■文/图 张庆伟

市公安局党委理论中心组带头学习

主题教育会议

在看守所零距离接受廉政警示教育

结合实际学

党员民警志愿者服务队进社区

严格考试

整理归档文件资料

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市公安局党委紧紧围绕职责使命，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求、“五大目标”、四个“贯穿始终”，坚持高起点定位、高标准谋划、高质量推进，以务实作风抓好主题教育各项工作落实，做到规定动作不走样，自选动作有特色，在学做结合、查改贯通、相互嵌入、一体推进上下功夫，紧密结合实际，精心组织安排，持续推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走，全市广大公安民（辅）警进一步坚定理想信念、厚植民本情怀、强化担当作为，主题教育取得了阶段性成效。

今年以来，公安部、省公安厅先后11次发贺电对我市公安工作给予充分肯定，在省公安厅70周年大庆安保“五个坚决防止、三个确保”目标考核评价工作中，我市8月份成绩居全省第三，8月、9月两个阶段总成绩位居全省先进行列。

高标准部署 高质量推进

开展主题教育是公安机关强化政治建警、理论强警、转变作风的一次重大机遇，市公安局党委坚持把开展主题教育作为重要政治任务来抓，高度重视、精心谋划、有序推进。

构建齐抓共管的工作格局。市公安局成立了由副市长，市公安局党委书记、局长李军信任组长的主题教育工作领导小组。领导小组下设办公室，市公安局党委委员、政治部主任杨锋任办公室主任，办公室设综合指导组、文字材料组、专项整治组、宣传引导组、后勤保障组5个工作组和9个主题教育指导小组，市公安局党委委员分别担任指导小组组长，参与分包单位的主题教育重要工作会议和民主生活会，并对分包单位主题教育工作开展情况进行督导。局属各单位比照市局模式，分别成立了领导机构和工作机构，为主题教育深入开展提供了坚实的组织保障。

精心制订实施方案。结合公安工作实际，市公安局研究制订了主题教育实施方案，完善学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个活动计划安排，在市委开展“8+1”专项整治基础上，该局又结合公安工作实际，列出了便民利民服务、聚焦打击犯罪主业意识不强等十项具体问题，及脱贫攻坚、创建全国文明城市等重点工作中存在的突出问题，确保主题教育方向明、任务清、步骤实。

迅速召开动员部署会议。市委主题教育工作会议后，9月16日，市公安局组织召开全市公安机关“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，对主题教育工作进行全面系统部署，局属所有单位也于9月20日前动员部署完毕。

提前编印学习资料。按照读原著、学原文、悟原理和学深悟透、融会贯通、真信笃行要求，市公安局将“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会知识要点编入《深入学习贯彻全国公安工作会议精神知识读本》，与“八必学”学习资料统一印制成“口袋书”及专用记录本配发全警，做到先学一步、深学一层。

谋划布局早 营造氛围浓

早在第一批主题教育开展之时，市公安局党委就从以下方面抓起，对主题教育进行了超前谋划和准备。

提前开展专项整治和集中治理。今年8月份，印发了《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育8个方面突出问题专项整治的通知》和《关于深入贯彻落实河南省公安厅在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织实施方案的通知》，在全市公安机关各级党组织开展为期一个月的专项整治活动，对收集的54个各类问题深入剖析根源，立足当前、着眼长远，坚持立行立改、限期整改、常抓不懈，确保各类问题逐一整改落实到位。

组织思想政治大轮训。7月份，市公安局组织283名业务骨干，分三批到大别山干部学院开展思想政治工作大轮训，有效提升了广大民警的思想素养，奠定了开展主题教育思想基础。日前，市公安局各党委委员及各县分局局长、政委，分三批参加了省公安厅统一部署组织的政治轮训。

组织开展书法摄影比赛。7月份，市公安局组织举办了以“不忘初心、牢记使命”为主题的书法摄影比赛，征集书法、摄影作品186幅，对获奖的35幅书法摄影作品进行评审和统一展出，进一步丰富了开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容，有效激发了广大民警积极参与主题教育的热情。

坚持典型引领。市公安局在坚持开展交警支队秩序管理示范大队和陈晓磐、王培等老典型宣讲引路的基础上，深入开展“最美基层民警”“最美辅警”“最美警嫂”和“双争双过硬”“季度标兵”等新典型选树活动，选出了20名忠诚干净担当好干部、10个忠诚干净担当好班子、15个过硬党支部、35名过硬党员、20名季度标兵、3名最美基层民警、1名最美辅警、1名最美警嫂，在全市公安机关营造了“比、学、赶、超”的良好氛围。

