■文/图 张庆伟 殷广华

核心提示

“学校周边环境状况，您是否满意，您认为我们公安机关还需要进一步解决哪些问题？”10月29日下午，市公安局干河陈分局党委委员、副局长周蕾和干河陈警务队队长吴波、指导员何增民一起到许慎小学，征求学校有关负责人对公安工作的意见和建议，帮助其解决实际困难。

“前天你们反映的淞江路与阳山路交叉口人流量和车流量大，需要安装红绿灯的问题已经解决。我们筹措资金后，今天协调有关部门在这个路口安装了一台移动式红绿灯……”10月29日上午，市公安局召陵分局交管巡防大队民警给辖区市民王先生打电话，反馈走访时征求的意见和建议的整改落实情况。

日前，在基层社区、村庄、全市高校及中小学、困难群众家里，处处可见公安民警忙碌走访的身影，警民和谐的暖流一直涌动……

规定动作有温度，群众满意是第一标准

民意是一把尺子，能够衡量出公安工作的好坏优劣；民意是一种导向，能够引领公安工作前进方向。

从10月25日至31日集中开展、贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育始终的一场涉及范围广、投入力度大的全市千名民警“走基层、访万家、办实事”实践活动在全市全面铺开。全体公安机关民警带着感情、带着责任深入基层一线，主动走进千家万户，与群众面对面、心贴心交流，深入解决群众最关心、最直接、最现实的问题，把工作做到人民群众的心坎上，致力实现全体民警受到教育、人民群众获得实惠、公安工作提高水平、社会大局更加稳定的总目标，达到警民更加和谐的新境界。

“开展千名民警‘走基层、访万家、办实事’实践活动就是践行为人民谋幸福的初心，群众满意是第一标准！此次活动是深化‘不忘初心、牢记使命’主题教育实效的一项具体举措，全市各级公安机关，特别是领导干部，要站在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的高度来认识开展实践活动的重大意义，从公安工作全局的角度来认识开展这项活动的现实意义，实现走访无死角、全覆盖。实践活动将着力在解决群众实际问题上下功夫，着力在见成效上下功夫，将把走访中征求到的意见和建议纳入主题教育查摆整改事项，立行立改，真学实改，积极为群众做好事、办实事、解难事，推进主题教育走深走实！”在10月25日召开的部署会上，副市长，市公安局党委书记、局长李军信对全市公安机关民警发出动员令，全警全力深入群众，及时掌握群众关心和关注的热点和难点问题，及时掌握群众急需、急盼的事情，并积极施策解决。

“市局党委开展此次实践活动，是深入推进‘不忘初心、牢记使命’主题教育的现实需要，是加强和改进新时代公安工作的重要途径，也是提升人民群众安全感和公安机关执法满意度的有力举措。我们每名民警都很愉快地接受了这项温情任务，把平安服务送上门，把便民服务送上门，把防范宣传送上门，带头满足辖区群众对我们公安机关的所想所盼！”10月25日下午，在带领民警深入辖区走访途中，市公安局阴阳赵分局负责人杨兴涛说。

此次实践活动紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育的调研、查摆、整改工作开展。市公安局党委要求，全市公安机关千名民警“走基层、访万家、办实事”实践活动规定动作包括：公安民警“走基层”重点做到“五必到”，即党政机关、事业单位必到，重点企业必到，高校及中小学校必到，基层社区、村庄必到，商场、商店必到；“访万家”重点做到“五必访”，即党代表、人大代表、政协委员必访，公安监督员必访，企业负责人必访，村“两委”班子必访，社区群众特别是困难群众、困难党员必访；民警走访过程中，切实做到“五必问”、把握“五个重点”，即对公安工作的总体评价必问，对公安重点工作的满意度必问，对公安工作存在的问题必问，对急需公安机关解决的问题必问，对民警的意见建议必问，重点了解群众思想、征求群众意见，重点化解矛盾纠纷、解决突出问题，重点防范社会风险，重点促进经济发展，重点维护社会稳定。

除“五必到”“五必访”“五必问”等规定动作外，活动还对各级班子成员和民警提出了严格要求：各级领导班子、县级干部和带长民警走访单位不少于5家，每名民警走访群众家庭不少于5户。“办实事”，重点结合工作实际，切实帮助群众解决实际问题，实现“四个一批”、达到“四个进一步”。“四个一批”，即解决一批信访问题、消除一批社会隐患、帮扶一批困难群众、制定一批便民利民新举措；“四个进一步”，即进一步夯实广大民警执法为民的思想根基，进一步提升广大民警服务群众的工作本领，进一步改进公安工作方式方法，进一步提升群众的安全感、满意度。每名民警办理实事不少于2件。

