻，构筑了强有力的防范体系。此外，各个社区还组织辖区的老党员、老干部、低保户、社区干部、环卫工人等400多人组成义务巡逻队，在辖区背街小巷等视频监控盲点部位进行义务巡逻。
加大技防投资。在技防方面，街道加大科技防范力度，在所有居民小区、繁华街道、公共场所、案件高发区和商场、集贸市场、企事业单位以及背街小巷都安装视频监控设施。2018年，辖区又新安100多个高清视频监控摄像头，并与郾城区“110”指挥中心联网，真正形成了全方位、多层次、立体化的社会治安防控网络，有效震慑了犯罪分子。
推行“大化解” 提升群众满意度
“做好群众工作，就必须站稳群众立场，多想想群众所思所想所急所盼，设身处地从源头上解决老百姓的合理诉求。”这是沙北街道党工委书记张玉良常常挂在嘴边的一句话。
正如张玉良所说，为妥善、及时化解社会矛盾，沙北街道开展了多元化解矛盾纠纷的“大化解”机制，有温度地开展群众工作，努力使矛盾化解在起始阶段，解决在萌芽状态，提升群众的满意度和幸福感。
沙北街道建立“党委政府统一领导，综治部门组织协调，有关部门齐抓共管、三调联动”的矛盾纠纷排查调处工作机制。坚持街道每半月、社区每周排查调处工作制度，对排查出的矛盾纠纷建立台账，明确责任单位、责任人和工作措施，限期调处，对重大矛盾纠纷实行领导包案、挂牌督办、跟踪问效；进一步完善矛盾纠纷信息报告、分析研判、定期排查、归口调处、工作台账、督查督办、下访回访、责任查究等工作制度，做到“小事不出社区、大事不出街道”；完善矛盾纠纷排查调处网络，完善了街道、社区二级矛盾纠纷排查调处网络，及时化解了大量不稳定因素，真正做到了防患于未然，营造了一个稳定和谐的社会环境。
2018年以来，沙北街道先后组织各社区开展矛盾纠纷排查18次，排查各类矛盾纠纷48起，化解43起，调解率100%，调解成功率96%以上，没有因调处不当引发民转刑案件或群体性上访等案件，有效维护了辖区的稳定。
开展“大宣传” 营造法治浓氛围
平安宣传文艺演出、扫黑除恶和反邪教等有奖知识问答、法治知识彩页……2018年，沙北街道不断创新工作思路，开展“大宣传”，推出一系列百姓喜闻乐见的活动，让大家自觉融入平安宣传和建设中来，提升了广大群众对平安建设工作的知晓率、参与率。
街道通过悬挂横幅，印制宣传彩页、刷写宣传标语等形式，开展了平安建设安全知识宣传活动，大剂量、高密度、全方位、多角度地进行宣传造势，营造平安建设的良好氛围。印制了《致广大居民的一封信》，向居民讲解安全教育知识，增强居民的防火、防电及预防各种自然灾害知识，增强居民的安全防范意识；利用学校校讯通平台，向家长群发安全防范知识；利用辖区单位及商户的LED电子屏飞播字幕不间断滚动宣传，提高居民的安全防范意识。广泛深入开展“法律六进”法治宣传教育活动，全年共开展法治宣传20次，举办专题讲座10次，接受群众法律咨询5800人次，发宣传页9000多份。
在此基础上，街道和社居委都成立了专门的普法组织，采取各种形式、开展丰富多彩的法治宣传教育活动，提升辖区居民的法治意识；积极开展民主法治社区创建活动，依法履职、依法行政；发挥领导干部带头学法、用法的作用，强化措施，狠抓落实，使普法工作深入持久地开展下去，为提升辖区的法治氛围和机关、单位、学校、辖区居民的法治意识尽职尽责；开展扫黑除恶专项普法活动，全年开展扫黑除恶专项普法活动30场（次），累计向群众发放宣传手册2000余份，把扫黑除恶法律政策讲到群众心坎里，为开展扫黑除恶专项斗争营造了良好法治氛围。
一项项举措落地有声，一个个转变深入人心，沙北街道走出了一条以平安建设促进经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障人民群众安居乐业的“平安路”，建设了一个基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安街道，正向着“长久平安”的目标不断前进。
沙北街道鸟瞰图