学习有收获 思想受洗礼

理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。在主题教育中，市公安局党委把学习作为一种政治责任，在政治学习上舍得花精力，做到先学一步、学深一点。在读原著、学原文、悟原理的基础上，针对公安机关点多、线长、面广的特点，市公安局党委创新学习方式，依托公安网络学院，充分运用好“学习强国”、微信公众号等新媒体手段，采取观看红色影视、就近瞻仰革命遗址、开展重温入党入警誓词、进行案例教育、邀请专家教授讲课等生动鲜活的方式，增强主题教育的学习实效。

集中研讨学。每月突出一个学习主题、围绕一个学习重点，坚持上下联动，组织全局80多名县级干部和各单位班子成员集中开展主题教育专题学习培训，分为市局班子成员、县分局、机关、业务支队四个层次开展研讨交流；为大庆安保期间派出的5个外延工作组邮寄去学习资料，由县级干部组织集中学习；各级领导干部在学习研讨基础上，结合自身分管领域业务工作实际，为党员民警讲授专题党课。截至目前，各级领导干部已集中5天时间学习研讨两次，讲授专题党课60余次。

参观交流学。市公安局组织党委班子成员、县级以上干部和局属各单位主要负责同志，参观“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展、党建教育基地、廉政教育基地；组织局属离退休老干部赴兰考开展学习焦裕禄精神主题教育；组织班子成员及150余名党员民警代表开展烈士纪念日公祭活动。广大民警纷纷表示，祭忠魂、存浩气，擦亮的是初心和使命，照亮的是逐梦前行的路。在今后的工作中，将把英烈精神注入血脉、融入灵魂，继续传承英烈精神，筑牢信仰基石。

联系实际学。市公安局利用大庆安保期间启动一级、二级勤务，民警集中驻勤、备勤时机，在不影响正常工作前提下，充分调动广大党员民警自学、细学、深学；通过召开工作部署会、推进会、视频调度会，做到以会代训领学；邀请中央政法委、公安部专家教授结合主题教育，解读全国公安工作会议精神，进一步加强党员干部理论知识的系统性、完整性和全面性，提升在实践工作中破解难题、创新发展的能力水平。

对照典型学。市公安局开展向张富清等“共和国勋章”获得者学习活动，充分发挥陈晓磐、王培和交警支队秩序管理大队等身边先进典型引领激励作用，将“十大忠诚沙澧卫士”先进事迹刻录成光盘发放到各党支部学习，对战时立功受奖的27名民警送奖上门、送奖到岗，抽调100名机关年轻党员民警成立了青年党员突击队，引导广大党员干部从身边的“钙源”汲取精神力量，激发守初心、担使命的内生动力，循着英雄的脚步，点燃奋斗的激情。

以案促改学。根据近年来发生的22起违法违纪典型案例，市公安局先后2次召开警示教育大会，教育引导全市公安机关党员民（辅）警牢固树立廉洁从政、廉洁从警的意识。

凝心聚力学。在新中国成立70周年前夕，市公安局组织400余名民警录制了《唱响我和我的祖国》MV，被“学习强国”、今日头条等转载；10月1日，组织市局党委委员在内的300多名民警隆重举行了“向国旗敬礼、做合格党员”迎国庆升国旗仪式，重温入党誓词和入警宣誓活动；组织350余名民警集中收看了国庆大阅兵现场直播，进一步凝聚了全警意志，激发了全警爱党爱国热情和民族自豪感。

直奔问题去 为民解难题

为保证主题教育成效，市公安局党委坚持一开始就开门搞教育，使广大人民群众切实感受到主题教育取得的实实在在成效。全局县级干部围绕公安党建、扫黑除恶、执法规范化、“放管服”改革、大数据应用、队伍建设及人民群众关心的热点问题等事关公安事业长远发展的课题，以走访调研、座谈交流、问卷调查等形式，广泛听取基层党员、辖区群众的意见、建议，从政治建设、思想建设、作风建设上找根源。按照查摆整改贯穿始终的要求，坚持学习与“查、改、提”同步推进，做到即知即改、立行立改，把主题教育焕发出的高涨热情转化为推动公安工作高质量发展的不竭动力。