“对征求的意见建议和群众反映的问题，我们分层次反馈，对能够当场解决的立即解决；对属于公安机关职责范围但无法立即解决办理的，逐级上报解决办理；对不属于公安机关职责范围的问题，积极协调、配合相关部门尽力解决。”10月30日，市公安局党委副书记、常务副局长宋德启在临颍县台陈派出所走访督导时表示，要通过开展活动着力解决一批信访问题、消除一批社会隐患、帮扶一批困难群众、制订一批便民利民新举措，进一步增强广大民警服务群众的工作本领，进一步改进公安工作方式方法，确保主题教育取得实效。

创新动作有特色，积极回应群众新期待

为组织开展好此次实践活动，市公安局成立了实践活动领导小组，由副市长、市公安局党委书记、局长李军信任组长，局党委副书记、常务副局长宋德启任常务副组长，其他局党委委员为副组长，各单位主要负责同志为成员。全市公安机关各级领导班子、县级干部和带长民警带头深入群众走访调研，带头为群众办实事、解难事、做好事，带头积极分析研判走访时发现的问题，并研究制订解决措施，带头对分管单位开展活动进行指导，确保活动取得实效。

10月28日下午，李军信到临颍县企业、商场、社区走访调研。李军信一行先后到河南颍川新材料股份有限公司、河南豪峰食品有限公司，实地察看企业生产运营情况，听取企业负责人关于销售发展情况的介绍，并询问企业对公安工作的总体评价、对公安重点工作的满意度、公安工作存在的问题、急需公安机关解决的问题以及对民警的意见和建议。他表示，公安机关将进一步推行项目警官制，扎实做好企业周边环境治理工作，全力以赴为企业提供安全稳定的发展环境，为经济社会发展保驾护航。在邢庄村党群服务中心，在实地走访察看村建华泰商城，听取了市人大代表、邢庄村党委书记邢俊生对公安工作的意见和建议后，李军信表示，公安机关将把收集的意见和建议纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆整改事项，认真整改落实，不断改进和提升各项公安工作；扎实推动交通安全、消防安全、网络安全、反邪教、反电信诈骗进社区、进农村，全力维护政治安全、社会安定、人民安宁；以邢庄为中心探索设立一个规格高、功能全、形象好的警务室；将华泰广场打造成以法治为主题的多元化广场，不断丰富党员群众的精神生活，着力打造一个在全市乃至全省叫得响、拿得出、推得开的新时代社区主题广场，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。

10月26日，市公安局党委委员、政治部主任杨锋带领民警深入走访，与经济技术开发区党工委书记吴玉培等有关领导座谈，全面征集对公安工作的意见和建议。吴玉培对公安机关队伍建设、科技强警、辅警管理、从优待警等方面提出了建议。杨锋表示，公安机关将把收集的意见和建议纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆整改事项，认真整改落实，不断改进和提升各项公安工作，全力护航经济技术开发区和全市经济社会发展，为深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局、全面推进“四城同建”城市发展定位、奋力实现“两个上台阶、四个走前列”战略目标、以漯河更加精彩为中原更加出彩增添浓彩做出新的更大贡献。

全市各级公安机关民警采取走出去、请进来的方式，通过上门走访、问卷调查、打电话、召开座谈会等形式，认真收集意见和建议，深入查摆整改，积极为群众办实事、做好事、解难事，确保活动取得实效。全市公安机关不同警种民警还根据工作实际，做好创新动作，通过微博、社区QQ群、短信平台等，全天候加强与辖区群众交流、联系；开展网上评议，倾听民意，及时了解执法与服务中的短板与不足。

短短数日，全市各级公安机关民警积极走基层访万家，敏锐感知民意，倾力解决民生问题。截至10月31日，全市公安民警走访基层组织398个，走访群众14100余户，走访企业、学校、村“两委”等2100余家，征求意见和建议390余条，帮助群众解决突出问题508个，化解矛盾纠纷180余起，排查安全隐患126个，救助帮扶困难群众95人，为群众办实事586件，受到了广大群众的一致好评。

