■本报记者 姚 肖 通讯员 张艳杰
编者按
70年风雨兼程，70年沧桑巨变。从积贫积弱到繁荣富强，从衣食不足到全面小康，70年来，我们伟大的祖国发生了翻天覆地的变化，中华儿女用奋斗谱写了一部催人奋进的壮丽史诗。从良田阡陌到高楼林立，从农业为主到工商繁荣，沙北街道紧紧跟随祖国的脚步，勇敢拼搏、积极作为，用勤劳和智慧谱写了一曲动人的乐章。
沙北街道位于美丽的沙河畔，地理位置极其优越，有“豫南第一路”之称的黄河路贯通东西，京广铁路穿越南北，是我市的政治、文化、金融中心。2019年，沙北街道按照“抓重点、攻难点、创亮点、更出彩、添浓彩”的工作思路，坚持党建引领，助推全面发展，创新服务形式，以“党建+”打通基层党组织联系服务群众的“最后一公里”，为沙北街区经济社会高质量发展凝聚了磅礴力量。
“党建+固基”，党支部建在小区里
党的一切工作都应依靠群众，都应为了群众。党员干部要俯下身子，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方针，全心全意为人民服务。沙北街道立足实际，在广泛调研的基础上，以小区党建为切入点，因地制宜探索工作模式，创新工作举措，率先开启了把党支部建在小区、以党建引领小区治理的探索。
该街道在深入排查摸底的基础上，依托网格化管理，以社区为单位，组织各网格摸清小区党员年龄、职业、特长等基本情况，建立小区党员花名册，并由社区大党委或社区党支部牵头与辖区各单位积极沟通对接，共同指导做好小区党组织组建工作。同时，按照应建尽建、不留空白的原则，按照有条件的小区单独建、党员少的小区连片建的思路，结合小区党员数量及其分布情况，指导建立小区党组织，并按照有能力、有威望、有公心、有热情的“四有”标准，选优配强小区党支部书记。截至目前，已建小区党支部104个，基本实现小区党组织全覆盖。
党员队伍建设是基层党建的根本任务，也是开展党建工作的着力点和落脚点。本着“阵地共建、资源共享”的原则，该街道实行委办负责制，统筹协调辖区优势资源，努力让每一个支部都有一个阵地，使基层党建“活”起来，让小区党支部建设不流于形式、不走过场，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。小区党支部带领党员根据居民服务需求差异，深入开展个性化便民服务，先后排查化解矛盾纠纷、小区管理、老旧小区整治、清除垃圾死角等问题60多项。
“党建+发展”，汇聚经济建设新动能
党的建设与经济发展两者之间是辩证统一、相辅相成的、互为促进的关系。把党建工作与经济发展结合起来统筹推动，既是落实科学发展观的具体体现，也是推动经济和社会发展的重要抓手。该街道将党建工作融入经济建设，打出“党建+发展”组合拳，把党建与招商引资、产业转型、棚户区改造等中心任务结合起来，有力地推动了辖区内经济持续健康发展。
抓招商促增效。该街道坚持围绕发展之中抓党建、抓好党建促发展，促进街区经济持续健康发展。落实“二分之一”工作法，加大招商引资力度，瞄准“互联网+”、楼宇经济、商贸物流、棚户区改造等，做好精准招商文章，引进投资大、效益好、带动能力强的项目落地，力争实现招商引资量和质双提升。今年以来，完成招商引资7.2亿元，引进项目11个，其中上亿元项目4个，5000万元～1亿元项目6个；新增固定资产投资项目9个，完成固定资产投资26.9亿元，同比增长12.1%。
抓财税保增长。积极培植壮大重点税源，加大对重点税源和纳税大户的服务力度，不断夯实税源基础，扩大财税增收空间；强化征管措施，加大增收、清欠、堵漏力度，有效防范“跑、冒、滴、漏”，坚决做到抓大不放小、应收尽收，确保税收及时、足额征缴入库，确保财政收入稳步增长。今年以来，沙北街道实现财政收入7895万元。