围绕便民利民问题，市公安局持续深化“放管服”改革，先后两次召开专题新闻发布会，向社会发布了公安机关第五批十项爱民惠民举措和涉及出入境、治安、交通、禁毒、网络安全、涉企犯罪、纪律作风等7项25条优化营商环境措施，公安机关政务服务事项78项业务全部进驻综合性实体政务大厅，实现了“应进必进”，全部政务服务事项实现“一窗式”分类办理，持续提升了人民群众的幸福感、安全感、获得感和满意度。

围绕打击犯罪主业意识不牢问题，市公安局严格落实“月通报、季讲评、年奖惩”工作机制，紧盯“黄赌毒、盗抢骗、食药环”等人民群众反映强烈的突出违法犯罪，以“雷霆行动”“云剑”行动为抓手，纵深推进扫黑除恶专项斗争，始终保持对各类违法犯罪的高压严打态势。今年以来，全市公安机关共破各类刑事案件1723起，现行命案破案率动态保持100%，检结起诉各类犯罪嫌疑人1601人，同比上升33.19%；抓获各类网上在逃人员467人，同比上升2.64%。8月份以来，全市刑事案件立案数和治安警情同比分别下降12.1%、9.93%。

围绕服务全市中心工作问题，全市公安机关先后组织1000余名警力参与文明城市创建工作；组织广大党员干部积极开展“双报到”工作，积极参与“社区巡逻”、“交通文明劝导”、“城市清洁”等党员志愿服务活动；组织班子成员开展“双结对”工作，深入舞阳县姜店乡大王村调研指导脱贫攻坚和驻村帮扶工作，为村里11户结对帮扶的贫困户带去慰问品，多方筹资15万元，对村级活动场所进行了改造升级。

围绕纪律作风建设问题，市公安局紧密结合“纪律作风提升年”活动和深入纠“四风”持续转作风行动，扎实开展纪律作风集中督察“利剑”行动，组织市局警务督察队分组分批次、全方位、全覆盖对各级、各单位纪律作风建设进行暗访督导检查，先后4次召开讲评推进会议，存在问题较多的单位主要负责同志和个人作表态发言。

围绕从优待警问题，市公安局出台了战时思想政治工作十项举措，全面加大优抚工作力度，国庆节前，走访慰问基层单位36个、民警78人，发放慰问金40万元；在政策范围内为3个双警家庭解决了两地分居问题；还建成启用了民警职工健康生活馆，有效保障民警身心健康。

围绕为基层减负的问题，市公安局累计整合会议50多个，精简文件100余份。

围绕检验学习效果提升党内学习教育水平问题，市公安局主题教育领导小组精选600道试题，组织专题考试测评，达到了以考促学、以学促用的目的；规划建设了党内政治生活馆，成立了4个临时党支部。通过一系列问题查摆整改，公安机关队伍形象和服务群众能力得到了显著提升，各项工作稳中向前、持续向好。

在扎实深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，市公安局把学习教育贯穿始终，持续抓好组织建设、能力建设、作风建设，在忠诚履职尽责中锻造过硬队伍，通过开展主题教育，在全警来一次思想洗礼和精神锻造，为更好履行职责使命提供坚强的队伍保障；以主题教育的新成效、实干苦干的新成绩体现对党绝对忠诚、对人民的高度负责，体现公安机关践行初心使命的担当作为，将聚焦防范化解重大风险再发力、聚焦扫黑除恶再发力、聚焦提升人民群众安全感满意度再发力，在全面整改落实中推动公安工作，确保全市政治社会治安大局持续平稳。

“要精准聚焦‘不忘初心、牢记使命’主题教育目标任务要求，着力在突出领导带头上务求实效，把主体教育落实到高扬信仰旗帜上、深入践行为民宗旨上、敢于担当尽责上，抓住重点、突破难点、创新载体、打造亮点，确保主题教育高质量推进。”李军信要求，全市公安民警要以高度的政治自觉、良好的精神状态和务实的工作作风，以最优的主题教育成效、最好的维护稳定成效、最佳的队伍建设成效，正确履行新时代赋予的职责使命，全面提升社会治安掌控力，继续深入推广枫桥警务模式，以党心警心连民心，努力实现多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众，积极推动公安工作在更好满足人民美好生活需要上创造新业绩，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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