■本报记者 张晓甫

通 讯 员 韩 静 王九思

依托土地银行收储零散土地3500亩，预计盘活土地资产36亿元；五个初具规模的省级农业产业化示范联合体，覆盖了粮食、畜牧、果蔬、休闲农业等特色主导产业，年产值近80亿元，带动农户67073户；组建杜曲镇木业产业、王岗镇小辣椒产业、颍南花卉苗木产业、瓦店镇花卉产业四个党建“红色联盟”，总产值突破20亿元……

村强民富是乡村振兴战略的发展方向。作为农业大县的临颍，充分依托农村土地、产业技术等资源要素，做好“土地利用”“要素提升”“党建引领”这三篇文章，在迈向小康社会的道路上留下了一笔浓彩。

做好“土地利用”文章

盘活闲置资源

拆“大棚房”、治理“空心村”，牢牢守住了耕地红线；城镇、农村建设用地试点挂钩，彻底盘活了闲置资源。

针对“大棚房”、非农设施违法占地、农村“一户多宅”、土地闲置分散等问题，全县农村开展集中整治侵占集体土地和“一户多宅”专项行动，开展“大棚房”问题专项整治百日行动，全面清理违法占用耕地设施。至2019年累计治理“空心村”80多个，拆除违占住宅4700多处，收回荒坑荒地3280亩，整治土地5530多亩，新增耕地9000多亩。

在县产业集聚区规划乡镇经济工业园，实现项目与乡镇共同建设，开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作，盘活利用农村存量建设用地，有序推进整村搬迁和农村居民点合并。

在提升土地价值方面，该县依托土地银行，实行土地收购储备出让制度，盘活存量土地，加强土地资本运作，通过投融资公司进行一级土地开发，改善周边环境，完善配套设施，实现土地资本效益最大化。目前已收储零散土地3500亩，预计可盘活土地资产36亿元。

做好“要素提升”文章

夯实“三农”基础

产业是农村经济的依托，技术是农业生产的关键。临颍县不等不靠，利用现有资源创新发展模式，实现了农村集体经济大发展，农户致富数量大增长，农业生产水平大提升。

搭建发展平台强农村。临颍县创新采取“设施集中建设、资源集约利用、项目集中摆放、产业集群发展和飞地经济”的“四集一飞”模式，在产业集聚区、现代家居园区、现代物流园区三个工业园区和固厢乡、皇帝庙乡两个近郊乡镇，规划建设五个村级集体经济工业园，集中摆放村集体经济项目，每年获得稳定收益10%以上。目前，全县共投入资金1800万元购买木材烘干厂房94座，年净收益率13%，收益年限20年以上。

产业化推动富农民。该县开创合同契约型、订单生产型、直接投资型、统一服务型等联结模式，全县形成“企业+农户”“企业+基地+农户”“企业+基地+合作组织+农户”等多种形态的利益联结机制；将80%以上的农户纳入产业化经营体系，（下转2版）