■文/本报记者 王艳彬
“是免费筛查救了俺孩儿!”6月1日,市民小刘流着泪感激地说。一年前,小刘的儿子在市三院顺利出生。通过免费的新生儿疾病筛查,小刘的儿子被查出患有先天性甲状腺功能减低症。“这种病如果不及早发现,在两岁以内会对孩子造成不可逆的智力损伤,幸好我们做了筛查,及时到省里医治。经过5个月治疗,我儿子恢复了正常!”小刘告诉记者,他都不敢想象,如果没有筛查,儿子将来智力低下,全家将会是怎样一个生活状态。
2017年以来,在我市像小刘儿子一样免费接受预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查(以下简称“两筛”)的人次已经累计达到了146548例,其中,产前彩色超声筛查23452例,产前血清学筛查29298例,新生儿“两病”筛查48034例,新生儿听力筛查45764例。截至今年5月31日,我市产前彩色超声筛查率为62.27%(达标率为50%),产前血清学筛查率为80.94%(达标率为50%),新生儿“两病”筛查率为99.5%(达标率为90%),新生儿听力筛查率为96.28%(达标率为90%),四项指标均超过省定目标。
继2017年将“两筛”列入重点民生实事后,2018年,我省又把对全省农村适龄妇女、纳入城市低保的适龄妇女免费开展一次宫颈癌筛查和一次乳腺癌筛查(以下简称“两癌”)列为民生实事,进一步扩大妇女儿童健康水平筛查覆盖面,切实提高全省妇女儿童健康保障水平。面对如何“解妇儿之忧、惠万千家庭”的热切期盼,我市按照省定民生实事安排,各级党委、政府高度重视、精心组织、积极推进,相关责任单位勇于担当、密切配合、全力以赴,各级干部牢记使命、克服困难、主动作为,高标准高质量推进“两筛”“两癌”民生实事,为全市符合条件的妇女、孕妇和新生儿提供免费筛查,切实兑现民生承诺。由于工作突出,市妇联、市卫健委于2017年、2018年连续两年被表彰为全省提高妇女儿童健康保障水平先进集体、全市民生实事办理先进单位。
“免费筛查工作要加大力度,精准调度,精细安排,强化落实,让免费筛查民生实事惠及更多妇女儿童。”市长刘尚进在2018年7月16日市政府常务会上强调。
精心谋划抓推进
“两筛”“两癌”工作启动后,市妇联不等不靠、主动作为,组织各级妇联干部研究学习免费筛查业务知识,了解工作流程、关键环节和实施要点,准确进行工作定位,制订方案,研究推进办法,确保工作迅速启动。
市妇联及时召开全市免费筛查民生实事工作动员会,统一思想认识,明确工作职责,强化任务落实,保证工作顺利推进。联合市卫健委、市财政局、市民政局等部门印发工作实施方案,制订工作台账,建立各项规章制度和技术规程,完善相关工作机制,为民生实事的顺利完成提供保证。在工作推进中,多次召开县(区)妇联主席会、基层妇联研讨会等,广泛征求基层妇联和妇女群众意见,凝聚各方面力量和智慧,加大推进力度,破解工作难题。
强化宣传重为民
在我市的大街小巷,总是能看到巾帼志愿者分发“两筛”“两癌”宣传资料的身影。市妇联把预防出生缺陷基本知识、两癌知识、享受服务人群、免费筛查内容、服务流程等一系列内容制成宣传页,通过市、县、乡、村四级妇联组织、卫计机构发放宣传页35万份、海报2万份、手提袋3万个,悬挂横幅1500条,力争做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户。
在《漯河日报》《漯河日报·晚报版》开辟宣传专栏,在漯河广播电视台4个频道、公交车、沙澧河风景区不间断播放漯河公益宣传片、飞播字幕,开通咨询电话,制作宣传展板200多块,对免费筛查工作进行全方位、大剂量的宣传动员,切实提高群众的知晓率和参与率。同时在网站、微博、微信等新媒体进行宣传,吸引网民的关注,网站点击量13万次,微博、微信阅读量16万次,努力做到家喻户晓。
除此之外,全市各级妇联干部对城市社区、农村进行拉网式排查,对所辖区域符合条件的服务对象进行精准宣传和信息登记,掌握第一手服务对象情况,加强追踪随访,提醒筛查时间,贴心沟通服务。
配合联动强服务
在“两筛”“两癌”工作中,市妇联作为牵头单位,发挥了“联”字优势,最大限度地整合资源、集中力量,下真功、用真心、动真情,使得免费筛查民生实事落地生根、惠及民众。市妇联发挥牵头抓总和综合协调作用,多次召开全市免费筛查工作培训会,对在实施过程中出现的问题进行详细解答,确保各项工作进展顺利。市卫健委加强对民生实事工作的领导和管理,组织专家论证,提出了完善全市免费产前筛查和新生儿疾病筛查网络的方案,明确了工作目标任务、服务对象与内容、服务原则、工作流程、工作要求等,确保了技术层面的顺利实施。市财政局及时将市级配套资金纳入财政预算,确保了市级配套资金及时到位。市民政局准确提供低保适龄妇女名单,配合做好宣传发动和组织参检工作。各县区高度重视,及时安排、督查推进,有关部门各司其职、通力配合,按照要求进行资金配套,建立组织、出台方案、召开会议、广泛宣传,确保了工作顺利推进。
注重监管保落实
“两筛”“两癌”工作中,发挥妇联牵头作用,由市、县妇联班子成员带队,不定期到各级筛查医院进行现场办公,督导工作进程,查找工作漏洞,传授工作方法,解决推进难题,推动相关医疗机构全力做好筛查工作。会同督查部门、市卫健委等进行实时督查,督促加快进度,保证筛查工作高质量、高标准进行。
严格落实省、市民生实事考核办法,及时收集、上报相关数据和工作情况,保证工作推进成效。把“两筛”“两癌”工作纳入妇联系统考核重点指标体系,实行年度考核“一票否决”。
我市建立了排名通报、考核验收、资金管理、工作台账等制度,对各县区、各成员单位工作推进情况实行全方位跟踪督导,定期通报工作情况,及时掌握筛查工作进展情况。各县区妇联不讲条件,加班加点,采取会议推进、每周排名、签订责任书等各种行之有效的奖惩措施和扎扎实实的服务方式,上下齐心、共同努力,确保民生实事惠及千家万户。
“在今后工作中,我们将在市委、市政府的正确领导下,将在普及健康生活、优化健康服务等方面下功夫,继续与相关单位加强协作,高质量、高标准推进‘两筛’‘两癌’民生实事,让改革发展成果惠及更多的妇女儿童!”市妇联党组书记、主席王静掷地有声地说。
(图片由市妇联提供)