经济技术开发区党工委书记吴玉培部署“大棚房”和违法占地“清零行动”。
市委常委、舞阳县委书记李亦博督导违法用地集中整治拆除、复耕情况。
省自然资源厅督导检查市城乡一体化示范区“大棚房”整治工作情况。
2018年违法占地“清零行动”情况通报
2018年3月,市政府开展违法占地“清零行动”以来,各县区党委、政府(管委会)高度重视违法占地整改工作,全市整改拆除各类违法占地3714.64亩,违法占地行为得到有效制止,自然资源管理秩序得到有效规范。近期以来,各县区党委、政府陆续召开高规格违法占地“清零行动”工作推进会议,对“大棚房”、卫片执法检查、设施用地非农化等违法占地拆除、复耕工作进行再部署。县区(管委会)书记、县区长(管委会主任)现场指导督办,乡镇党委书记、乡镇长现场组织实施,自然资源和规划、公安、法院等共同责任机制部门全程参与,形成了上下一心、协同作战的良好局面。但是,各县区仍然存在部分历史卫片、不实耕地和私搭乱建项目未拆除到位问题。
临颍县委书记陈红阳主持召开“大棚房”和“清零行动”攻坚阶段推进会。
各县区2018年“清零行动”违法占地未整改到位情况
(动态截至2019年3月25日)
整改率排序
排名 县区 违法占用
已整改
源汇区委书记王纪周实地督导、检查“大棚房”违法占地整改情况。
单位:亩
整改情况
未整改
合计 2016年度卫片 2017年度卫片 2018年新增违法 不实耕地未整改
1 开发区 82.34 32.80 49.54 2.20 47.34 0 0.00 39.83%
2 临颍县 1301.09 573.06 728.03 134.18 513.45 0 80.40 44.04%
3 舞阳县 862.59 556.56 306.03 57.30 169.09 20.04 59.60 64.52%
4 源汇区 371.74 251.94 119.80 38.96 73.44 0 7.40 67.77%
5 示范区 685.91 550.77 135.14 39.80 61.54 0 33.80 80.30%
6 西城区 149.04 124.86 24.18 5.90 18.28 0 0.00 83.78%
7 郾城区 858.85 772.47 86.38 51.40 34.98 0 0.00 89.94%
8 召陵区 950.42 904.32 46.10 10.70 8.9 0 26.50 95.15%
总计 漯河市 5261.98 3714.64 1547.34 340.44 922.56 20.04 264.3 70.59%
2019年违法占地“清零行动”工作安排
舞阳县县长张书民,县委常委、组织部长刘剑,副县长师艳芳在违法占地拆除现场指导工作。
2019年3月21日,河南省自然资源厅对2018年度卫片执法检查工作情况进行了通报,下发我市卫片监测图斑1753个,图斑面积13875.5亩,疑似违法占用耕地面积2615.16亩,其中占用基本农田292.95亩,私搭乱建项目占地337.65亩,全市违法占用耕地面积在全省排名较往年大幅下降。
按照市政府工作安排,漯河市土地矿产卫片执法检查工作领导小组决定在全市开展2019年违法占地清零专项行动。现将有关要求通报如下:
一、“清零行动”整治对象
(一)2018年“清零行动”未整改到位的违法占地;
(二)2018年度卫片中涉及的违法占地;
(三)2019年新发生的违法占地;
(四)2019年新发生的“大棚房”违法占地;
(五)设施农用地非农建设违法占用耕地,特别是占用永久基本农田的违法占地。
二、“清零行动”时间要求
(一)截止到2019年4月30日之前,完成2018年“清零行动”未整改到位违法占地、2018年度卫片中涉及的违法占地和2019年新发生违法占地的拆除整改工作。
(二)截止到2019年6月30日之前,完成2019年新发生的“大棚房”违法占地、设施农用地非农建设违法占用耕地,特别是占用永久基本农田的拆除整改工作。
三、“清零行动”工作要求
(一)提高政治站位,强化政治责任。各县区政府(管委会)要以习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想和习近平总书记在河南代表团重要讲话为根本遵循,坚持“严起来”总体要求,强化担当意识,以年度卫片执法检查为抓手,从严从紧抓好执法监管,坚决遏制耕地非农化现象,牢牢守住耕地保护红线。
