■文／曲从俊 图／潘付堂 焦海洋 版式／付广亚

核心提示

可口可乐、嘉吉、旺旺、统一等世界知名食品品牌，在这里大放异彩；世界最大的肉类企业双汇集团、辣味面食品生产规模和市场占有率全国第一的卫龙食品，在这里发展壮大；全国液压软管行业的龙头企业利通、全球领先的新能源企业协鑫集团，在这里强势崛起、强劲发展；双汇物流、圆通物流、新时代运输等现代服务业企业，在这里如流动的血脉，通全国、汇全球……

这里名企荟萃、名牌云集；这里道路纵横交错，连南贯北、承东启西；这里风景如画、和谐幸福……这里是国家漯河经济技术开发区（以下简称开发区）。

近年来，开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持推动高质量发展根本方向，深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局，全面推进“四城同建”，围绕“2020年再造一个经开区”的发展目标，持续深化“聚焦主业，精准发力，注重创新，全面提升”的工作理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，进一步筑牢高质量发展的根基，经济社会发展呈现出“党建强、产业兴、城市靓、生态美、群众和”的局面。

党建高质量引领发展高质量

开发区坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，着力以党的建设高质量推动经济发展高质量。一是突出非公党建创特色。积极探索非公经济党建新途径，实施派驻“三员”行动，深入企业讲党建、搞服务，促进党建与企业经营融合发展、相得益彰，培育了利通公司“红色引领、工匠精神”、协鑫公司“红色基因推动绿色发展”等系列党建品牌。二是突出招商队伍探路子。围绕招商抓党建，抓好党建促招商。在区招商局设立党总支，在驻沪、驻闽、驻粤等驻外办事处设立流动党支部，做到哪里有招商“战场”，哪里就有党的组织和党员战斗的身影，并注重把招商成果与党员考核、评先、选拔相结合，形成一套人人思招商、谋招商、干招商的机制。同时，招商项目实施过程中，大力推进项目和党建“双落地”。三是突出阵地建设大投入。多策并举，筹措资金2000多万元，高标准打造党建阵地。建成东方红党建文化街，轻工食品工业园党建阵地，协鑫、旺旺、卫龙等非公企业党建阵地；打造中山公园党建综合体以及黄岗、郭庄、方庄党员政治生活馆；改造、提升15个行政村党群服务中心。党建工作的高质量引领着经济发展高质量。今年1月~6月，全区生产总值增长8.2%；规模以上工业增加值增长8.7%，增速全市第一；固定资产投资增长9.3%；实现一般预算收入4.1亿元，同比增长21%，连续三年保持20%以上的增速。

大招商推动大发展

在开发区，招商引资和项目建设是主业。近年来，开发区紧扣“全市对外开放主平台、工业发展主阵地、经济增长爆发点”功能定位，全力以赴大招商、招大商，多措并举推进重点项目落地建设。一是突出科学谋划。围绕主导产业招商，精心谋划、组织多层次、多形式的专题招商推介活动。今年上半年，成功签约同方威视辐照产业园、科迈达智能食品装备等重大项目。二是突出招大引强。围绕主导产业强链、延链、补链，紧盯国内外500强和行业百强企业投资动向，着力引进一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的项目。上半年，成功引进世界“四大粮商”嘉吉公司投资的调配糖浆生产、高档动物饲料母料生产项目，国内快递行业领军企业圆通速递投资的互联网金融项目，泓一公司与日本日清公司合作建设的食品生产项目等。三是突出创优环境。全面推行重点项目指挥部代理制、台账管理推进制等，确保重大项目早落地、快建设。上半年，全区共开工宏途山药食品产业园、吉美健康果糖产业园、盐津铺子烘焙产业园等投资亿元以上重大项目23个，总投资153亿元，累计出让土地640亩，组卷报批土地1350亩。

创新引领工业转型升级

按照“做优传统产业、做大新兴产业、做强龙头企业”的发展思路，着力培育高质量产业体系。一是持续推进专业园区建设。加快食品和包装机械、液压科技两个省级示范园区建设，大力发展食品机械、食品包装和装备制造业，签约进驻国泰达鸣精密件、利通年产5000万米工业软管等6个项目。围绕豫中南区域性中心城市建设，着力加快现代物流产业园建设，圆通速递豫南区域总部一期正式投产运营，万邦国际冷链物流园征迁工作全面启动。二是持续实施重点企业“倍增”工程。加快卫龙智能食品产业园、利通智能工厂、嘉吉预混料、统一高档面制品等新建项目建设，确保年内投产达效。重点支持卫龙公司实施“1111”工程（年销售收入超100亿元，年纳税超10亿元，创造就业岗位1万个，引进智能机器人1千台），帮助企业实现跨越式发展。三是持续实施工业“三大改造”。研究出台《支持工业企业“三大改造”若干政策》等，实施“主导产业生产线智能化改造”“智能车间和智能工厂建设”“工业互联网平台培育”三大行动，投入资金62亿元，对全区36家企业、42条生产线进行智能化改造、技术升级。截至目前，已完成重大技改项目25个，投入资金38亿元；泓一食品、王牌砂布2家企业成功通过两化融合贯标，占全市2/3，平平公司、恒瑞淀粉等7家企业启动贯标程序，完成对标企业30多家；申报市级以上智能工厂4家；70多家规模以上工业企业基本实现了设备或业务系统上云。平平“sap系统”、利通“挖机无忧”获批省级工业互联网优质平台，可口可乐公司成功创建首批国家级绿色工厂。

优质服务优化营商环境

营商环境的好坏，是衡量一个地方能否实现高质量发展的试金石。近年来，开发区深入贯彻发展新理念，全面优化营商环境。扎实推进“证照分离”改革试点。由35项证照23个部门往返办理，改为工商窗口“一窗受理、一表申请、一套材料、一网归集、一档管理”，办结时限从以前最长50个工作日压缩至3个工作日以内，最短两个小时。持续改进干部工作作风，以过硬作风改变精神面貌、激发干事创业热情、提升政府执行力和公信力。同时，就招商引资优惠政策、企业发展支持政策等的兑现工作成立专门的管理机构，努力营造诚信氛围，进一步擦亮开发区诚信的“金字招牌”。

在发展中保障和改善民生

坚持在发展中保障和改善民生，让群众共享更多发展成果，不断增强人民群众的幸福感获得感安全感。一是持续加大教育投入力度。在区实验中学（三中东校区）、实验幼儿园建成招生的基础上，今年开工建设区实验小学，并启动区实验高中、辛庄小学、金山路小学、产业集聚区小学、区直幼儿园等新建学校的设计、立项等工作，努力打造开发区教育生态圈。二是持续推进农村人居环境整治。深入开展“四美乡村”创建活动，打造人居环境示范村、评选示范户。加快农村基础设施建设，将全区所有行政村排水管网纳入市政大排水，实现了安全饮用水的全覆盖。三是打好精准脱贫攻坚战。采取八项措施助力健康扶贫，落实教育政策、雨露计划补贴，实施危房改造等，实现了行业政策全部落地、四类四项增收措施全覆盖，户年均增收7100元。

壮丽70年，奋斗新时代。勇于拼搏的开发区人，正以领航者的姿态、博采众长的品格、改革创新的气质——不忘初心，坚持高质量发展；牢记使命，加快四大产业建设；高歌猛进，再谱发展新篇章，再创历史新辉煌，以优异成绩献礼中华人民共和国成立70周年！

外国留学生观光、考察开发区