奋力攻坚担使命，守护群众安居乐业

“部分交通违法行为影响我市全国‘创文’测评迎检工作”“刑事案件还时常发生”“个别地方还存在治安乱点”……针对事关我市经济社会发展、城市定位、民生等社会各界关心、关注的问题，日前，市公安局开展了严打刑事犯罪、治安乱点专项整治、交通秩序集中整治“三大战役”，守护人民群众安居乐业。

10月28日，结合“千名民警走基层、访万家、办实事”实践活动征集的影响人民群众安全感的问题和意见，市公安局治安部门召开全市公安机关集中整治治安乱点动员部署会，客观分析了我市当前的社会治安状况，决定从10月28日起至年底，围绕近两年来各类公安业务统计报表、110接报警记录、群众举报投诉、社区警务排查等，重点排查整治防范薄弱、案件高发、治安混乱、群众反映强烈等问题突出的重点区域，按照“一个乱点，一套整治专班、一个整治方案、一套整治措施”治理模式，集中时间、集中力量，采取强有力的措施整治，努力营造安全、稳定的社会环境。

全市公安机关治安管理部门和各县（分）局一是加大打击力度，采取有力措施深挖违法犯罪线索，集中时间、集中力量，开展专项整治，侦破一批案件高发、群众反映强烈的案件。二是加强防范力量，对于治安乱点，督促主体责任单位建立完善治安巡逻组织，充实防范力量；辖区警务队、派出所联合组织综治巡防队伍和治安协管力量，加大对治安乱点的巡逻密度，在案件高发时段实行重点巡查和盘查。三是加强物防、技防建设，督促治安乱点内的小区、商户、门店安装视频监控、电子门禁、楼宇对讲、红外线报警器等实用技防设施，并安排专人24小时值守，实行网上巡查，最大限度挤压违法犯罪空间。四是开展专项清理清查。各县（分）局对排查出的治安乱点，组织警力，开展每周不少于一次的清理清查行动；对流动人口开展清理排查，对治安乱点内以及周边的出租房屋做到底数清、情况明，将其全部纳入流动人口信息系统登记管理。五是开展法制防范教育，针对每个治安乱点的实际情况，加强对群众的安全防范宣传，丰富群众的防范知识，增强群众的防范意识，营造治安防范、人人有责的氛围。

在开展全市公安机关千名民警“走基层、访万家、办实事”实践活动的同时，全市公安机关犯罪侦查部门在全市范围内开展为期一百天的打击刑事犯罪百日会战（综合打击效能会战、打击电信诈骗犯罪会战、集中抓捕网逃嫌犯会战、毒品防控会战、勘验技术破案会战）行动，直至2020年2月。全市犯罪侦查部门以信息化应用为主导，多警种协作，以专业打击队伍为拳头，对传统盗抢骗犯罪实施强有力的打击；提升对电信网络诈骗案件、“套路贷”案件的侦办能力，保持对电信网络新型犯罪的打击态势，彻底摧毁电信诈骗犯罪的网络，并增强群众的防骗意识，降低发案，减少群众损失；全警追逃常态化、追逃工作日常化，充分运用“比、查、控、劝、追、守”等多种行之有效的方法，强力开展追逃工作；通过走访调查、集中清查、顺线追查、深挖细查等形式，保持对涉毒犯罪打击的高压态势，最大限度收戒吸毒人员，减少街面多发性侵财案件的发生；加强打防管控力度，挤压犯罪空间，确保全市“两节”期间社会治安环境平稳。

为净化市区道路交通秩序，营造安全、有序、畅通、文明的道路交通环境，10月25日，市公安局召开全市公安机关市区交通秩序集中整治专项行动动员部署会，对近期“创文”工作情况通报讲评，部署全国“创文”测评迎检工作。全市各级公安机关科学优化警力资源配置，创新警务运行模式，高效精准指挥调度，实现全市动、全警动、全民动，坚持常态整治、长效治理，全力提升交通管控效能。按照急则治标、缓则治本的原则，各级交通管理部门狠抓交通问题整改，强化源头治理，坚持靶向整治。目前，全市形成了党委领导、政府主导、部门协同、警种联动、社会参与的城市交通管理新格局。

“我们将‘走基层、访万家、办实事’实践活动贯穿主题教育始终，与各项公安中心工作有机结合，着力解决一批信访问题、消除一批社会隐患、帮扶一批困难群众、制订一批便民利民新举措，进一步提升广大民警服务群众的工作本领，进一步改进公安工作方式方法，确保主题教育取得实效。”李军信说。