■文/本报记者 陶小敏 图/本报记者 焦海洋 版式/本报记者 李树森

这是提速奋进的一年！这是稳健前行的一年！2018年，市城乡一体化示范区交出了一份熠熠生辉的发展成绩单：全年实现生产总值36.2亿元、增长8.1%，规模以上工业增加值增长7%，第三产业增加值增长21%，固定资产投资增长21%，社会消费品零售额8.5亿元、增长12.5%，财政总收入1.02亿元、增长149.74%……

新一年当有新气象，新征程当有新作为。2019年，敢为人先、敢闯敢试的示范区人着眼当前，立足长远，坚持以党的建设高质量推动开发建设，抓招商、上项目，抓保障、强支撑，抓作风、提效能，兴产业、聚人气，着力加快城乡一体、产城融合，全力推进“一港三园一中心”开发建设，努力为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩献礼新中国成立70周年。

发展亮点可圈可点

千帆竞渡，勇进者胜。2018年，细数示范区各大板块，成绩斐然：

发展动力更加强劲。临港产业园成为省级现代服务业专业园区；漯河港即将开港试通航；漯河传化公路港线上交易额突破7000万元，线下实体项目已开工建设；铁路物流基地项目正在紧密对接。双创示范园基础设施不断完善，致力建设成具有影响力的中小科技企业创新创业孵化器。现代农业连片发展。伊利乳业豫中南分拨中心项目货物日吞吐量突破1500吨。坚持把开放招商作为“一举求多效”的战略举措，全区实际利用市外资金5.944亿元，占年度目标的112%；签约亿元以上项目4个、总投资27亿元。

发展基础更加夯实。区域高端服务区内，牡丹江路、龙江路、千山路南段等3条道路建成通车，沙河大道、沙湾路、云翠山路等开工建设；燕山路、玉泉山路（牡丹江路—龙江路）道路污水工程完成；牡丹江路沙河大桥竣工通车，成为我市又一标志性建筑；城市规划区外，新修农村道路11.3公里。文化教育、地产、棚改、区域分布式能源等配套设施不断完善，城市绿化、亮化工程有序推进。圆之福仓储物流项目（肉类进口口岸项目）、宝创仓储体育文化等项目开工建设。

发展成果普惠民生。坚持以城带乡、工农互促，投入1905万元，办好了一批看得见、摸得着的民生实事，让城乡群众共享发展成果。全区30个行政村全部有了集体经济收入；新建姬石镇第一小学教学楼，改造维修5所学校校舍；提升改善两个镇敬老院硬件设施；发放城乡低保、特困供养、优抚等民生保障资金1560万元。完成全区城乡保洁服务社会化，实现了城乡环卫一体化。培育区级文明村10个、市级文明村5个、国家级文明村1个，姬石镇成为省级文明村镇，两次全市乡镇“创文”现场观摩会都在示范区召开。

乘势而上再创佳绩

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局、全面推进“四城同建”的重要一年，也是示范区开发建设提质提效的重要一年。

新时代，新气象，新作为。这一年，示范区人这么干：

抓主导产业。用好省级现代服务业专业园区牌子，加快临港产业园核心区建设，服务漯河港通航运营，促进“水、公、铁”多式联运，打造豫中南地区现代物流核心区；着力推进总部经济、楼宇经济发展，加快推进昌建总部港等项目建设；力争第三产业固定资产投资增速高于全市三产投资平均增速20个百分点，新增限额以上、规模以上服务业企业3家以上。积极推进文化教育科技产业发展，积极对接中华汉字文化名城建设，抓好市第一中专新校区、漯河职业技术学院产教园区、中华字书博物馆、许慎文化学院等项目。加快创业孵化基地建设，引导中小企业入驻漯河港区创业孵化中心；开工建设双创示范园孵化中心，引导现有企业升级改造。大力发展生态高效农业，大力培育农业合作社等各类农业经营主体。

抓项目带动。加快推进中建七局区域综合开发项目，沙河沿岸综合整治项目全面竣工；龙江路北侧非机动车道、丰原路、丰产路、云台山路、千山路北延、雪健南支等道路实现通车；加快东湖、西湖建设，打造示范区环形水系；完成垂直绿化项目；实施乡村道路改造工程，实施一批一事一议村内道路铺设改造工程。抓配套设施完善，西湖学校秋季招生，实验中学、实验小学开工建设；区便民服务中心投入使用；开工建设牡丹江路城市高压电力管廊项目，统筹推进投资7.1亿元的区域分布式能源、加油加气、城市景观绿轴、黑龙潭镇区服务中心等项目。抓产业项目推进，全力支持双汇新总部建设，为五年内再打造一个新漯河双汇做贡献；对接推进双汇商学院项目，开工建设漯河传化公路港、一腾仓储等项目，着力抓好创业孵化基地建设；加快推进现代农业规模化集中连片发展。

抓开放招商。紧盯临港产业园、区域高端服务区、文化教育科技产业园区和都市生态农业示范园区开发建设，积极引进500强企业和行业龙头企业投资项目，全年举办专题项目推介会3场以上，新签约规模以上项目10个，其中10亿~30亿元项目两个，30亿元以上项目1个。完善项目签约跟踪推进机制，项目履约率、开工率、资金到位率分别达到80%、40%、60%以上，确保开工一批、签约一批、在谈一批、储备一批。

抓民生改善。落实各项惠民政策，及时足额发放“五保”、低保供养、优抚等各类政策性惠民资金。办好人民满意的教育，办好西湖学校，开工建设实验中学、实验小学；开展平安校园创建；加强教师队伍建设和管理，提升教育教学质量。落实乡村振兴战略，开展农村人居环境整治，完善城乡保洁市场化运作机制，积极推进“厕所革命”，大力开展“四美乡村”建设，积极创建示范镇、示范村、示范户。

抓重点攻坚。环保攻坚方面，坚决落实最严细的管控、最严格的监督、最严肃的追责、最严厉的处罚“四个最严”要求，力争全区PM2.5年均浓度达到49微克每立方米以下，PM10年均浓度达到90微克每立方米以下，全年优良天数256天；沙河-西华程湾、颍河-址坊断面水质达到Ⅲ类水质以上；有序推进土壤污染治理，全面完成第二次全国污染源普查工作。脱贫攻坚方面，着力抓好产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、社会扶贫，着力加快基础设施建设，提高财政扶贫资金使用效益，确保2019年全区68人稳定脱贫。综治信访稳定方面，继续开展“四无乡镇、无访村”创建活动，把矛盾化解在基层、案件稳控在基层，减少发生赴京、赴省集体访批次，确保全年全区不发生较大刑事案件。

乘风破浪，逐梦前行。2019年，示范区正以时不我待、只争朝夕、奋发有为的精神，进一步突出重点、精准发力，在新的起点上展现新担当新作为，再谱新华章。