抓棚改稳推进。形成街道党工委领导、社区“两委”负责、全体党员带头、广大居民参与的联动格局，将党建引领延伸至棚改一线。落实科级干部包保责任制，实行比拼征拆进度、比拼在建速度、比拼工作成效的一线比拼法，持续稳步推进棚改。今年以来，小李庄、李盘庄、白庙、郭庄、前周等棚改项目均按照既定台账扎实推进，征拆工作稳步开展，安置房建设进度平稳。
“党建+信访”，稳定和谐促发展
稳定是发展的基石。该街道坚持把信访维稳当作一号工程，深化“三有三对”（有理推断、有解思维、有法必依，在对的时间、用对的人、用对的方法解决问题）化解理念，推行精准化工作法，切实筑牢信访维稳防线，有力保证了辖区环境的稳定和谐。
该街道每月开展一次矛盾纠纷集中排查，各社区每周开展一次排查，从源头对重大矛盾纠纷和重要信访案件、重点信访人员滚动排查、逐案梳理，做到不漏户、不漏人、不漏案。在登记、受理、交办并快速处理群众来信来访的基础上，建好工作台账，对信访对象做到“三定三清”，即定责任、定措施、定期限，反应诉求清、家庭状况清、思想动态清，实现精确识别、分类建档。
同时，该街道积极落实“一起信访案件、一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一套稳控措施”的“五个一”包保稳控化解机制，做到包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉。据统计，今年以来，沙北街道共开展矛盾纠纷集中排查10次，办结信访件36件，化解积案12件。
“党建+创文”，文明街道树形象
文明城市创建工作是我市当前工作的重中之重。该街道将党建工作与创建工作融为一体，以网格化党建为统领，以社区党群服务站为主阵地，发挥社区大党委和小区党组织的作用，推动基层党建工作创新发展，切切实实为民谋福祉，解决了一大批民生问题，为争创文明城市提供了坚强保障和有力支撑。
该街道创造性地采取清单式工作法，通过厘清责任清单、问题整改清单、督查问效清单，做到存在问题、整改措施、完成时限、责任人“四明确”，采取点对点实地督查与全程式跟踪督查相结合的方式，强力推进老旧小区综合整治。今年以来，已改造完成市二院家属院、报社家属院、天元明珠等老旧小区87个，正在改造的老旧小区1个。
为创造良好的商业环境，该街道创新举措，积极推进“门前三包”管理工作落地，实行“社区管理+商户履责”“网格分包+街道监管”“常态巡查+执法联动”的“三+”工作法。辖区2139家门店（商户、单位）全部签订责任书、张贴责任牌，商户、单位落实“门前三包”责任制的主动性不断增强。集中整治黄河路、黄山路、泰山路、崂山路、舟山路、海河路六条街道，并着力打造泰山路北段门头牌匾示范街。目前，180家门店的门头牌匾整治已全部完成。
为深入开展志愿服务工作，该街道成立未成年人教育、义务巡逻、医疗卫生、矛盾调解、环境保护、邻里互助等志愿服务队伍，促进志愿服务队伍规范化、专业化发展。积极落实“一月一主题、天天见行动”志愿活动机制，常态化开展敬老爱幼、帮困助残、文明出行、关爱留守儿童等志愿服务活动。此外，积极探索个性化志愿服务方式，通过集中座谈、上门走访、发放便民服务卡等方式，摸清群众需求，有针对性地设计志愿服务项目，志愿服务迸发新活力。目前，该街道已建立志愿服务队伍83支13966人，开展志愿服务活动近700次。
如今的沙北街道，社会和谐，治安稳定，居民安居乐业，街道经济繁荣发展，营商环境持续优化。今后，沙北街道将再接再厉，实事求是、开拓创新，以更加昂扬的姿态、更踏实的作风将党建工作做好、做实，进一步提升辖区居民的物质生活水平和精神生活水平，提升居民幸福指数，为建设繁荣沙北、靓丽沙北、宜居沙北、幸福沙北做出更大贡献。
（本版图片除署名外均为本报记者焦海洋摄）