(二)强力推进问题整改,落实地方政府主体责任。在地方党委、政府(管委会)领导下,各级自然资源和规划主管部门要履行好监管职责,联合各相关部门,严厉打击各类违法用地行为。加强对设施农用地备案手续的审查工作。认真整改,不打折扣,不留死角,不留尾巴。河南省自然资源厅将对违法占用耕地面积大、违法占用耕地面积比例高、自然资源管理秩序混乱以及2017年度卫片检查私搭乱建项目违法占用耕地“清零”不彻底的县区政府直接进行警示约谈。
(三)持续打击私搭乱建行为,认真履行执法监管职责。各级自然资源和规划部门要加强日常执法,着重从源头上管控违法行为。充分发挥“早发现、早制止、严打击”的执法监管机制作用,重点打击违法占用耕地特别是占用永久基本农田行为。针对辖区内存在的各类违法占地情况,要及时向当地党委、政府汇报,并制定相应整改方案,按要求立即整改到位。对畜禽养殖类设施农用地和配套设施农用地占用耕地,特别是占用永久基本农田的,抓紧进行整改补划。对“大棚房”等私搭乱建项目违法占用耕地的,要强力整治,拆除复耕,绝不手软。对在违法占地“清零行动”中弄虚作假、瞒报虚报行为要严肃追责。
四、“清零行动”督导检查
市土地矿产卫片执法检查工作领导小组成立2019年违法占地“清零行动”督导组,对各县区工作开展情况进行督导检查,定期通报,并对整改完成情况在漯河电视台、《漯河日报》等媒体进行报道。
今年,将继续按照《漯河市人民政府办公室关于建立健全国土资源动态监管机制的通知》(漯政办明电[2017]6号)要求,对2018年“清零行动”未整改到位的违法占地、2018年度卫片中涉及的违法占用耕地和2019年新发生的违法占地执行扣减耕地占补平衡指标或财政资金“双扣减”政策;对违法占地面积较大的县区继续实行建设用地“双暂停”政策;市政府将对未按期完成整改任务的县区进行约谈问责。
漯河市土地矿产卫片执法检查工作领导小组
2019年3月28日
舞阳县吴城镇党委、政府发扬连续作战作风,连夜拆除违法占地建筑。
各县区2018年度卫片执法检查
违法占用耕地面积排名
各县区2019年新发生
违法占用耕地情况通报
(2019年1~3月份)
排名 单位 图斑个数 图斑面积
源汇区
单位:亩
新增建设用地 违法占用耕地 (其中基本 (其中私搭 占用耕地面积 面积 比例 农田面积) 乱建面积)
1 临颍县 392 2723.3 1657.33 882.18 53.23% 72.55 96.23
2 召陵区 353 2602.9 1528.97 422.69 27.65% 171.43 97.38
3 示范区 152 1389 842.1 180.15 21.39% 8.11 0
4 舞阳县 229 1649.7 676.73 165.32 24.43% 21.26 30.74
5 开发区 144 2088.7 963.12 159.54 16.56% 0 0
6 源汇区 127 678.9 273.78 155.02 56.62% 12.47 45.7
7 郾城区 270 1410.6 588.3 149.5 25.41% 5.6 58.38
8 西城区 86 1314.4 402.61 50.76 12.61% 1.53 9.22
—— 漯河市 1753 13875.5 6932.94 2165.16 31.23% 292.95 337.65
单位:亩
县区 乡镇 村 项目名称 违法面积 占地类型
大刘镇 西刘村 刘付来晾晒场 1 基本农田
大刘镇 西刘村 陈鲜花养殖 0.5 基本农田
大刘镇 白寺村 王顺轻养殖 0.65 基本农田
大刘镇 白寺村 王全兴养殖 0.8 基本农田
大刘镇 白寺村 王进兴养殖 1.1 基本农田
大刘镇 白寺村 赵伟涛养殖 1.8 基本农田
大刘镇 湾王村 张付停养殖看护房 0.8 基本农田
大刘镇 西刘村 王占奎钢构房 0.2 基本农田
示范区 黑龙潭镇 沿河李村 应华龙钢架房 5.1 一般耕地
临颍县 杜曲镇 河董村 森森木业 1.6 基本农田
合 计 —— —— —— 13.55 ——
市自然资源和规划局现场指导违法占地拆除工作。